詹洪濤代表：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人培育的建議》（第26號建議）收悉,，我局積極商市委組織部、市教育局,、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于探索校企聯(lián)合培養(yǎng)模式的建議

近年來,，我市職業(yè)教育不斷深化產(chǎn)教融合,、校企合作,，大力培養(yǎng)中職技術(shù)技能人才。一是推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展,。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)技能人才需求,，以專業(yè)為紐帶，組建了雅安茶業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),、四川檔案職業(yè)教育集團(tuán),、學(xué)前教育職業(yè)教育集團(tuán)、雅安汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),、雅安電子商務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)等共5個(gè)職業(yè)教育集團(tuán),，成立了雅安職業(yè)教育聯(lián)盟，除職業(yè)學(xué)校外,，集團(tuán)內(nèi)參與企業(yè)200余家,。通過推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，創(chuàng)新了職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制,，推進(jìn)了職業(yè)教育產(chǎn)教融合和校企合作,，為我市重點(diǎn)、特色,、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送了大量優(yōu)秀技能人才,。二是探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。根據(jù)四川省教育廳,、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（川教〔2015〕44號）及相關(guān)工作部署,，我市先后有3所職業(yè)院校開展了省級現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合培養(yǎng),、實(shí)現(xiàn)教師和師傅雙導(dǎo)師教,、實(shí)現(xiàn)員工和學(xué)生雙重身份等方面開展了積極試點(diǎn)探索，并在開展省級現(xiàn)代學(xué)徒試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，其他中職學(xué)校也探索開展現(xiàn)代學(xué)徒試點(diǎn),。目前，省級現(xiàn)代學(xué)徒人才培養(yǎng)模式改革已完成試點(diǎn),，其他學(xué)校開展的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作也在積極推進(jìn),，初步統(tǒng)計(jì)職業(yè)院校與8家企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，試點(diǎn)學(xué)生達(dá)240人,。三是職業(yè)院校與園區(qū)簽訂合作協(xié)議,，校企聯(lián)合培養(yǎng)地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)工人。2019年10月31日,，職業(yè)院校與地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別簽訂合作協(xié)議,。根據(jù)合作協(xié)議，職業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)園區(qū)本著“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,、互惠雙贏,、共同發(fā)展”的原則，建立長期,、緊密的合作關(guān)系,，在訂單培養(yǎng)、校企協(xié)同育人,、共建實(shí)訓(xùn)室,、頂崗實(shí)習(xí)、錄取畢業(yè)生,、教師到企業(yè)實(shí)踐等方面開展合作，為進(jìn)一步深入推進(jìn)校企合作,，服務(wù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了平臺,。四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)基地建設(shè)。充分發(fā)揮職業(yè)院校,、技工院校在人才培養(yǎng)方面的基礎(chǔ)作用,，依托院校優(yōu)勢專業(yè)，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)力度,，雅安航空工業(yè)聯(lián)合技工學(xué)校,、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后被評為省級高技能人才培訓(xùn)基地，分別享受一次性建設(shè)資助300萬元,。

下一步,，我們將加大與川農(nóng)、雅職院,、貿(mào)易校等在雅高校,、職業(yè)院校的對接，搭建校企聯(lián)系橋梁,，鼓勵(lì)創(chuàng)新校企合作模式,，切實(shí)發(fā)揮校企聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的作用。

二,、關(guān)于探索實(shí)施校企“雙元制”培訓(xùn)模式的建議

企業(yè)是技能人才的用人主體,，也應(yīng)是技能人才的培養(yǎng)主體。2017年,，中央在《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中提出：促進(jìn)企業(yè),、職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的雙主體。從國家頂層設(shè)計(jì)層面明確并強(qiáng)化了企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體作用,。近年來,，我市高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)的銜接，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)大力培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍的實(shí)施意見》（雅委辦發(fā)〔2018〕6號），不斷健全多元培訓(xùn)體系,，激發(fā)培訓(xùn)主體活力,，積極培育產(chǎn)教融合型企業(yè)，深化校企合作模式,，市人社,、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全市推行企業(yè)新型學(xué)徒制的通知》（雅人社辦〔2019〕163號），按照政府引導(dǎo),、企業(yè)為主,、院校參與的原則，在全市企業(yè)全面推行以“招工即招生,、入企即入校,、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，通過企校合作,、工學(xué)交替的方式,，組織企業(yè)技能崗位職工參加企業(yè)以中、高級為主的新型學(xué)徒培訓(xùn),，促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng),，壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，并對符合條件,、培訓(xùn)合格人員給予企業(yè)每人每年4000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼,，2019年以來，全市已在四川建安工業(yè)有限公司,、四川四環(huán)鋅鍺科技有限公司,、四川藍(lán)海化工（集團(tuán)）有限公司等重點(diǎn)企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)500余人,。

下一步,，我們將結(jié)合全市“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)、“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系發(fā)展,，把握職業(yè)技能提升行動(dòng)的契機(jī),，重點(diǎn)實(shí)施以新型學(xué)徒制為主的企業(yè)職工培訓(xùn)，不斷豐富培訓(xùn)類型,，培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的知識型,、技能型、創(chuàng)新型技能人才,。

三,、關(guān)于實(shí)施“高端人才引進(jìn)計(jì)劃”的建議

技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)我市“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的有力支撐,，也是貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“建設(shè)知識型,、技能型,、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”的基本要求。近年來,，為貫徹落實(shí)市委“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,，充實(shí)高層次人才隊(duì)伍，增強(qiáng)對高端人才的吸引力,，我市堅(jiān)持健全激勵(lì)機(jī)制,，一是聚力深化人才體制改革。根據(jù)人才新政,，制定產(chǎn)業(yè)人才集聚工程,、人才安居、企業(yè)引進(jìn)高層次人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等配套文件12個(gè),，從人才引進(jìn),、項(xiàng)目支持等方面不斷完善產(chǎn)業(yè)人才支持政策體系。二是聚力打造人才集聚“洼地”,。編制人才招引指南,、企業(yè)（高校）人才支持政策匯編、引才方案,，確定引才合作機(jī)構(gòu)；幫助企業(yè)“云端”引才7000余人,，組團(tuán)赴江津區(qū),、川大等成渝2區(qū)4高校開展洽談交流，初步達(dá)成10個(gè)方面合作意向,。三是聚力推動(dòng)人才精準(zhǔn)培養(yǎng),。圍繞市委“兩區(qū)四新城”戰(zhàn)略，實(shí)施市委“兩區(qū)四新城”戰(zhàn)略,，實(shí)施“雅州百千英才計(jì)劃”,，“一人一策”靶向培育一批企業(yè)菁英、創(chuàng)新菁英等9類菁英,。

下一步,，我們將補(bǔ)齊高精尖端人才數(shù)量偏少短板，加強(qiáng)高端人才引進(jìn),。一是靶向引才,，分類建立企業(yè)引才聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，制定高精尖端人才需求指南,，實(shí)施“雅安城市獵頭行動(dòng)計(jì)劃”,，引進(jìn)一批高端人才來雅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是聯(lián)動(dòng)引才,，強(qiáng)化引資引智政策協(xié)同,，實(shí)施“雙招計(jì)劃”，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）來雅落地（戶）。三是活動(dòng)引才,，舉辦“成渝‘曙光學(xué)者’雅安行”等人才活動(dòng),，柔性引進(jìn)一批高端人才來雅開展智力服務(wù)；實(shí)施雅籍人才歸雁計(jì)劃,，繪制在外雅籍人才地圖,，回引一批在外雅籍優(yōu)秀人才反哺家鄉(xiāng)。

感謝您對人才工作的關(guān)心和支持,！

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2020年7月30日