雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市大力推動基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板2020年工作方案的通知

7月16日,市政府辦公室印發(fā)了《雅安市大力推動基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板2020年工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,2020年,我市將從交通、城建、民生、扶貧、生態(tài)、環(huán)保、能源、科技、園區(qū)等方面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步補齊我市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

交通目標:加快川西門戶樞紐(即成渝西向門戶樞紐)建設(shè),全面融入西部陸海新通道,力爭2020年在鐵路、軌道交通、客運樞紐、公路、通用機場、水運及物流園區(qū)(無水港)等方面完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資49億元。

《方案》明確,鐵路方面,加速推進朝陽湖至青白江鐵路貨運專線前期,配合做好川藏鐵路(雅安段)開工保障工作,力爭年底開工。加快雅眉樂自鐵路(渝雅高鐵)前期工作。爭取成昆客專途經(jīng)雅安并納入國網(wǎng)規(guī)劃。軌道交通方面,啟動雅安火車站—碧峰峽山地軌道交通項目前期工作,寶興達瓦更扎景區(qū)支線山地軌道交通項目前期研究工作。開展大峨眉生態(tài)文化旅游線(雅安段)、大熊貓生態(tài)旅游環(huán)線(雅安段)線路規(guī)劃前期工作。客運樞紐方面,以雅安綜合客運樞紐站及雅安火車站為核心,構(gòu)建布局與城鄉(xiāng)客運線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相配應的站場體系。公路方面,加快推進峨漢高速、瀘石高速、成雅快速通道、雨名快速通道等在建項目建設(shè),其中成雅快速通道爭取年底基本貫通;全力推進國道318線成都界至雨城區(qū)段新改建項目前期工作,力爭開工建設(shè);加速成雅高速擴容(邛崍—蘆山—滎經(jīng)段)、滎峨高速前期工作。通用航空方面,落實《雅安市民用航空發(fā)展規(guī)劃》,啟動名山區(qū)通用機場等前期工作。物流園區(qū)方面,加快建設(shè)雅安無水港(鳳鳴物流園)、雅安物流園區(qū)、川藏物流(旅游)產(chǎn)業(yè)園(一期)等項目建設(shè)。

城建目標:打造綠美生態(tài)高地+高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地。緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇,強化城建功能配套,提升生態(tài)宜居品質(zhì),全力打響“天府之肺、熊貓故鄉(xiāng)”城市名片,全面提升城市能級,力爭完成投資36.9億元。

《方案》明確,中心城區(qū),加快金雞關(guān)互通改造項目建設(shè),世行貸款蘆山地震災后重建與雨城區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目,推進與雨城、名山、經(jīng)開區(qū)同城化發(fā)展。

城市橋梁,加快草壩青衣江大橋(茶地坎碼頭渡改橋)建設(shè),完成多營青衣江大橋、大興二橋、水津關(guān)青衣江特大橋建設(shè),年底實現(xiàn)通車。城區(qū)干道,加快建設(shè)雨城大道、熊貓新城干道、梧桐路等八條城市干道,持續(xù)推進城市生態(tài)修復“雙百工程”和添花增彩工作。加快改建省道104線草壩至姚橋段,完成南外環(huán)線全線通車。綠地景觀,啟動大興中央公園、隴西河廊道、金鳳山城市公園二期建設(shè),確保大興濱江文化綠廊年底建成開放。5G網(wǎng)絡(luò),加快5G核心網(wǎng)傳輸網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)中心城區(qū)基本全覆蓋。

“兩區(qū)四新城”建設(shè)。加快雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級國家級和雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)擴面發(fā)展,重點推進數(shù)字新城、文教新城、康養(yǎng)新城、熊貓新城建設(shè),拓展城市框架、傳承城市文化、完善城市功能、繁榮城市經(jīng)濟。

《方案》明確,數(shù)字新城,加快數(shù)據(jù)中心建設(shè),完成3#、4#數(shù)據(jù)中心和5#區(qū)塊鏈應用測試中心、6#創(chuàng)新孵化中心建設(shè),加快實施電信、移動通信能力擴容;啟動綜合運營中心、易華錄數(shù)據(jù)湖項目建設(shè)。采取市場化運作模式建設(shè)數(shù)博小鎮(zhèn)、智慧主題公園等綜合服務(wù)配套項目,打造數(shù)字新城產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。全力推進智能制造產(chǎn)業(yè)園、四川移動共建共營川西大數(shù)據(jù)園等項目建設(shè),做實做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院,加快“云創(chuàng)人才”職教實訓基地、雅安大數(shù)據(jù)學院建設(shè)。文教新城,完成文教新城體育產(chǎn)業(yè)概念規(guī)劃,體育產(chǎn)業(yè)加工制造園區(qū)規(guī)劃,力爭年底基本形成以體育賽事、體育加工業(yè)為核心的四川省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)。加快雅安文教新城建設(shè)項目(一期)、雅職院經(jīng)開區(qū)產(chǎn)教融合基地、四川籃球?qū)W院等項目建設(shè),圍繞體育服裝、體育用品建設(shè)雅安市體育加工業(yè)園區(qū),啟動四川體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗園區(qū)(二期),推動四川國際賽事中心項目建設(shè)。康養(yǎng)新城,以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心項目建設(shè)為重點,加快推進蜀天·康養(yǎng)醫(yī)療培訓中心、市人民醫(yī)院大興院區(qū)、華西雅安康養(yǎng)中心等項目建設(shè)。啟動川藏藥材城項目,加快推動華潤三九(雅安)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)。熊貓新城,以北郊熊貓文旅項目建設(shè)為核心,整合中心城區(qū)熊貓會展博物館、熊貓綠島公園等資源,統(tǒng)籌聯(lián)動碧峰峽5A景區(qū)、鄧池溝熊貓小鎮(zhèn)。加快建設(shè)濱江熊貓文化廊、熊貓文化小鎮(zhèn)街區(qū)、大熊貓保護科研高地,完成大熊貓國家公園科普教育中心建設(shè)。

民生目標:扎實辦好民生實事,加大民生投入力度,力爭完成投資46億元。

《方案》指出,在公共衛(wèi)生方面,加強應急醫(yī)療救治設(shè)施、傳染病防治設(shè)施建設(shè),重點推進市、縣級疾控中心等公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加快石棉縣中醫(yī)醫(yī)院、滎經(jīng)縣人民醫(yī)院、漢源縣中醫(yī)醫(yī)院、名山區(qū)人民醫(yī)院門診綜合樓、天全縣人民醫(yī)院急診住院樓及后勤保障樓、雨城區(qū)人民醫(yī)院新建門急診醫(yī)技樓、寶興縣中醫(yī)醫(yī)院新建綜合樓等項目建設(shè),深入實施疑難病癥診治能力提升工程和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程。在應急救援方面,落實全省應急救援能力提升三年行動計劃,開展教育培訓和應急演練,強化科技裝備支撐,提升應急救援能力,建立健全應急管理體制機制,提升自然災害防治能力。在公共服務(wù)設(shè)施方面,深入實施教育現(xiàn)代化、全民健康保障、文化旅游提升、社會服務(wù)兜底、公共體育普及等五大公共服務(wù)工程。加快市社會福利院老年養(yǎng)護等項目建設(shè)。加快經(jīng)開區(qū)、新城區(qū)基礎(chǔ)教育校點和公立綜合醫(yī)院布局,建成高頤闕文博公園,推廣建設(shè)一批生態(tài)環(huán)保示范廁所。穩(wěn)步推進老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造。推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的線上政務(wù)服務(wù)體系,實現(xiàn)最大程度利企便民。在地災防治和“8·22”特大暴雨災害恢復建設(shè)方面。以恢復災區(qū)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,提升地質(zhì)災害防治能力為重點,按時完成地質(zhì)災害排危除險和涉水道路、水利工程,年底前完成避險搬遷和水利災后恢復建設(shè)。加快國道351線(蘆山至夾金山埡口段)、省道308線(蘆山至寶興段)、省道432線雅安段水毀整治項目;寶興境內(nèi)管橋、大河壩明洞等5處水毀嚴重工點在年底前完成修復。  

此外,《方案》還從脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、景區(qū)建設(shè)等方面明確,進一步強化鄉(xiāng)村振興、水利工程、生態(tài)建設(shè)、清潔能源、文旅設(shè)施力爭完成投資40億元。

脫貧攻堅工程:全面完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù),抓好大型安置點配套基本公共服務(wù)設(shè)施補短板建設(shè),加快完成漢源縣移民后扶項目。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程:完善灌排渠道、田間道路等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,新建10.5萬畝高標準農(nóng)田。推進生豬綠色養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設(shè),力爭創(chuàng)建1個省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),4個市星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。推動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,實施“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。

水利建設(shè)工程:加快推進九龍水庫配套設(shè)施建設(shè),基本完工永興水廠、永定橋水庫等工程。啟動玉溪河、漢源湖等綜合整治,石棉縣、漢源縣、寶興縣等堤防工程,配合做好玉溪河灌區(qū)拐子沱水源保護利用工程、引大濟岷引水工程規(guī)劃前期工作。  

污染防治和生態(tài)建設(shè):做好環(huán)保督察和長江生態(tài)環(huán)境問題整改,確保逐項整改到位。深化區(qū)域聯(lián)防,聯(lián)控聯(lián)治,持續(xù)抓好減排、抑塵、治車和控秸等工作,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護條例》《雅安市村級河(湖)長制條例》,加強流域水污染治理、水生態(tài)修復水環(huán)境保護。扎實推進土壤防治,確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。加強自然資源管理和集約利用,抓好砂石治理。加快城市生活垃圾環(huán)保發(fā)電項目、城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)。

優(yōu)質(zhì)清潔能源基地建設(shè):加快推進新廟、鍋浪蹺電站工程建設(shè)。力爭開工建設(shè)老鷹巖電站。加快推進四川甘谷地～蜀州500千伏線路改接工程、竣工康定～蜀州(蘆山段)500千伏線路串補工程。啟動小河220千伏輸變電工程。進一步夯實國家十大水電基地,力爭完成投資21億元。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略工程:圍繞雅安“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),力爭在關(guān)鍵共性技術(shù)取得新突破;爭取全市高新技術(shù)企業(yè)達到43家,入庫備案科技型中小企業(yè)達到55家;加大創(chuàng)新型人才培育引進力度,引導科技人才開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;不斷完善創(chuàng)新機制,穩(wěn)步提升創(chuàng)新能力;科技支撐引領(lǐng)作用日益增強,科技進步貢獻率達到52%,完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)。

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加快推進四川蒙頂山茶生態(tài)加工園區(qū)(一期)、雨城區(qū)藏茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

文旅景區(qū)建設(shè):完成協(xié)和廣場歐式風情街、平羌夜游,發(fā)展夜游經(jīng)濟;創(chuàng)造條件推進天府旅游名縣創(chuàng)建、蒙頂山景區(qū)5A創(chuàng)建,名山區(qū)牛碾坪、月亮湖景區(qū)和石棉王崗坪景區(qū)4A創(chuàng)建,名山區(qū)龍灘子、紅草坪、蒙頂酒莊和雨城區(qū)藏茶世界景區(qū)3A級創(chuàng)建,啟動皇茶大酒店等提升改造項目。