為助力城鄉(xiāng)基層治理戰(zhàn)略實(shí)施,，雅安市名山區(qū)著力推動(dòng)便民服務(wù)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)辦公場(chǎng)所,、窗口設(shè)置,、人員配置“三規(guī)范”，推行服務(wù)指南,、服務(wù)臺(tái)賬,、工作時(shí)間,、服務(wù)熱線和投訴渠道“四一致”,，著力構(gòu)建高效的鎮(zhèn)街綜合性便民服務(wù)模式。截至目前,，便民服務(wù)中心為群眾辦理事項(xiàng)59159件,，便民服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)3126件，代辦2161件,，群眾滿意率100%,。

“三規(guī)范”推動(dòng)便民服務(wù)中心（站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是辦公場(chǎng)所規(guī)范,。在各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）統(tǒng)一安裝LED窗口吊牌,，配備“好差評(píng)”系統(tǒng)評(píng)價(jià)儀，統(tǒng)一制作辦事制度,、辦件登記臺(tái)賬,、下放事項(xiàng)公示欄，全面升級(jí)改造視頻監(jiān)控系統(tǒng),，更換高清攝像頭,，接入全省效能監(jiān)控系統(tǒng)。二是窗口設(shè)置規(guī)范。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心原有窗口統(tǒng)一設(shè)立黨政群團(tuán),、人社醫(yī)保,、農(nóng)業(yè)林業(yè)、衛(wèi)生健康,、社會(huì)救助,、退役軍人事務(wù)、規(guī)建國土7個(gè)服務(wù)窗口,，集中規(guī)范辦理下放事項(xiàng),。對(duì)已撤銷建制鄉(xiāng)的6個(gè)便民服務(wù)站統(tǒng)一設(shè)立“即辦”和“代辦”2個(gè)綜合窗口，分別辦理社保醫(yī)保等現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)業(yè)務(wù),、農(nóng)業(yè)林業(yè)衛(wèi)健等全程代辦業(yè)務(wù),。三是人員配置規(guī)范。明確要求各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)1名分管領(lǐng)導(dǎo)為便民服務(wù)中心直接責(zé)任人,，配備素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、服務(wù)優(yōu)的工作人員負(fù)責(zé)具體服務(wù)事項(xiàng)的承接,、辦理等工作，嚴(yán)格實(shí)行AB崗制,，全區(qū)落實(shí)便民服務(wù)工作人員170名,，確保群眾辦事找得到人、辦得成事,。

“四一致”推動(dòng)便民服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化,。突破各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）工作“各自為陣”的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“四個(gè)一致”,。一是“服務(wù)指南一致”,。認(rèn)真梳理下放事項(xiàng)辦事清單，統(tǒng)一辦理?xiàng)l件,、辦理程序,、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,，編印下發(fā)《雅安市名山區(qū)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》工具書400本,，編印下發(fā)便民服務(wù)事項(xiàng)一次性告知單90000份。二是“服務(wù)臺(tái)賬一致”,。統(tǒng)一建立規(guī)范化服務(wù)臺(tái)賬及代辦事項(xiàng)回執(zhí)單,。由區(qū)行政審批局統(tǒng)籌在各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）統(tǒng)一制作事項(xiàng)公示欄18個(gè)，安裝村級(jí)代辦事項(xiàng)公示欄20個(gè),，增加群眾對(duì)便民服務(wù)事項(xiàng)的知曉度,。三是“工作時(shí)間一致”,。針對(duì)各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)時(shí)間不一致問題，為減少群眾中午辦事等待時(shí)間,，統(tǒng)一要求各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）實(shí)行朝九晚五工作制,，開展非工作時(shí)間延時(shí)服務(wù)，避免群眾空跑路,。四是“服務(wù)熱線和投訴渠道一致”,。加強(qiáng)對(duì)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線的宣傳力度，暢通政務(wù)熱線咨詢,。在便民服務(wù)中心（站）明顯位置規(guī)范公布“12388”監(jiān)督舉報(bào)電話,。同時(shí)，編印辦事群眾意見薄,，定期開展群眾滿意度回訪,，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

“兩高效”實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)明晰化,。全面梳理下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，形成《雅安市名山區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村便民服務(wù)事項(xiàng)目錄清單（第一,、二批）》,，科學(xué)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展便民服務(wù)工作。一是構(gòu)建高效的鎮(zhèn)街綜合性便民服務(wù)模式,。將涉及黨建群團(tuán),、人社醫(yī)保、涉農(nóng)綜合等121項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)下放鎮(zhèn)（街道）,，集中統(tǒng)一在便民服務(wù)中心（站）受理辦理,，實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知制,、限時(shí)辦結(jié)制,、責(zé)任追究制,，設(shè)置“首問責(zé)任崗,、有事先找我”專窗，接受群眾咨詢,，綜合受理下放事項(xiàng),，方便群眾準(zhǔn)確快捷辦理。組織開展4次便民服務(wù)專題培訓(xùn),，進(jìn)行服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)禮儀及一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)操作培訓(xùn),，區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門開展下放事項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，切實(shí)提升工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量。二是構(gòu)建高效的村級(jí)便民服務(wù)體系,。全面推行“一站服務(wù)不出村,、下沉服務(wù)零距離、貼心服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng),、暖心服務(wù)促發(fā)展”村級(jí)便民服務(wù)全程代辦機(jī)制,，下放村級(jí)代辦站便民服務(wù)事項(xiàng)46項(xiàng)，設(shè)置105個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦站,，明確全區(qū)391名村干部履行代辦員職責(zé),，配齊村級(jí)代辦站硬件設(shè)施，編印《雅安市名山區(qū)村級(jí)為民服務(wù)全程代辦一卡通》10000冊(cè),，安裝村級(jí)代辦事項(xiàng)公示欄20個(gè),，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、代辦制度,、代辦流程,、辦理材料，建立“接件記錄-代辦情況-代辦去向-辦結(jié)反饋”規(guī)范程序,，建立起“最多跑一次,，只進(jìn)一道門，只找一個(gè)人,，辦好一切事”的集成服務(wù)機(jī)制,，打造了為民辦事的嶄新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了群眾不出門就能辦成事,，實(shí)現(xiàn)“小事快辦,、大事急辦、特事特辦”,，群眾辦理時(shí)限平均壓縮60%以上,，代辦服務(wù)效率提升80%以上。