為樹牢安全發(fā)展理念,堅決遏制重特大事故發(fā)生。全市嚴格按照省委省政府決策部署,緊密結(jié)合雅安實際,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“排險除患”集中整治為抓手,聚焦重點,精準發(fā)力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、高位部署,宏觀運籌。安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是當前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事,是全市安全生產(chǎn)打基礎(chǔ)、抓根本、管長遠的一項重大工作部署。全市各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門要突出工作重點,圍繞1個總體方案、2個專題實施方案和12個專項整治實施方案,深入開展風(fēng)險排查和專項整治攻堅戰(zhàn)。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)已統(tǒng)一共識,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、狠抓落實,合力攻堅。市、縣(區(qū))探索成立工作專班,實行集中辦公,由安辦主任兼任專班組長,切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。與此同時,市安辦建立專項整治三年行動計劃微信聯(lián)絡(luò)群,加強日常工作聯(lián)系,暢通信息渠道,匯集各縣(區(qū))和市級相關(guān)部門所有聯(lián)絡(luò)員,并明確定期收集匯總牽頭負責(zé)的專項(專題)整治工作開展情況,聯(lián)系指導(dǎo)各縣(區(qū))抓好牽頭行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?及時向市行動計劃辦報送工作情況。將全市安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況納入巡查重點內(nèi)容,督促指導(dǎo)縣(區(qū))建立健全安全生產(chǎn)專項整治工作臺賬,將督查巡查、目標考核、行政執(zhí)法、事故調(diào)查四大抓手結(jié)合起來,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推進專項整治工作落實。
三、突出重點,靶向治療。把安全生產(chǎn)專項整治三年行動分四個階段進行,2020年為動員部署和排查整治階段,制定方案,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊查邊改、立查立改,整治工作取得初步成效。2021年為集中攻堅階段,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題加大攻堅力度,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。2022年為鞏固提升階段,針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出矛盾,建立健全完善具體制度,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。全市突出抓源頭管控、問題整改、難點攻關(guān),深入開展風(fēng)險排查和專項整治攻堅戰(zhàn),以問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”的態(tài)度,抓安全隱患問題整改,嚴格落實執(zhí)法措施,全力抓好各類事故防范。
四、補齊短板,推進整治。針對全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題和短板不足,強力推進地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、打通消防生命通道、危化品企業(yè)自動化控制提升、工貿(mào)行業(yè)重點企業(yè)在線監(jiān)管、尾礦庫治理等重點工程,強化源頭治理,補短板,強弱項,提升本質(zhì)安全水平。以學(xué)論述、抓清單、抓整治、抓基礎(chǔ)“一學(xué)三抓”的主要任務(wù),全市各地將安全生產(chǎn)清單制管理貫穿整治行動全過程,作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重要抓手,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,確保整治工作取得成效。
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