為持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設人民滿意的服務型政府，雅安市積極作為，通過構建“五個一”工作機制在全省率先推行證明事項告知承諾制工作，從制度層面破解群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等瓶頸問題。

（一）“一盤棋”凝聚工作合力。市政務服務和大數據局于今年4月在全市啟動證明事項告知承諾制工作。6月印發(fā)《關于全面推行證明事項告知承諾制工作的通知》，明確通過學習試點經驗、編制目錄清單、規(guī)范工作流程、建立核查機制、健全誠信機制等措施，全面推行證明事項告知承諾制工作。要求各責任單位加強組織領導，精心安排實施，細化工作任務，落實責任分工，明確工作時限，確保形成“一體化”工作合力，高效推動證明事項告知承諾制工作。

（二）“一條線”貫穿辦件始終。以“信用”為標桿，將“誠信受益，失信懲戒”的紅線貫穿證明事項告知承諾工作全領域、全環(huán)節(jié)，最大化公民、企業(yè)的信用價值，積極營造誠實守信社會氛圍。

（三）“一張圖”簡明辦理流程。制定證明事項告知承諾辦理流程圖向社會公布。流程圖結構清晰，層級明確，形式簡明，形成事前審查、事中核查、事后追溯和部門間協(xié)作有機統(tǒng)一的事項辦理流程閉環(huán)，簡單易懂，便于操作。

（四）“一個表”公示目錄清單。市政務服務和大數據局牽頭推進證明事項告知承諾制工作，4月下旬，收集梳理了市級部門證明事項開具清單。7月組織召開了全市證明事項告知承諾制改革工作推進會，要求各部門對行政許可事項逐項梳理，編制證明事項告知承諾制目錄清單。目前，已印發(fā)《雅安市證明事項告知承諾制事項目錄（2020年）》，公布可實施證明事項告知承諾制的事項305項，全面推開證明事項告知承諾制工作。

（五）“一張網”構建監(jiān)管機制。充分發(fā)揮各責任單位主體作用，建立事中事后監(jiān)管機制，科學確定線上核查、部門間核查、部門內部核查和現場核查等核查方式排查不實承諾。建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度，對提供虛假承諾辦理事項的，依法撤銷相關決定、給予行政處罰，并通過新媒體曝光、信用等級評價、失信名單公示等多種手段進行失信懲戒，做到“一處失信、處處受限”。