朱建華,、馬健,、邱康委員：

你們提出的《關(guān)于積極推進(jìn)食堂食品安全智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用的建議》（第130號提案）收悉，市教育局高度重視,，會同市場監(jiān)管局等相關(guān)職能積極辦理,，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、全市學(xué)校食堂的基本情況

截至2019年底統(tǒng)計(jì),，雅安市現(xiàn)有各級各類學(xué)校（幼兒園）546所,，在校學(xué)生（幼兒）212351人。現(xiàn)有學(xué)生食堂601個,，全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)學(xué)校327所（含教學(xué)點(diǎn),、村小等），受益學(xué)生91107名,，其中,，食堂供餐323所，蛋奶模式供應(yīng)學(xué)校4所,。已完成“明廚亮灶”工程建設(shè)食堂574個,，B級以上食堂528個，就餐學(xué)生16萬余人,，食堂從業(yè)人員2138人,。

二、目前學(xué)校食堂智慧監(jiān)管的做法

（一）全面實(shí)施“明廚亮灶”工程,。2015年全市啟動實(shí)施學(xué)校食堂“明廚亮灶”工作,，采用透明玻璃窗（或玻璃幕墻）,、視頻顯示、隔斷矮墻或設(shè)置參觀窗口等方式,，將食品加工制作的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行展示,，實(shí)現(xiàn)陽光操作、透明化管理,。通過五年建設(shè),，學(xué)校食堂主要采取視頻監(jiān)控的方式，今年全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程將達(dá)到100%,。

（二）積極推進(jìn)“明廚亮灶”+互聯(lián)網(wǎng),。目前我市部分學(xué)校、幼兒園實(shí)施“明廚亮灶”+互聯(lián)網(wǎng)的管理模式,，實(shí)行分層分級授權(quán)管理,，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時電腦、手機(jī)在線監(jiān)管,，校長,、分管副校長、食品安全管理員及部分學(xué)生家長可隨時查看學(xué)校食堂操作,、運(yùn)行等情況,。

（三）實(shí)施學(xué)校食堂食品安全信息化管理。2018年,，會同原市食藥監(jiān)局,，將中小學(xué)、幼兒園食堂納入全市食品藥品監(jiān)督信息化平臺,，探索開展學(xué)校食品安全在線監(jiān)管,，加強(qiáng)食材溯源，強(qiáng)化過程監(jiān)管,，避免了執(zhí)法人員不足,，管理不到位的問題。

（四）深入推進(jìn)校園安全防范三年行動計(jì)劃,。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,，會同市公安局制定了《雅安市中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》,，深入開展校園食品安全守護(hù)行動（2020-2022）,，嚴(yán)格將包括學(xué)校食堂在內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域納入視頻監(jiān)控范圍，接入省教育應(yīng)急管理平臺,，通過效整合公安大數(shù)據(jù)和社會大數(shù)據(jù),，加強(qiáng)相關(guān)信息碰撞比對、深度挖掘和智能研判,，及時推送有關(guān)信息并進(jìn)行預(yù)警提示,，提高學(xué)校食堂安全防范能力,。

（五）積極探索開展試點(diǎn)運(yùn)用。目前全市確定名山區(qū)先行試點(diǎn),，名山中學(xué)蒙山校區(qū)加強(qiáng)與已入住川西大數(shù)據(jù)中心的“四川君華高科信息技術(shù)有限公司”合作,，于今年5月啟用食品安全智慧監(jiān)管大平臺，通過智能機(jī)器人對員工體溫,、手部傷口,、手部衛(wèi)生等信息進(jìn)行采集，將異常人員進(jìn)行自動告警,；通過實(shí)時抓拍系統(tǒng)對違規(guī)行為進(jìn)行抓拍告警,；快速檢測農(nóng)藥殘留、獸藥殘留,、致病性微生物,、餐飲具清洗消毒情況，實(shí)時上傳監(jiān)管大平臺,，對不符合要求的食材告警和提醒處置,；智能留樣柜自動接入監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行管理，及時記錄相關(guān)留樣信息,、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳和違規(guī)報(bào)警,。通過試點(diǎn)，對食品管理人員,、從業(yè)人員的監(jiān)管更加到位,，操作更加規(guī)范，食品原料質(zhì)量更加保障,，營養(yǎng)搭配更加科學(xué),，每天可全流程溯源。

（六）多種形式加強(qiáng)監(jiān)督,。教育局和市場監(jiān)管局每年定期開展校園食品安全專項(xiàng)檢查,，通過縣（區(qū)）自查、交叉檢查,、市級督查等方式,，排查風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)問題,，及時下達(dá)監(jiān)督意見書,，督促整改，定期回訪,，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，堅(jiān)持較真碰硬，一查到底。同時,，暢通投訴舉報(bào)渠道,，充分發(fā)揮師生、家長和社會的監(jiān)督作用,，設(shè)立學(xué)校實(shí)體舉報(bào)箱399個,，公示牌210個，電子舉報(bào)箱9個,，有效搭建起學(xué)校,、學(xué)生、家長之間的溝通橋梁,。

三,、下一步工作打算

雖然教育、市場監(jiān)管等部門密切配合,，積極探索實(shí)踐,，加大學(xué)校食品安全監(jiān)管，但由于經(jīng)費(fèi)投入不足,、認(rèn)識不到位等原因,，還存在對學(xué)校食堂食品安全智慧監(jiān)管重視不夠、主體責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管手段落后,、執(zhí)法人員不足等問題。下一步我們將以提案辦理為契機(jī),，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全過程監(jiān)管,，全力確保學(xué)生“舌尖上的安全”。

（一）提高認(rèn)識,。進(jìn)一步提高對智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)工作的認(rèn)識,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升智慧監(jiān)管能力和水平,，加大工作調(diào)研,，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷適應(yīng)新時代發(fā)展要求,。 

（二）加大投入,。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入,，升級現(xiàn)有信息化平臺,，推進(jìn)明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)模式，探索實(shí)踐大數(shù)據(jù)運(yùn)用,；加強(qiáng)食品安全法規(guī)宣傳教育培訓(xùn),，提高從業(yè)人員待遇,；完善學(xué)校食堂硬件設(shè)施,，嚴(yán)格功能分區(qū),，建設(shè)示范性標(biāo)準(zhǔn)化信息化的學(xué)校食堂。

（三）積極探索,。有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管,，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,，采取“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面”的辦法,，鼓勵有條件的學(xué)校,，積極探索試點(diǎn)利用AI人工智能自動化采集、抓拍等食堂管理手段,，自覺接受監(jiān)督,，提升學(xué)校食堂智慧管理水平。

（四）加大運(yùn)用,。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用,，做好分析研究，切實(shí)解決學(xué)校食堂管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，堵塞漏洞，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理,，完善制度預(yù)案,，健全工作機(jī)制，實(shí)施食品安全清單制管理,堅(jiān)持用制度管人,，用機(jī)制管事,，防止推諉扯皮發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)法稽查,，確保不發(fā)生校園食品安全責(zé)任事故,，確保師生舌尖上的安全。

雅安市教育局

2020年7月17日

（聯(lián)系人：沈文忠,，聯(lián)系電話：2233991）