雅安市從黨政重視,、充實(shí)力量、強(qiáng)化協(xié)調(diào),、明晰職責(zé),、明確派駐執(zhí)法隊(duì)伍有關(guān)事項(xiàng)五個(gè)方面增添工作舉措,有效整合資源、有力凝聚共識(shí),、有序深化改革,順暢推進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革工作,。

一是黨政重視。雅安市委市政府站在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、打造綠色發(fā)展示范市的高度,進(jìn)一步扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”,堅(jiān)決,、有力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)垂直管理改革工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取關(guān)于生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,、深化綜合行政執(zhí)法改革的專題匯報(bào),市委,、市政府的高度重視確保了生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的順利推進(jìn)。在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》(川委辦〔2019〕19號(hào)),、《雅安市深化市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》(雅委辦〔2019〕187號(hào))文件精神,經(jīng)市委編委2019年第五次全體會(huì)議審定,中共雅安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》(雅編發(fā)〔2019〕157號(hào)文件),組建雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),明晰了機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等其他事項(xiàng),構(gòu)建了雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的“四梁八柱”。

二是充實(shí)力量,。根據(jù)中共雅安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》(雅編發(fā)〔2019〕157號(hào)文件),雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)增加了參公人員編制10名,、綜合行政執(zhí)法參公人員編制達(dá)到了102名,有效壯大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)基層執(zhí)法力量,為雅安建設(shè)綠色發(fā)展示范市貢獻(xiàn)環(huán)保力量。同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),市局還專門(mén)為綜合執(zhí)法支隊(duì)選擇新的辦公樓,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求完成裝修并搬遷,為下一步支隊(duì)充實(shí)的新力量提供更優(yōu)良的辦公環(huán)境,。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),。在增加參公人員編制中,雅安市生態(tài)環(huán)境局主要領(lǐng)導(dǎo)靠前協(xié)調(diào),親自和縣(區(qū))黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)一個(gè)打電話,分別切磋、相互支持,爭(zhēng)取增加一個(gè)編制算一個(gè)編制,得到了縣(區(qū))黨委政府的有力回應(yīng);雅安市生態(tài)環(huán)境局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及早謀劃對(duì)缺編人員進(jìn)行補(bǔ)充,及時(shí)對(duì)接市委編辦,、市委組織部,、市人社局,加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取理解和支持,共爭(zhēng)取到納入2020年上半年公務(wù)員(參公人員)招考計(jì)劃24名,因未達(dá)到報(bào)考人數(shù)調(diào)減2名,實(shí)際納入招考22名,目前,筆試、面試已經(jīng)結(jié)束,參加面試人員66名,這一批20名招考參公人員到位后,必將成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生力軍,有效解決基層執(zhí)法力量不足的問(wèn)題,。

四是明晰職責(zé),。中共雅安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》(雅編發(fā)〔2019〕157號(hào)文件)明晰雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的主要職責(zé)有以下八項(xiàng):(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章,。(二)負(fù)責(zé)開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法案件查處工作,。(三)依法查處全市污染防治和生態(tài)保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)違法行為,。(四)參與環(huán)境重大突發(fā)事件、環(huán)境污染糾紛事件的調(diào)查處理,。(五)受理群眾關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域舉報(bào)投訴,。(六)承擔(dān)上級(jí)交辦、縣(區(qū))和部門(mén)移送的重大案件查處工作,。(七)監(jiān)督,、指導(dǎo)、督辦縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法案件辦理工作,。(八)承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù),。進(jìn)一步明確了市支隊(duì)內(nèi)設(shè)綜合科、執(zhí)法稽查大隊(duì),、特勤應(yīng)急大隊(duì)以及自然生態(tài)與信訪調(diào)處大隊(duì)職能職責(zé),為理順綜合執(zhí)法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

五是明確派駐執(zhí)法隊(duì)伍有關(guān)事項(xiàng)。原雅安市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),、各縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在崗在編人員整體劃入雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),。雨城、名山,、天全,、蘆山、寶興,、滎經(jīng),、漢源、石棉,、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)派駐各縣(區(qū)),、經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展工作,與各縣(區(qū))、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局實(shí)行“局隊(duì)合一”運(yùn)行機(jī)制,由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一指揮,。雨城、名山,、天全,、蘆山、寶興,、滎經(jīng),、漢源、石棉,、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)各設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1名,、副大隊(duì)長(zhǎng)1名(副科級(jí)),大隊(duì)長(zhǎng)由各縣(區(qū)),、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任。目前,9名縣(區(qū))副大隊(duì)長(zhǎng)(副科級(jí))按照中共雅安市生態(tài)環(huán)境局黨組轉(zhuǎn)崗任用一批,、提拔任用一批、下派任用一批“三個(gè)一批”的思路,確保選優(yōu)配強(qiáng),相關(guān)干部任用工作正在有序推動(dòng),。

雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革工作順暢推進(jìn)后,提振了全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”,。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)按照“確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、力爭(zhēng)穩(wěn)中求進(jìn)有提升”的工作思路,一手抓疫情防控,一手抓生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓,兩不誤”,深化“學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型、效率型,、和諧型,、廉潔型”“六型”機(jī)關(guān)建設(shè),突出全面推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)主線,堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境安全底線,2020年,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,雅安市地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量再入榜單,持續(xù)保持全國(guó)第一方陣,。