各縣(區(qū))信聯(lián)辦,、市級各部門信訪工作機(jī)構(gòu):   

為落實(shí)我市市域社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)基層治理關(guān)于在基層建立信訪代理制度的工作要求,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動信訪工作關(guān)口前移,陣地下沉,觸角延伸到群眾身邊,促進(jìn)依法及時就地解決群眾合理合法訴求,經(jīng)研究,在全市村(社區(qū))試行信訪代理制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持黨的群眾路線,踐行“為民,、便民、利民”理念,創(chuàng)新信訪工作方式,努力讓“數(shù)字多跑路,群眾少跑腿”,。

二,、總體方向

通過建立和實(shí)施信訪代理制度,讓群眾就地能夠向各級黨委政府及其工作部門反映問題,解決合理訴求,有效減少群眾非正常上訪,、越級上訪和重復(fù)上訪。

三,、代理范圍

1.在政策出臺及執(zhí)行中觸及群眾利益,、引發(fā)群眾不滿的問題;

2.按政策法規(guī)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題;

3.政策法規(guī)暫無明確規(guī)定但確需協(xié)調(diào)解決的合理訴求;

4.村(居)民反映的應(yīng)由各級政府解決而沒有解決的其他事項(xiàng)。

依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟,、仲裁,、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,不屬代理范圍。應(yīng)引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出,。

四,、代理平臺

信訪代理業(yè)務(wù)由縣(區(qū))信訪局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府具體指導(dǎo),村(社區(qū))“兩委”統(tǒng)一組織實(shí)施,落實(shí)專人具體承辦。有條件的村(社區(qū))可在便民服務(wù)平臺開設(shè)窗口,掛牌服務(wù),也可通過勞務(wù)派遣等方式落實(shí)代理人員,。

五,、投訴平臺

省委書記信箱、省長信箱,、市委書記信箱、市長信箱,、縣(區(qū))委書記信箱,、縣(區(qū))長信箱、人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》,、四川省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)投訴平臺,。

信訪事項(xiàng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處理事務(wù)的,信訪代理員應(yīng)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代為投訴。

六,、代理程序

符合代理范圍的信訪事項(xiàng),填寫《信訪事項(xiàng)代理授權(quán)委托書》,按“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,登錄相應(yīng)信訪投訴平臺,填寫信訪人信息,上傳信訪事項(xiàng),并跟蹤辦理進(jìn)度,承辦單位出具信訪事項(xiàng)處理意見書或答復(fù)意見后,及時告知并提供給信訪人,同時經(jīng)信訪委托人簽字確認(rèn),制發(fā)《信訪事項(xiàng)代理終結(jié)報告書》,。信訪人對承辦單位處理意見或答復(fù)意見不滿意,、訴求又合理的,代理平臺可再受信訪人委托向上一級投訴平臺投訴。

各縣(區(qū))信聯(lián)辦要協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)村(社區(qū))整合平臺,、共享資源,落實(shí)代理人員,經(jīng)培訓(xùn)后公示,、掛牌上崗;市級部門要落實(shí)信訪代理事項(xiàng)辦理相關(guān)配合工作。各縣(區(qū))工作中的有效經(jīng)驗(yàn)和做法要及時總結(jié)上報市信聯(lián)辦,。

附件:1.信訪事項(xiàng)代理授權(quán)委托書

2.信訪事項(xiàng)代理終結(jié)報告書

雅安市信訪工作聯(lián)席會議辦公室(代章)

2020年10月10日