各市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門,擴權(quán)試點縣(市)經(jīng)濟和信息化主管部門:
為貫徹落實省委,、省政府制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署,按照省級財政預(yù)算管理要求和《四川省工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(川財建〔2019〕296號),現(xiàn)就2021年度省級工業(yè)發(fā)展資金項目征集工作通知如下。
一、征集原則
2021年省級工業(yè)發(fā)展資金項目征集工作按照“政策引領(lǐng)、突出重點,、體現(xiàn)差異、強化績效”的工作原則,重點梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈短板,、標志性重大項目,組織推薦一批技術(shù)領(lǐng)先,、對先進制造業(yè)集群培育有顯著促進作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動作用的重點項目,以重點項目帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,引導(dǎo)各地加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)制造強省,。
(一)政策引領(lǐng),。突出省委省政府關(guān)于構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大政策部署及工業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)意見,自上而下引導(dǎo)地方申報重大項目,推動我省工業(yè)重大項目落地落實,。
(二)突出重點,。聚焦“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和“16+1”重點領(lǐng)域,集中征集一批具有前瞻性、引領(lǐng)性,、支撐性強的重大產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項目、重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目,、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。
(三)體現(xiàn)差異。充分體現(xiàn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,加強部門間相關(guān)資金安排統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保同方向資金項目安排“政策協(xié)調(diào),、資金聚焦,、統(tǒng)籌推進、效益最大”,。
(四)強化績效,。按照中央及省關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的相關(guān)要求,對資金項目開展事前評估、事中監(jiān)控和事后評價,強化績效評價和結(jié)果應(yīng)用,進一步提升專項資金的使用效益,。
二,、支持重點
(一)產(chǎn)業(yè)化項目和技術(shù)改造項目。重點支持“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和“16+1”重點領(lǐng)域發(fā)展具有前瞻布局和支撐引領(lǐng)作用的重大工業(yè)和技術(shù)改造項目,支持運用新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式的產(chǎn)業(yè)項目,支持具有提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和保障供應(yīng)鏈安全的建鏈延鏈補鏈強鏈項目,不斷提升我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模水平,。
(二)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目,。支持“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點領(lǐng)域的重點企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,研發(fā)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,完善研發(fā)服務(wù)平臺,開展行業(yè)應(yīng)用示范,促進產(chǎn)學研交流合作的重大關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)創(chuàng)新和平臺建設(shè)項目,進一步提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高市場占有率和經(jīng)濟社會效益。支持制造企業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展服務(wù)型制造,支持工業(yè)設(shè)計,、供應(yīng)鏈管理,、工業(yè)電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)能力提升。
(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,。重點支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含“園中園”)建設(shè),打造“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐平臺,。
三、基本條件
(一)項目在我省實施,項目承擔單位需在我省登記注冊,、依法納稅,、具有獨立法人資格,或央屬、省屬及其他大型企業(yè)集團在我省依法納稅的非獨立法人機構(gòu),。
(二)項目申報單位依法經(jīng)營,具有健全的財務(wù)管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,具備較強的經(jīng)濟和技術(shù)實力,。
(三)申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)業(yè)布局,具有較高的技術(shù)水平,行業(yè)帶動性較強,經(jīng)濟效益或社會效益良好。同一項目不得重復(fù)申報,。原則上申報項目為已開工,、有實際投資的項目且實施周期不超過3年。
(四)項目申報單位遵守安全生產(chǎn),、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī),近3年未發(fā)生重大安全,、環(huán)保事故。
(五)按照《經(jīng)濟和信息化廳辦公室關(guān)于組織開展項目入庫工作的通知》(川經(jīng)信辦函〔2019〕197號)要求,已完成項目入庫,。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目基本條件以產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目征集指南為準,。
四、申報流程
?(一)項目申報單位自行登錄四川省工業(yè)項目(資金)管理平臺(網(wǎng)址:http://202.61.89.178:1088),按照征集指南選擇申報類型,填報項目資金申報資料和《項目績效目標表》,。為強化項目入庫工作,企業(yè)須按照“先入庫,后申報”原則進行項目申報,。
?(二)地方經(jīng)濟和信息化主管部門按屬地化管理原則,對申報項目信息進行初審并推薦上報,如發(fā)現(xiàn)申報單位有弄虛作假行為,一經(jīng)核實3年內(nèi)不得申報省級工業(yè)發(fā)展資金,。央屬、省屬國有企事業(yè)單位項目需經(jīng)所在地經(jīng)濟和信息化主管部門初審后推薦上報,。
五,、工作要求
(一)嚴格審核把關(guān)。各級經(jīng)濟和信息化主管部門要切實履行屬地管理責任,積極組織項目申報,落實專人負責,、專人管理,、專人審核,嚴格執(zhí)行項目申報審核等相關(guān)要求,重點審查申報主體經(jīng)營情況、申報材料是否完整齊全,、是否符合申報條件等;開展項目真實性審查,重點核查項目手續(xù)是否完備,、已投入資金是否真實、項目建設(shè)內(nèi)容與實際是否相符,、是否存在重復(fù)申報等,出具審核推薦意見,。正式推薦上報經(jīng)濟和信息化廳的項目,需抄送同級財政部門。
(二)壓實主體責任,。項目申報單位應(yīng)按要求提供項目申報材料,對申報項目建設(shè)內(nèi)容的真實性,、申報材料的完整性、申報項目的重復(fù)性負主體責任,并書面出具申報資料真實合規(guī)性承諾,。
(三)嚴格申報紀律,。各地經(jīng)濟和信息化主管部門相關(guān)工作人員要切實做好項目申報、推薦,、現(xiàn)場核實等申報組織工作,不得弄虛作假,、玩忽職守、敷衍塞責,。
(四)申報截止時間,。項目征集企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報截止時間2020年11月4日,逾期均不予受理項目申報。
產(chǎn)業(yè)化項目和技術(shù)改造項目申報聯(lián)系電話:
技術(shù)改造處?羅宇璨?????????028-86265712
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目申報聯(lián)系電話:
技術(shù)創(chuàng)新處?張?程?????????028-86265731
產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目申報聯(lián)系電話:
產(chǎn)業(yè)園區(qū)處?謝成穎?????????028-86266913
平臺技術(shù)服務(wù)電話:028-85353521,、028-83356150
申報工作監(jiān)督舉報電話:
廳直屬機關(guān)紀委??????????????028-86525303
干部違法違紀行為舉報電話:
省紀委監(jiān)委駐廳紀檢監(jiān)察組????028-86266305
附件:1.產(chǎn)業(yè)化項目和技術(shù)改造項目征集指南
2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目征集指南
3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目征集指南
四川省經(jīng)濟和信息化廳
2020年10月21日
附件1
產(chǎn)業(yè)化項目和技術(shù)改造項目征集指南
一,、支持范圍
聚焦電子信息、裝備制造,、食品飲料,、先進材料、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,加快培育“16+1”重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級,不斷提升我省工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量規(guī)模水平,。
二,、支持方向
(一)支持投資規(guī)模大、帶動作用強,、技術(shù)含量高,對推動“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和“16+1”重點領(lǐng)域發(fā)展具有前瞻布局,、支撐引領(lǐng)和轉(zhuǎn)型升級作用的重大工業(yè)和技術(shù)改造項目,優(yōu)先支持重大產(chǎn)業(yè)項目、省政府重點項目,、我廳500個重點工業(yè)和技術(shù)改造項目,。
(二)支持新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展,支持5G、人工智能,、大數(shù)據(jù),、智能制造、服務(wù)型制造,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、移動物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。
(三)支持具有建鏈延鏈補鏈強鏈作用,保障產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈安全的補短板,、強基礎(chǔ)的重點項目。
三,、征集條件
(一)項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,項目前期工作扎實,手續(xù)完備合規(guī)且在申報前已開工建設(shè)的在建項目,。
(二)項目固定資產(chǎn)投資一般要求不低于1億元,其中:農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、輕工紡織產(chǎn)業(yè),、醫(yī)療健康設(shè)備產(chǎn)業(yè),、綠色發(fā)展類項目和貧困地區(qū)項目固定資產(chǎn)投資放寬到5000萬元,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目總投資要求不低于3000萬元。
四,、征集要求
(一)按照“先入庫,后申報”原則進行項目申報,。企業(yè)擬申報項目必須在征集指南發(fā)布前已錄入平臺,進入經(jīng)濟和信息化廳建立的省市縣三級重點工業(yè)和技術(shù)改造項目庫,并獲得系統(tǒng)自動賦予的項目管理代碼。征集指南發(fā)布后,未賦碼項目不得申報資金,。
(二)項目申報單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)登錄四川省工業(yè)項目(資金)管理平臺,從已賦碼的重點項目中選擇符合要求項目申報資金,并按照要求在平臺填報項目資金申請報告,出具項目及申報資料真實合規(guī)性承諾,。
(三)按照屬地化管理原則,各地經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)對申報項目審核把關(guān),組織力量及時開展網(wǎng)絡(luò)審查、網(wǎng)絡(luò)推薦,對網(wǎng)絡(luò)審查通過的項目進行現(xiàn)場核實,確保項目真實合規(guī),。
(四)各地經(jīng)濟和信息化主管部門對審核通過的項目,應(yīng)以正式文件推薦上報,。
附件2
?產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目征集指南
一、支持范圍
支持“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點領(lǐng)域的重點企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,加大技術(shù)研發(fā)投入力度,研發(fā)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,完善研發(fā)服務(wù)平臺,開展行業(yè)應(yīng)用示范,促進產(chǎn)學研交流合作,進一步提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高市場占有率和經(jīng)濟社會效益,。
支持制造企業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展服務(wù)型制造,推進工業(yè)設(shè)計,、供應(yīng)鏈管理、工業(yè)電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)能力提升,。
二,、項目方向
(一)重大關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)創(chuàng)新項目。支持電子信息,、裝備制造,、食品飲料、先進材料,、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟中“16+1”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入高,、市場前景好,、研發(fā)能力強的企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)進行國產(chǎn)化攻關(guān)和創(chuàng)新研制并實現(xiàn)應(yīng)用示范或產(chǎn)業(yè)化。支持“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點領(lǐng)域加大實驗,、驗證,、檢驗、檢測等儀器設(shè)備投入,改善研發(fā)場所,開展產(chǎn)學研合作交流,完善技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。
(二)先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合項目,。支持制造企業(yè)總集成總承包、全產(chǎn)品壽命周期管理,、個性化定制和工業(yè)設(shè)計,、工業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)物流及供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)能力提升項目,。
三,、征集條件
(一)重大關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)創(chuàng)新項目總投入不低于2000萬元(農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工紡織,、醫(yī)療健康,、軟件類項目總投入不低于800萬元),實施項目應(yīng)符合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略需求,項目投入構(gòu)成科學合理,具備實施所需的技術(shù)、場地,、人力資源以及相關(guān)資質(zhì)條件或證明,項目完工時間最遲為2021年12月,截止申報時單個項目累計投入已完成50%以上,不受理2020年10月前完工項目,。
(二)先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合項目總投入不低于1000萬元(工業(yè)設(shè)計類總投入不低于500萬元)。項目完工時間最遲為2021年12月,截止申報時單個項目累計投入已完成50%以上,不受理2020年10月前完工項目,。
?附件3
?產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目征集指南
?一,、支持范圍
聚焦“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含“園中園”)建設(shè)智慧園區(qū)、孵化器(標準廠房),、園區(qū)服務(wù)平臺(研究開發(fā),、認證檢測、技術(shù)咨詢,、倉儲物流等)以及其他配套設(shè)施,。
二、征集條件
(一)申報項目的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含“園中園”)應(yīng)有建設(shè)發(fā)展規(guī)劃或方案,優(yōu)先支持附有產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路線圖和重點企業(yè),、配套企業(yè)名錄表的園區(qū)。
(二)申報項目應(yīng)在我省實施,項目承擔單位需在我省登記注冊,、具有獨立法人資格,或央屬,、省屬
(三)申報項目應(yīng)具有公共性,能夠為園區(qū)企業(yè)提供公共服務(wù),。建設(shè)項目手續(xù)完備,。項目投資已落實。原則上為已開工建設(shè),形成了實物投資量,能夠如期完成開發(fā)建設(shè)任務(wù)的項目,。實施周期不超過3年,。
(四)園區(qū)孵化器(標準廠房)類項目投資不低于5000萬元;智慧園區(qū),、園區(qū)服務(wù)平臺以及其他配套設(shè)施類項目投資不低于1000萬元。
(五)項目承擔單位應(yīng)遵守安全生產(chǎn),、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī),近3年未發(fā)生重大安全,、環(huán)保事故。
(六)國家,、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和四川省特色產(chǎn)業(yè)基地給予重點支持,。貧困地區(qū),、民族地區(qū),、邊遠山區(qū)可適當放寬申報條件。
三,、征集要求
(一)按照“先入庫,后申報”原則進行項目申報,。
(二)按照屬地化管理原則,各市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門對申報項目審核把關(guān),上報推薦文件,明確項目推薦結(jié)論性意見,附匯總項目簡表。
(三)申報材料附件,、參考目錄要求及格式可在項目征集平臺下載或向市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門獲取,。申報信息需在四川省工業(yè)項目(資金)管理平臺上填報。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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