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政府信息公開

2019年度四川省雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部門決算

來源:市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 發(fā)布時間:2020-09-27 17:38 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

目錄

第一部分 部門概況 4

一,、基本職能及主要工作 4

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置 9

第二部分 2019年度部門決算情況說明 10

一,、收入支出決算總體情況說明 10

二,、收入決算情況說明 10

三、支出決算情況說明 11

四,、財政撥款收入支出決算總體情況說明 12

五,、一般公共預(yù)算財政撥款決算情況說明 12

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明 15

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明 16

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明 18

九、 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明 18

十,、預(yù)算績效情況說明 18

十一,、其他重要事項的情況說明 18

第三部分 名詞解釋 22

第四部分 附件 25

附件1 25

附件2 25

第五部分 附表 32

一、收入支出決算總表 32

二,、收入總決算表 32

三,、支出總決算表 32

四、財政撥款收入支出決算總表 32

五,、財政撥款支出決算明細(xì)表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目) 32

六,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表 32

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表 32

八,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表 32

九,、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表 32

十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表 32

十一,、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表 32

十二,、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表 32

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表 32

第一部分 部門概況

一,、基本職能及主要工作

(一)主要職能,。

1.負(fù)責(zé)促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)全市民營經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展規(guī)劃,、年度任務(wù)制定,、督促落實和目標(biāo)考核。牽頭制訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施并組織實施,。會同有關(guān)部門把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入政府激勵考核事項,。

2.負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)工作綜合協(xié)調(diào),。承擔(dān)市民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)、督促有關(guān)部門,、區(qū)(縣)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項;對民營經(jīng)濟(jì)各項政策措施的貫徹落實情況開展督查,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,協(xié)調(diào)推動相關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施快速落地;對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題提出對策建議,。

3.負(fù)責(zé)民營企業(yè)發(fā)展資金的管理。負(fù)責(zé)提出民營經(jīng)濟(jì)專項資金年度預(yù)算計劃及使用建議并組織實施,。會同財政部門設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展基金,建立民營和小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)貼基金,加大民營企業(yè)培育扶持,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

4.維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。建立完善民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立全市統(tǒng)一的民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺,督促保障民營企業(yè)合法權(quán)益,。建立民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),為民營企業(yè)提供公共服務(wù),。推動建立民營企業(yè)家行業(yè)組織,搭建企業(yè)家學(xué)習(xí)交流平臺,開展企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長為新一代企業(yè)家。

5.牽頭服務(wù)民營企業(yè)融資發(fā)展,。創(chuàng)新工作協(xié)同機(jī)制,組織擬訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì),、中小企業(yè)融資服務(wù)的政策,拓寬企業(yè)投資、融資渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)民營企業(yè)信貸支持,。指導(dǎo)和參與民營企業(yè)上市改制,、上市培育和上市協(xié)調(diào)工作。

6.指導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、做大做強(qiáng),。組織培育民營經(jīng)濟(jì)市場主體,推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng),。指導(dǎo)民營企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,。承辦民營企業(yè)相關(guān)評定和榮譽(yù)稱號的評選工作。配合黨委組織部門開展民營企業(yè)黨建工作,。

7.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作,。

8.承辦市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。

9.有關(guān)職責(zé)分工,。與市經(jīng)濟(jì)和信息化局的職責(zé)分工:市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)管理市本級民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金;市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)省,、國家有關(guān)中小企業(yè)獎補(bǔ)資金申報。

(二)2019年重點工作完成情況,。

(1)多措并舉抓政策落地,民營企業(yè)降本減負(fù)獲得感不斷增強(qiáng),。一是開展政策大落實專項行動,把省“20條”細(xì)化為119項,市“26條”細(xì)化為137項,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)明查暗訪,推動政策落地見效。二是開展民企政策大宣講行動,。采取“現(xiàn)場宣講+新媒體直播”方式舉辦“26條”政策措施解讀宣講會,5.6萬人次通過“熊貓直播平臺”在線收聽收看,。在市電視臺錄播“民營經(jīng)濟(jì)直通車”欄目29期。三是開展民企大調(diào)研大走訪行動。走訪民營企業(yè)100余戶,召開座談會9場,參加企業(yè)95家,發(fā)放調(diào)查問卷115份,。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題積極推動解決,。大力支持中小企業(yè)健康發(fā)展,政府采購合同授予中小企業(yè)數(shù)額達(dá)11.64億元,占比90.8%;民營和小微企業(yè)新增貸款44.91億元,完成全年民營企業(yè)貸款目標(biāo)任務(wù)的116.7%。減稅降負(fù)成效明顯,民營經(jīng)濟(jì)減免稅收占當(dāng)?shù)囟愂諟p免總額的70%,。委托國家統(tǒng)計局雅安調(diào)查隊作為第三方機(jī)構(gòu)開展民營經(jīng)濟(jì)政策落實效果的評估工作,在全市規(guī)模以上民營企業(yè)中抽取樣本企業(yè)210家開展的調(diào)查評估報告顯示,我市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策落實有力,、有序,總體落實情況較好,尤其是稅收優(yōu)惠、降低用工成本,、保障民營企業(yè)合法權(quán)益,、規(guī)范涉企執(zhí)法等方面得到了企業(yè)廣泛肯定。

(2)實施“一企一策”重點培育,民營企業(yè)扶持力度不斷加大,。一是實施“大企業(yè)大集團(tuán)領(lǐng)航計劃”,以“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)為重點,遴選6戶重點培育企業(yè),制定“一企一策”,鼓勵支持延長產(chǎn)業(yè)鏈,、擴(kuò)大產(chǎn)能、發(fā)展壯大,。二是實施“中小微企業(yè)成長計劃”,遴選20戶優(yōu)質(zhì)民營企業(yè),制定“一企一策”扶持方案。用好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金,擬對26戶重點民營企業(yè)和10個發(fā)揮作用好的商協(xié)會予以支持,發(fā)揮杠桿效應(yīng),有效配置重要資源和要素保障,支持企業(yè)梯度發(fā)展,、做大做強(qiáng),。指導(dǎo)80戶民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三是實施民營企業(yè)家成長計劃,計劃3年內(nèi)對規(guī)模以上民營企業(yè)家輪訓(xùn)一遍,。今年通過“走出去”“請進(jìn)來”開展了5期培訓(xùn),共279人參訓(xùn),其中60人赴中國人民大學(xué)培訓(xùn),參訓(xùn)企業(yè)家普遍表示十分受益,。

(3)著力密切清親新型政商關(guān)系,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺《雅安市關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施意見》,。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點民營企業(yè),、商(協(xié))會制度。37名市級領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系1戶民營企業(yè);21個市級商(協(xié))會分別由21名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,幫助民企解難題,、促發(fā)展,。二是引導(dǎo)改組雅安市民營企業(yè)家聯(lián)合會,搭建民營企業(yè)家交流合作、健康成長平臺,通過聯(lián)合會凝聚雅安籍在外成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),凝聚建設(shè)雅安磅礴力量,。三是營造民營經(jīng)濟(jì)的良好輿論氛圍,。在雅安日報、雅安電視臺開辟宣傳專欄,大力宣傳雅安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效及民營企業(yè)家的社會貢獻(xiàn),提高民營企業(yè)家社會地位;建設(shè)雅安民營經(jīng)濟(jì)之窗微信公眾號,在四川新聞網(wǎng),、四川經(jīng)濟(jì)日報,、鳳凰網(wǎng)、今日頭條等媒體加大宣傳力度,。

(4)傾情服務(wù)民營企業(yè)解難題,民營經(jīng)濟(jì)制度機(jī)制不斷完善,。一是民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。年初成立由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的雅安市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,11月調(diào)整為雅安市民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),。實施民營企業(yè)評議政府職能部門制度,建立民營企業(yè)評議政府職能部門制度,聘請第三方評估政策落實效果,評估和評議結(jié)果納入政府激勵考核。二是開通“雅安市民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)直通電話”(0835-3583333)。把民營企業(yè)維權(quán)熱線電話與現(xiàn)有的12345政府服務(wù)熱線平臺有機(jī)整合,落實維權(quán)承辦責(zé)任人員,確保件件有落實,事事有回音,。目前,全市民營經(jīng)濟(jì)部門為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題117個,。三是選派首批政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。從市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市人社局等10個部門首批選派10名政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,分別聯(lián)系雅化鋰業(yè)、華峰物流,、百圖高新等10家民營企業(yè),。

(5)發(fā)揮金融聯(lián)合辦公優(yōu)勢,金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。一是加強(qiáng)融資對接服務(wù),。引導(dǎo)金融資源聚焦支持“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富拓展“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品,組織10場銀政企融資對接會,分行業(yè),、分縣區(qū)組織200余家民企參與,特別邀請7家省級金融機(jī)構(gòu)來雅,舉辦四川省級金融機(jī)構(gòu)“雅安行”暨綠色金融發(fā)展政銀企融資對接會取得豐碩成果,全年簽約貸款協(xié)議金額142億元,預(yù)計2019年底將完成簽約金額52.27%的信貸投放,2020年上半年完成87.68%的信貸投放,2020年底前完成100%的信貸投放。二是大力培育民企上市,。大力開展民營企業(yè)上市培訓(xùn),新增4家掛牌四板雙創(chuàng)板,申報10家企業(yè)掛牌四板天府農(nóng)業(yè)板,待第二批集體掛牌,。掛牌上市企業(yè)中深交所中小板上市1家、新三板掛牌5家,、四板掛牌45家,累計實現(xiàn)各類債券融資81.5億元,。三是強(qiáng)化金融政策引導(dǎo)。印發(fā)《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵辦法》《雅安市財政金融互動獎補(bǔ)資金管理辦法》和《雅安市信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金管理暫行辦法》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持民營經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展振興,。四是降低融資成本,。整合各縣(區(qū))國有擔(dān)保資源,雅安市擔(dān)保公司注冊資本增至8.58億元,融資擔(dān)保能力大幅提升,已形成“雅安模式”在全省推廣。國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不再收取中小微企業(yè)履約保證金,擔(dān)保費從3%降低到1.5%,為70余戶民營企業(yè),、中小微企業(yè)節(jié)約融資成本8040萬元,。

(6)加強(qiáng)黨的建設(shè)和自身建設(shè),班子團(tuán)結(jié)、隊伍和諧,。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。落實《黨組工作條例》,履行黨建主體責(zé)任,加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。組建機(jī)關(guān)黨支部,認(rèn)真落實“三會一課”制度,狠抓意識形態(tài)管理,抓好思想政治建設(shè),。扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,圍繞“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實”總體要求,抓實學(xué)習(xí)教育、調(diào)研研究,、檢視問題,、整改落實各項規(guī)定動作,組織職工集中學(xué)習(xí)9次,黨組會議集體學(xué)習(xí)6次,開展黨課4場次,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述摘編等必學(xué)科目,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,。對照黨章找差距,梳理并整改存在問題10個。深入民營企業(yè)調(diào)查研究,形成調(diào)研成果3篇,。開展“8+8+3”專項整治,突出整治民營企業(yè)融資難取得實效,。認(rèn)真檢視存在問題,召開專題民主生活會,嚴(yán)肅開展批評自我批評,得到市委第七巡回指導(dǎo)組充分肯定,。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組重要議事日程,著重從筑牢思想防線,、扎牢制度籠子,、經(jīng)常警鐘長鳴、嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,、保持優(yōu)良作風(fēng)等方面入手,建設(shè)“學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型,、效率型,、和諧型、廉潔型”機(jī)關(guān),。開展會前學(xué)法學(xué)廉,帶頭講廉政黨課,通過黨組會,、職工會等學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和警示案例,觀看警示教育片。建立完善《機(jī)關(guān)管理制度》《廉政風(fēng)險防控制度》《財務(wù)內(nèi)控制度》等,嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,。培訓(xùn)干部達(dá)30人次,覆蓋面達(dá)100%,建設(shè)忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置

雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬二級單位2個,其中行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位1個,。

納入雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2019年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:

1.雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局機(jī)關(guān)(本級)

2.雅安市民營經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心(非獨立核算)

第二部分 2019年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2019年度收,、支總計401.23萬元。與2018年相比,收,、支總計各增加/減少0萬元,增長/下降0%,。主要變動原因是我單位是2019年新成立的,故無2018年數(shù)據(jù)。

(圖1:收,、支決算總計變動情況圖)

二,、收入決算情況說明

2019年本年收入合計401.23萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入401.22萬元,占99.998%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元,占0%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0.01萬元,占0.002%。

(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)

三,、支出決算情況說明

2019年本年支出合計243.45萬元,其中:基本支出146.08萬元,占60%;項目支出97.36萬元,占40%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%,。

(圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖)

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年財政撥款收,、支入總計401.22萬元,。與2018年相比,財政撥款收、支總計各增加/減少0萬元,增長/下降0%,。主要變動原因是我單位是2019年新成立單位,故無2018年數(shù)據(jù),。

(圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況圖)

五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出243.45萬元,占本年支出合計的100%,。與2018年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加/減少0萬元,增長/下降0%,。主要變動原因是我單位是2019年新成立的,故無2018年數(shù)據(jù)。  

(圖5:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況圖)

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出243.45萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出212.91萬元,占87.46%;教育支出(類)0萬元,占0%;科學(xué)技術(shù)(類)支出0萬元,占0%;文化旅游體育與傳媒(類)支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)(類)支出11.48萬元,占4.72%;衛(wèi)生健康支出6.6萬元,占2.71%;住房保障支出(類)12.46萬元,占5.11%,。

(圖6:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)圖)

(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

2019年般公共預(yù)算支出決算數(shù)為243.45,完成預(yù)算60.68%,。其中:

1.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項): 支出決算為103.96萬元,完成預(yù)算99.92%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是資金結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。

2.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為71.23萬元,完成預(yù)算71.07%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是資金結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

3.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運行(項): 支出決算為11.58萬元,完成預(yù)算99.40%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是其他社會保障繳費資金結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

4.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出(項): 支出決算為26.13萬元,完成預(yù)算29.81%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是資金結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。

5.一般公共服務(wù)(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項): 支出決算為0萬元,完成預(yù)算0%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是資金結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

6.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項): 支出決算為11.48萬元,完成預(yù)算78.10%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是資金結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

7.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算為6.6萬元,完成預(yù)算66.94%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是資金結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。

8.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算為12.46萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2019年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出146.08萬元,其中:

人員經(jīng)費106.36萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼,、績效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、獎勵金,、住房公積金,。

日常公用經(jīng)費39.73萬元,主要包括:辦公費、郵電費,、差旅費,、因公出國(境)費用、會議費,、培訓(xùn)費,、公務(wù)接待費、勞務(wù)費,、工會經(jīng)費,、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費,、其他交通費,、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置,、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新,。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2019年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為8.03萬元,完成預(yù)算250.93%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是臨時因公出國(境)費支出,。

(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2019年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算5.51萬元,占50.69%;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決4.99萬元,占45.91%;公務(wù)接待費支出決算0.37萬元,占3.4%,。具體情況如下:

(圖7:“三公”經(jīng)費財政撥款支出結(jié)構(gòu)圖)

1.因公出國(境)經(jīng)費支出5.51萬元,無預(yù)算(完成預(yù)算0%)。全年安排因公出國(境)團(tuán)組1次,出國(境)1人,。因公出國(境)支出決算比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%,。主要原因是我單位是2019年新成立的,故無2018年數(shù)據(jù),。

開支內(nèi)容包括:開支內(nèi)容國際旅費;住宿費;伙食費;公雜費;境外人身意外保險費;簽證費。團(tuán)組名稱開展經(jīng)貿(mào)合作及項目洽談,、出訪地點波蘭德國,、取得成效(1)這次出訪先后拜訪了六個政府機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)組織,與相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人特別是工商貿(mào)易、醫(yī)療,、教育界人士進(jìn)行了深入交流,向兩國各界人士大力推介雅安“天府之肺”“一座最滋潤的城市”等城市名片,以及茶文化,、熊貓文化等特色文化和茶葉等特色農(nóng)副產(chǎn)品。(2)拜訪扎莫希奇市醫(yī)院院長博利斯,與扎莫希奇市醫(yī)院簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、生態(tài)康養(yǎng)合作框架協(xié)議,助力雅安創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市,。

2.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出4.99萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%,。主要原因是我局是機(jī)構(gòu)改革后新增單位故無上年比較數(shù),。

其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,金額0元,。截至2019年12月底,單位共有公務(wù)用車0輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛,、 執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛

公務(wù)用車運行維護(hù)費支出公務(wù)用車運行維護(hù)費支出4.99萬元,。主要用于調(diào)研民營企業(yè)、雙創(chuàng)工作,、外出開會等所需的公務(wù)用車燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費等支出,。

3.公務(wù)接待費支出0.37萬元,完成預(yù)算37%。公務(wù)接待費支出決算比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%,。我局是機(jī)構(gòu)改革后新增單位故無上年比較數(shù)。

國內(nèi)公務(wù)接待支出0.37萬元,主要用于商議民營企業(yè)家聯(lián)合會組建工作,、關(guān)于做好“民營經(jīng)濟(jì)20條”第三方評估工作等支出(執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費,、用餐費等),。國內(nèi)公務(wù)接待6批次,54人次(不包括陪同人員),共計支出0.37萬元,具體內(nèi)容包括:(1)商議民營企業(yè)家聯(lián)合會組建工作0.03萬元(2)天府農(nóng)業(yè)板工作推進(jìn)會0.09萬元(3)雅安市竹產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基金對接會0.13萬元(4)商洽雅安市民營企業(yè)聯(lián)合會事宜0.02萬元(5)關(guān)于做好“民營經(jīng)濟(jì)20條”第三方評估工作0.05萬元(6)洽談智慧普惠金融合作事宜0.05萬元。

外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計支出0萬元,。

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2019年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明

2019年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元,。

十,、其他重要事項的情況說明

(一)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2019年,我局機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出39.73萬元,比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%。主要原因是我單位是2019年新成立的,故無2018年數(shù)據(jù),。

(二)政府采購支出情況

2019年,我局政府采購支出總額10.46萬元,其中:政府采購貨物支出10.46萬元,、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元,。主要采購了臺式計算機(jī),筆記本電腦,打印機(jī),復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,用于開展日常辦公活動,。授予中小企業(yè)合同金額10.46萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額10.46萬元,占政府采購支出總額的100%。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2019年12月31日,我局共有車輛0輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、機(jī)要通信用車0輛,、應(yīng)急保障用車0輛、其他用車0輛,。單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套),。

(四)預(yù)算績效管理情況。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對金融辦打擊處置非法集資和業(yè)務(wù)經(jīng)費項目開展了預(yù)算事前績效評估,對1個項目編制了績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取1個項目開展績效監(jiān)控,。

本部門按要求對2019年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看從資金使用情況來看,資金到位率為100%,,。專項資金用于打造雅安規(guī)范化金融環(huán)境,專款專用率為100%,資金使用合規(guī)合理,資金撥付審批程序和手續(xù)完整,合規(guī),執(zhí)行率高;針對各專項資金作出有針對性的資金管理辦法,強(qiáng)化對專項資金的監(jiān)督與跟蹤,。

本部門未組織開展項目支出績效評價,。

1.項目績效目標(biāo)完成情況。

本部門在2019年度部門決算中反映金融辦打擊處置非法集資和業(yè)務(wù)經(jīng)費項目績效目標(biāo)實際完成情況,。

金融辦打擊處置非法集資和業(yè)務(wù)經(jīng)費績效目標(biāo)完成情況綜述,。項目年初預(yù)算45萬元,執(zhí)行數(shù)為45萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,一是加強(qiáng)了非法集資源頭治理,。嚴(yán)格落實責(zé)任,深入排查摸底,暢通信訪渠道,及時互通信息,持續(xù)對非法集資風(fēng)險集中的區(qū)域和樓宇,采取集中攻堅清理,始終保持高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大威懾,。二是加大了線上處非宣傳力度。加大線上處非宣傳力度不放松,積極發(fā)動全市網(wǎng)絡(luò)媒體,、公眾微信平臺,、金融機(jī)構(gòu)參與宣傳活動,通過網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)轉(zhuǎn)載、網(wǎng)點播放宣傳字幕等多種方式,向廣大群眾普及防范非法集資知識,。組織開展全區(qū)范圍的防范打擊非法集資集中宣傳月活動,制定了工作方案,。印發(fā)《抵制非法集資共建和諧雅安》公開信20000份,以社區(qū)(村)為單位,進(jìn)行縱向到底的宣傳;通過微信、微博發(fā)放信息200余次;制作條幅50條,并針對非法集資有在同行企業(yè)間相互蔓延的趨勢,為市內(nèi)企業(yè)做好上門宣傳工作,為企業(yè)講解非法集資的危害,走訪企業(yè)20余家,。三是突出抓好行業(yè)監(jiān)管,。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,職能部門強(qiáng)化責(zé)任,切實履行好監(jiān)管職責(zé),。對非融資性擔(dān)保公司,、財務(wù)公司等中介公司的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處。突出抓好融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司的日常監(jiān)管,嚴(yán)格按照上級文件精神配合市金融辦對融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司開展非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管工作,。四是突出抓好案件查處,。按照“打早打小,、及時處置、維護(hù)穩(wěn)定”的原則,加大新發(fā)案件的處置力度,對涉嫌非法集資活動及時采取措施,做到發(fā)現(xiàn)一起,、打擊一起,切實保護(hù)群眾利益,。在嚴(yán)厲查處非法集資案件的同時,依法穩(wěn)妥處置非法集資活動,認(rèn)真、細(xì)致做好群眾疏導(dǎo)工作,防止群體性事件發(fā)生,防止事態(tài)擴(kuò)大升級,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,。五是突出抓好善后處置,。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,積極做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置,、集資群眾清算兌付等工作,盡量幫助群眾挽回?fù)p失,。

發(fā)現(xiàn)的主要問題:我單位存在預(yù)算執(zhí)行規(guī)劃不到位,績效管理還需要進(jìn)一步提高等問題。

下一步改進(jìn)措施:在2020年中我局將進(jìn)一步完善相關(guān)要求,細(xì)化工作目標(biāo),提升財政資金的使用效益,。

項目績效目標(biāo)完成情況表
(2019 年度)

項目名稱

金融辦打擊處置非法集資和業(yè)務(wù)經(jīng)費

預(yù)算單位

雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

預(yù)算執(zhí)行情況(萬元)

預(yù)算數(shù):

45

執(zhí)行數(shù):

45

其中-財政撥款:

45

其中-財政撥款:

45

其它資金:


其它資金:


年度目標(biāo)完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實際完成目標(biāo)

打擊和處置非法集資活動,依法嚴(yán)厲打擊各類非法集資和擾亂,、破壞金融市場秩序的違法犯罪活動,切實維護(hù)金融市場秩序和社會穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾財產(chǎn)不受侵害。

打擊和處置非法集資活動,依法嚴(yán)厲打擊各類非法集資和擾亂,、破壞金融市場秩序的違法犯罪活動,切實維護(hù)金融市場秩序和社會穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾財產(chǎn)不受侵害,。

績效指標(biāo)完成情況

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

預(yù)期指標(biāo)值(包含數(shù)字及文字描述)

實際完成指標(biāo)值(包含數(shù)字及文字描述)

項目完成指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

宣傳非法集資活動的危害

集中利用廣播電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,向群眾宣傳國家政策和相關(guān)法律知識,以典型案例揭露非法集資活動的犯罪事實,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)防范意識,提高辨別能力,在全社會形成防范和打擊非法集資活動的良好氛圍,。

集中利用廣播電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,向群眾宣傳國家政策和相關(guān)法律知識,以典型案例揭露非法集資活動的犯罪事實,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)防范意識,提高辨別能力,在全社會形成防范和打擊非法集資活動的良好氛圍,。

項目完成指標(biāo)

質(zhì)量指標(biāo)

打擊雅安市非法集資活動

打擊以“擔(dān)保、理財,、典當(dāng),、貸款代理”和農(nóng)民專業(yè)合作社等名義,非法吸收社會公眾存款、高息放貸等擾亂金融市場秩序的違法犯罪活動

打擊以“擔(dān)保,、理財,、典當(dāng)、貸款代理”和農(nóng)民專業(yè)合作社等名義,非法吸收社會公眾存款,、高息放貸等擾亂金融市場秩序的違法犯罪活動

項目完成指標(biāo)

社會效益指標(biāo)

護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全

維護(hù)市場秩序,保護(hù)廣大勞動人民的“錢袋子”

維護(hù)市場秩序,保護(hù)廣大勞動人民的“錢袋子”

效益指標(biāo)

社會效益指標(biāo)

對非法集資危害的宣傳作用

通過刊物的編纂印刷,大力宣傳非法集資危害

通過刊物的編纂印刷,大力宣傳非法集資危害

滿意度指標(biāo)

滿意度指標(biāo)

街道群眾滿意度

>=95%

≥95%

2.部門績效評價結(jié)果,。

本部門按要求對2019年部門整體支出績效評價情況開展自評,《四川省雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部門2019年部門整體支出績效評價報告》見附件。

第三部分 名詞解釋

1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金,。

2.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入,。主要是機(jī)構(gòu)改革后新增單位的收入,。   

3,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

4.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項): 指反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。

5.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項): 指反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出 ,。

6.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運行(項): 指反映事業(yè)單位基本支出,(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心,、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

7.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出(項): 指反映除上述項目以外的其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出

8.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項): 指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出,。包括局機(jī)關(guān)及直屬單位,、下屬中小學(xué)、幼兒園用于基本養(yǎng)老保險繳費方面的支出,。

9.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指財政部門安排的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

10.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

11.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

12.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。 

13.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費,、燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。

14.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費,、差旅費,、會議費、福利費,、日常維修費,、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用,。

第四部分 附件

四川省雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部門2019年部門整體支出績效評價報告

一,、部門(單位)概況

(一)機(jī)構(gòu)組成。

雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是雅安市人民政府工作部門,為正處級。雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬二級單位2個,其中行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位1個,。

納入雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2019年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:

1.雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局機(jī)關(guān)(本級)

2.雅安市民營經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心(非獨立核算事業(yè)單位)

(二)機(jī)構(gòu)職能,。

1.負(fù)責(zé)促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)全市民營經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展規(guī)劃,、年度任務(wù)制定,、督促落實和目標(biāo)考核。牽頭制訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施并組織實施,。會同有關(guān)部門把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入政府激勵考核事項,。

2.負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)工作綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)市民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo),、督促有關(guān)部門,、區(qū)(縣)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項;對民營經(jīng)濟(jì)各項政策措施的貫徹落實情況開展督查,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,協(xié)調(diào)推動相關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施快速落地;對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題提出對策建議。

3.負(fù)責(zé)民營企業(yè)發(fā)展資金的管理,。負(fù)責(zé)提出民營經(jīng)濟(jì)專項資金年度預(yù)算計劃及使用建議并組織實施,。會同財政部門設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展基金,建立民營和小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)貼基金,加大民營企業(yè)培育扶持,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,。建立完善民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立全市統(tǒng)一的民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺,督促保障民營企業(yè)合法權(quán)益,。建立民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),為民營企業(yè)提供公共服務(wù)。推動建立民營企業(yè)家行業(yè)組織,搭建企業(yè)家學(xué)習(xí)交流平臺,開展企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長為新一代企業(yè)家,。

5.牽頭服務(wù)民營企業(yè)融資發(fā)展,。創(chuàng)新工作協(xié)同機(jī)制,組織擬訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)融資服務(wù)的政策,拓寬企業(yè)投資,、融資渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)民營企業(yè)信貸支持,。指導(dǎo)和參與民營企業(yè)上市改制、上市培育和上市協(xié)調(diào)工作,。

6.指導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、做大做強(qiáng)。組織培育民營經(jīng)濟(jì)市場主體,推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、做大做強(qiáng),。指導(dǎo)民營企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。承辦民營企業(yè)相關(guān)評定和榮譽(yù)稱號的評選工作,。配合黨委組織部門開展民營企業(yè)黨建工作,。

7.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、審批服務(wù)便民化等工作,。

8.承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù),。

9.有關(guān)職責(zé)分工,。與市經(jīng)濟(jì)和信息化局的職責(zé)分工:市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)管理市本級民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金;市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)省、國家有關(guān)中小企業(yè)獎補(bǔ)資金申報。

(三)人員概況,。

雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局機(jī)關(guān)有行政編制13個,在編公務(wù)員12個,在編工勤人員1個。雅安市民營經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心有事業(yè)編制5個,在編4個,。

二,、部門財政資金收支情況

(一)部門財政資金收入情況。

2019年本年收入合計401.23萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入401.22萬元,占99.998%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0.01萬元,占0.002%,。

(二)部門財政資金支出情況,。

2019年本年支出合計243.45萬元,其中:基本支出146.08萬元,占60%;項目支出97.36萬元,占40%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。

三,、部門整體預(yù)算績效管理情況

(一)部門預(yù)算管理,。

我局部門預(yù)算制定的目標(biāo)任務(wù)與國家政策法規(guī)、單位職能職責(zé)及中長期規(guī)劃相符,。目標(biāo)任務(wù)制定明確,能較全面反映單位目標(biāo)和預(yù)期效益,目標(biāo)任務(wù)的制定合理可行,符合客觀實際并能在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn),。預(yù)算編制嚴(yán)格按照“一上一下,二上二下”的流程,逐級編制,匯總上報,測算依據(jù)與年度工作任務(wù)相匹配。業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行測算并擬定績效目標(biāo),財務(wù)負(fù)責(zé)對基本支出公用經(jīng)費及通用項目進(jìn)行測算,并匯總各科室提出的預(yù)算建議及績效目標(biāo),形成預(yù)算草案按程序報局黨組審定,??冃繕?biāo)是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),按照“費隨事定”的原則,我局編制了部門預(yù)算整體支出績效目標(biāo),從項目完成、項目效益,、滿意度等方面設(shè)置了績效指標(biāo),綜合反映項目預(yù)期完成的數(shù)量,、成本、時效,、質(zhì)量,預(yù)期達(dá)到的社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,、可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況,。

(二)結(jié)果應(yīng)用情況。

根據(jù)績效目標(biāo)審核,對績效目標(biāo),、項目內(nèi)容等進(jìn)行整改,、優(yōu)化、調(diào)整;通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化,、改進(jìn)管理,、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理,、項目調(diào)整;將評價結(jié)果作為次年政策優(yōu)化,、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整,、項目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實施;對重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題及時全面整改;按要求將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開,按要求將績效目標(biāo)完成情況,、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開。

四、評價結(jié)論及建議

(一)評價結(jié)論,。

從部門預(yù)算管理,、績效結(jié)果運用、自評質(zhì)量等方面來看,我局2019年按照部門預(yù)算編制通知要求,按時,、按質(zhì)編制完成部門預(yù)算,一次性通過績效目標(biāo)審查,當(dāng)年待批復(fù)項目預(yù)控指標(biāo)全部細(xì)化,及時按照財政局要求進(jìn)行績效監(jiān)控,。節(jié)能降耗效果較好,嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費”預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算,資產(chǎn)管理規(guī)范,內(nèi)控制度健全。及時公開預(yù)算和決算,、依法接受財政監(jiān)督,部門職責(zé)履行結(jié)果很好,服務(wù)對象較為滿意,。因此,我局2019年部門整體績效好。

(二)存在問題,。

我局高度重視績效管理,把重大資金使用績效評估納入局黨組議事決策規(guī)則范圍,把績效目標(biāo)事前評估,、事中監(jiān)控、事后評估納入資金使用管理的全過程,預(yù)算績效管理總體較好,但仍還存在不足,主要表現(xiàn)在:一是部分項目績效目標(biāo)不便于細(xì)化和量化,導(dǎo)致績效目標(biāo)對支出缺乏剛性約束;二是部分項目臨時安排,預(yù)算編制準(zhǔn)備不充分,對項目需求,預(yù)期績效不明確,。三是績效管理信息化手段落后,難以形成績效管理大數(shù)據(jù),、實現(xiàn)精準(zhǔn)和有效管控。四是績效管理人員工作能力不足,對全面實施預(yù)算績效管理認(rèn)識不充分,。

(三)改進(jìn)建議,。

強(qiáng)化績效管理理念,促進(jìn)績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行,、監(jiān)督有機(jī)融合,健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,。一是進(jìn)一步明確預(yù)算績效管理職能及職責(zé),在內(nèi)部規(guī)章制度、工作規(guī)程中加強(qiáng)對績效管理的要求,并制定本部門預(yù)算績效管理工作具體辦法和實施細(xì)則,。二是強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,。把績效目標(biāo)作為項目實施的前置條件,提高資金使用的合理性和科學(xué)性。進(jìn)一步推進(jìn)績效目標(biāo)的明細(xì)化,強(qiáng)化目標(biāo)編制的完整性和實用性,提高預(yù)算績效目標(biāo)的編制質(zhì)量,。三是按財政要求開展預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)控,對預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時查找原因和落實整改,并在次年預(yù)算編制和執(zhí)行時作為經(jīng)驗教訓(xùn),引以為戒,逐步優(yōu)化完善,。

四川省雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2019年度部門整體支出績效評價自評表

績效指標(biāo)

指標(biāo)分值

得分

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

部門預(yù)算管理(80分)

預(yù)算編制(30分)

目標(biāo)制定

10

10

目標(biāo)完成

10

8

編制標(biāo)準(zhǔn)

10

10

預(yù)算執(zhí)行(30分)

支出控制

10

8

動態(tài)調(diào)整

10

10

執(zhí)行進(jìn)度

10

8

完成結(jié)果(20分)

預(yù)算完成

10

8

違規(guī)記錄

10

10

績效結(jié)果應(yīng)用(20分)

自評質(zhì)量(4分)

自評準(zhǔn)確

4

4

信息公開(8分)

目標(biāo)公開

4

4

自評公開

4

4

整改反饋(8分)

結(jié)果整改

4

4

應(yīng)用反饋

4

4

總分

92

第五部分 附表

一、收入支出決算總表

二,、收入決算表

三,、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五,、財政撥款支出決算明細(xì)表

六,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表

八,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一,、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表

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