雅安市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)雅安市2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知

一,、起草背景

為全面落實中央和省委,、省政府、市委,、市政府防災(zāi)工作決策部署,最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和年度降水趨勢預(yù)報,特制定《2020年度貴陽市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,以指導(dǎo)我市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。

二、編制依據(jù)

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于切實做好新冠肺炎聚集性疫情防控工作的緊急通知》,、《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(川委辦發(fā)電〔2016〕5號),、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等有關(guān)規(guī)定和省、市地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,。

三,、目標任務(wù)

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實“人民至上、生命至上”防災(zāi)要求,著力防范化解汛期地質(zhì)災(zāi)害風險,堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

四,、主要內(nèi)容

《防治方案》主要包含四大方面內(nèi)容:

(一)2019年地質(zhì)災(zāi)害基本情況

詳細闡述了2019年全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生基本情況及主要特點。

(二)2020年全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

一是致災(zāi)因素分析,。從地質(zhì)環(huán)境,、地震、極端氣候,、人類工程活動等影響因素,對全市2020年地質(zhì)災(zāi)害總體現(xiàn)狀簡要分析,認為2020年地質(zhì)災(zāi)害防控形勢仍然十分嚴峻,。

二是降雨趨勢預(yù)測。據(jù)市氣象中心預(yù)測2020年總降水量較常年正常略偏多,6月-8月部分地方可能出現(xiàn)洪澇,暴雨誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害較重,。

三是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)測,。根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境特點、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分部規(guī)律及人類工程活動狀況,結(jié)合2020年降雨趨勢預(yù)測,綜合分析認為:2020年汛期我市地質(zhì)災(zāi)害仍將可能呈易發(fā),、高發(fā)態(tài)勢,。

(三)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治重點

一是明確重點防范期。重點防范時間仍以汛期為主(5月-9月),特別是主汛期(6月-8月)尤其需要重點防范,。

二是明確重點防范區(qū)域,。主要為北部“8.22”暴雨洪災(zāi)區(qū)、東部丘陵-低山區(qū),、西部低-中山區(qū),、西南中-高山區(qū)。

三是明確重點防范對象及災(zāi)種,。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的城鎮(zhèn),、學校、醫(yī)院,、集市,、景區(qū)和安置點、工棚等人口聚集區(qū),鐵路,、公路等交通干線沿線和在建公路,、鐵路、水利,、大型深基坑等重要工程建設(shè)活動區(qū)以及重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域需重點防范,。把突發(fā)性強,、成災(zāi)快、防范難度大的泥石流,、高位崩塌與滑坡災(zāi)種作為主要防范類型,。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實地災(zāi)防治責任。嚴格按照“地方擔負主體責任,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保防治責任及措施落實到位,。

二是加強巡查排查,落實各項防災(zāi)措施,。明確排查重點區(qū)域、重點地段,對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患,逐一落實防災(zāi)責任和避讓,、除險、監(jiān)測等措施,。強化動態(tài)巡查,、核查機制,掌握隱患點變化情況,及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

三是突出防御重點,針對性做好防災(zāi)減災(zāi),。突出對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的人口密集區(qū),、“空心村”,重要交通干線、鄉(xiāng)村道路,、庫區(qū),、河道及水利設(shè)施等重點區(qū)域的地災(zāi)防治,加強行業(yè)監(jiān)管,嚴防地質(zhì)災(zāi)害。

四是強化群測群防,抓牢人防技防體系建設(shè),。抓牢抓實“市縣鄉(xiāng)村組監(jiān)測員”6級群測群防體系,要著力打造“人防+技防”的地災(zāi)監(jiān)測模式,不斷提升群測群防科技水平,。

五是強化預(yù)報預(yù)警,做好主動預(yù)防避讓。建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警體系,嚴格執(zhí)行防災(zāi)避讓機制,果斷轉(zhuǎn)移,加強人員管控,。

六是組織宣傳演練,提升防災(zāi)避險能力,。結(jié)合疫情防控工作需要,深入開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識宣傳培訓、演練,全面提高基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識和防災(zāi)水平,。

七是加強技術(shù)保障,完善防災(zāi)應(yīng)急體系,。繼續(xù)加強防災(zāi)駐守技術(shù)支撐工作的組織力度,協(xié)助開展巡查排查、監(jiān)測預(yù)警,、搶險調(diào)查,、駐守督導(dǎo)等工作。

八是加強項目監(jiān)管,推進防災(zāi)項目實施,。嚴格落實疫情防控工作措施,穩(wěn)妥推進地質(zhì)災(zāi)害治理工程復(fù)工,、開工。加強項目實施監(jiān)管,抓住重點難點,全面推動防災(zāi)項目實施,。

九是強化督導(dǎo)檢查,確保措施落實到位,。認真開展汛前、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項檢查,確保防災(zāi)工作落實到位,。