自開展掃黑除惡斗爭以來,市市場監(jiān)管系統(tǒng)提高政治站位,深入摸底排查,聚焦重點領(lǐng)域,強化監(jiān)管手段,堅持問題導向,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,促進市場監(jiān)管科學有序發(fā)展,努力實現(xiàn)雅安市場經(jīng)營環(huán)境由“亂”到“治”工作目的,不斷推動專項斗爭向縱深開展,展現(xiàn)出“千磨萬擊還堅勁”的十足韌性,交出了一份亮眼成績單。

出重拳

統(tǒng)籌各方力量吹響“集結(jié)號”

黑惡不除,民不安、國不寧。“不間斷開展‘大掃除’”,事關(guān)社會穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

“要咬定為期三年目標不放松,分階段、分領(lǐng)域完善策略方法、調(diào)整主攻方向,保持強大攻勢。要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)、背后關(guān)系網(wǎng)保護傘不放、細功夫,確保取得實效長效。”2019年年初,習近平總書記在中央政法工作會議上的重要指示,為深入推進掃黑除惡專項斗爭提供了根本遵循。

號令即出,動若風發(fā)。

黑惡勢力是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的毒瘤,人民群眾深惡痛絕。

雅安市市場監(jiān)管局黨組高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神以及市委四屆七次全會精神,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),按照依法嚴懲、標本兼治總要求,以戰(zhàn)果效果為導向,以破案攻堅為牽引,以“六個緊盯”為重點,一手抓涉黑涉惡線索排查,一手抓市場亂象治理,既在深挖整治上見成效,又在長效常治上下功夫,確保專項斗爭取得全面勝利。

這是一場正義與邪惡的較量,這是一場舉黨和國家之力、整合多部門力量的全面治理,這也是新時代社會治理的一次集中“出拳”。

擺在眼前的形勢是黑惡勢力活動逐漸趨于隱蔽,組織形態(tài)、攫取利益的方式發(fā)生改變。不僅向政治領(lǐng)域滲透、向新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域擴張,還向“軟暴力”轉(zhuǎn)型、與治安問題勾連交織,掃黑除惡刻不容緩。

困難大,決心更大。全市各級市場監(jiān)管部門提高政治站位,實行“一把手”掛帥,建立了橫向聯(lián)合、縱向一體的專項斗爭工作機制。同時,對主題教育專項整治整改問題清單嚴肅對待、照單全收、堅決整改,并深刻反思、深入剖析、舉一反三,提出了具體整改任務(wù)、意見和落實措施。

掃黑除惡的業(yè)務(wù)能力如何提升?勇立爭先之志,善謀破題之舉。市場監(jiān)管局多次召開工作推進會,督認識、督措施、督進度、督成效,強勢出擊,強勢推動,持續(xù)掀起掃黑除惡一波又一波攻勢,堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。

一項又一項安排,一輪又一輪部署,擂鼓攻堅戰(zhàn)鼓,以磅礴氣勢指黑惡。

實干之要,重在落實。據(jù)統(tǒng)計,2018年至今,市市場監(jiān)管局出動執(zhí)法人員68000多人次,查處各類違法案件2745起,共排查亂象線索188條,上報涉黑涉惡線索37條,移送涉黑涉惡問題線索7條。

零容忍

形成打擊黑惡勢力的壓倒性態(tài)勢

雅安自然資源得天獨厚,有“天府之肺生態(tài)雅安”之美譽,宜居環(huán)境吸引了越來越多的人口來此置業(yè)發(fā)展,然而在不斷擴大的市場中卻總有不和諧、不健康、甚至違規(guī)違法的事件發(fā)生,影響了市民的平靜幸福生活。對此,市市場監(jiān)管局的態(tài)度是民生疾苦無小事,對待侵害老百姓利益的事絕不姑息。

利莫大于治,害莫大于亂。對于黑惡行為,市市場監(jiān)管局主動“亮劍”,緊緊圍繞治理難點、民生痛點、市場亂象,結(jié)合工作職能,聚焦重點領(lǐng)域,多維度整治市場亂象——

嚴守食品安全底線,實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運用明廚亮灶視頻系統(tǒng)適時監(jiān)測供餐單位,推進完善食品案件查辦會商、問題線索共享、兩法銜接、風險交流會商等協(xié)作工作機制,提升聯(lián)合行動打擊懲處合力。建立并推行“網(wǎng)格化監(jiān)管”和分級分類監(jiān)管模式,確保無死角、全覆蓋。

知識產(chǎn)權(quán)保護扎實開展,嚴格實施網(wǎng)購和進出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護,特別關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)新問題,建立知識產(chǎn)權(quán)綜合投訴舉報維權(quán)援助中心,加強執(zhí)法部門與平臺經(jīng)營者、權(quán)利人的溝通聯(lián)系機制,及時掌握權(quán)利人投訴及處理情況,查處網(wǎng)絡(luò)專利侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)商標侵權(quán)、假冒專利行為,凈化網(wǎng)上交易環(huán)境。

嚴打傳銷違法行為,加強與公安部門的協(xié)作配合,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動,積極開展防范傳銷宣傳教育,印發(fā)打擊傳銷宣傳冊,提高群眾防范意識,加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺引導和監(jiān)管,壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)責任。

鞏固“保健”市場亂象整治成效,著力推動“保健”市場行業(yè)亂象整治與規(guī)范并行,深化“以案促改”工作成效。通過“百日行動”持續(xù)對保健品亂象及違法會銷亂象進行重點整治,對轄區(qū)內(nèi)貿(mào)易市場、保健食品經(jīng)營戶進行檢查;督促涉及保健、會銷等30余個市場主體在經(jīng)營場所顯著位置張貼《承諾書》。

加強農(nóng)貿(mào)市場亂象整治,結(jié)合“春雷行動”、“雙創(chuàng)”工作,繼續(xù)加強對市場商品交易經(jīng)營行為的監(jiān)管,著力整治商貿(mào)集市中欺行霸市、強制交易、假冒偽劣、市場混淆、虛假宣傳、短斤少兩、危害食品安全、違法銷售生豬產(chǎn)品、操縱價格等違法行為。

值得一提的是,“十大治亂行動”持續(xù)強化治理。市局掃黑除惡領(lǐng)導小組制定下發(fā)了《全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭“十大治亂行動”實施方案》,在嚴重影響市場秩序的突出問題上狠下功夫。各縣區(qū)局、市局各牽頭科室結(jié)合職能職責,進一步加大工作力度、強化措施、落實責任,持續(xù)在保健品、農(nóng)貿(mào)市場、計量違法、食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、價格違法、傳銷亂象、侵權(quán)假冒亂等十大領(lǐng)域展開專項行動,確保掃黑除惡治亂行動向縱深推進。

2020年,市市場監(jiān)管局以堅韌不拔的意志,以雷霆萬鈞之勢,在全市上下轟轟烈烈展開一場掃黑除惡“大掃除”。

高擎利劍保安寧,撒“天網(wǎng)”,出重拳,蕩滌一切黑惡勢力。我市旗幟鮮明支持査辦案件,聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重大項目,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,以“零容忍”態(tài)度,做到有一個打一個。

聚合力

依法嚴懲,不枉不縱

市場監(jiān)管,一頭連著發(fā)展,一頭連著民生。

去年年初,石棉縣市場監(jiān)管局接到群眾投訴人民路農(nóng)貿(mào)市場的生豬肉銷售攤區(qū)有67號攤位經(jīng)營戶銷售高價豬肉。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查查實,當事人樊高峰在銷售豬肉時喊價40元/斤,該價格高于市場價的43%-60%,違反了《中華人民共和國價格法》相關(guān)規(guī)定。石棉縣市場監(jiān)管局依法進行立案查處,對當事人違法行為作出了“罰款人民幣30000元”的行政處罰。

無獨有偶。

2019年11月5日,雨城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對雅安某大學食堂進行常規(guī)檢查,隨機對食堂內(nèi)食品、食品原料等進行抽查,要求經(jīng)營者提供的供貨商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、產(chǎn)品的質(zhì)量報告、出廠檢驗報告等資料均無法提供,立案調(diào)查后,當事人雖補交了資料,但其提供的《動物檢疫合格證明》卻是偽造的。

新冠肺炎發(fā)生以來,雅安市市場監(jiān)管部門以保供給、穩(wěn)物價、查亂象為重點,切實加強疫情防控期間市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊涉疫違法行為,從重從快查辦了一批哄抬物價、假冒偽劣、危害食品安全和藥械安全等違法案件,有力維護了疫情防控期間市場秩序和社會穩(wěn)定。

今年年初,雨城區(qū)某藥房從沒有資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械行為,違反了《中華人民共和國醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第三十三條第一款之規(guī)定。雨城區(qū)市場監(jiān)督管理局立案查處:責令當事人立即改正違法行為,罰款人民幣20000元。

1月26日,雨城區(qū)市場監(jiān)管局接到市民投訴稱,某藥店銷售的口罩標識標簽存在問題。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場查明:該藥店于1月22日從微信聯(lián)系人李某處購買了7000只“飄安”牌醫(yī)用一次性使用口罩,現(xiàn)場核查已銷售1600只。而在余下的5400只口罩中,有1000只的生產(chǎn)日期為2020年2月6日,該日期是檢查當天的十天以后,明顯與當前日期不符,且該藥店不能提供供貨方資質(zhì)和合格證明等材料。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定,當事人受到“沒收一次性口罩5400只、罰款人民幣30000元”的行政處罰。

掃黑除惡是一個長期過程,不能只看一朝一夕。

今年以來,市市場監(jiān)督管理局在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,狠抓掃黑除惡專項斗爭不放松,依法嚴懲的同時,充分發(fā)揮職能職責,打出掃黑除惡專項斗爭行業(yè)整治的“組合拳”,重拳出擊市場亂象,斬斷黑惡勢力經(jīng)濟鏈條,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

“市市場監(jiān)督管理局堅持體制機制建設(shè),強化監(jiān)管手段,鏟除亂象滋生土壤,把掃黑除惡專項斗爭暨行業(yè)治亂工作作為統(tǒng)攬市場監(jiān)管職能發(fā)揮、提升綜合治理能力、維護社會穩(wěn)定和諧的全局性工作,持續(xù)深入開展行業(yè)亂象集中整治,嚴厲打擊各類違法違規(guī)工作,維護市場秩序,保障合法權(quán)益。”對此,該局相關(guān)負責人表示,2020年是掃黑除惡專項斗爭“決戰(zhàn)決勝”關(guān)鍵之年,市市場監(jiān)管局始終把掃黑除惡專項斗爭政治責任扛穩(wěn)抓牢,突出重點時段,緊盯階段性目標,按照掃黑除惡專項斗爭部署安排,不斷提升了執(zhí)法水平,加大了整治力度,擴大了整治效果,切實解決重點行業(yè)領(lǐng)域的突出問題,著力提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役,一場硬仗接著一場硬仗。猛烈攻勢下,市市場監(jiān)管局掃黑除惡專項斗爭捷報頻傳。讓人民群眾看到了黨和政府,以及行業(yè)主管部門打擊黑惡勢力的決心和能力,更增強了人民群眾與黑惡勢力作斗爭的勇氣和有黑必掃,除惡務(wù)盡的信心。

今年是為期三年的掃黑除惡專項斗爭的收官之年。黑惡不除,則民不安、國不寧。下一步,市市場監(jiān)管系統(tǒng)將一手抓突出問題整治,一手抓制度機制建設(shè),緊盯市場監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié),把“市場流通”行業(yè)治亂作為重中之重,靶向發(fā)力,集中攻堅,完成市場流通“行業(yè)清源”任務(wù),不斷鞏固專項斗爭成果,打好掃黑除惡專項斗爭雅安戰(zhàn)役收官戰(zhàn)。