目錄

第一部分 部門(mén)概況………………………………1

一,、基本職能及主要工作……………………1

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置…………………………………11

第二部分度部門(mén)決算情況說(shuō)明…………………… …12

一,、收入支出決算總體情況說(shuō)明……………… 12

二、收入決算情況說(shuō)明……………………12

三,、支出決算情況說(shuō)明……………………………13

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明………………13

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明………………14

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明…………19

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明……………20

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明………………………22

九,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明……………………22

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明……………………………22

第三部分 名詞解釋…………………………39

第四部分 附件…………………………44

附件1……………………………44

附件2………………………………………………56

第五部分 附表………………………………………85

一、收入支出決算總表（匯總表）………………………………85

二,、收入決算表（匯總表）…………………………………………85

三,、支出決算表（匯總表）……………………………………………85

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表（匯總表）…………………………85

五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表（匯總表）………………………85

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表（匯總表）…………………85

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表（匯總表）…………………85

八,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表（匯總表）…………………85

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表（匯總表）……………………85

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表（匯總表）………85

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表（匯總表）……………85

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表（匯總表）………85

十三,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表（匯總表）…………………………85

第一部分 部門(mén)概況

    一、基本職能及主要工作

(一)主要職能,。

1.擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展,、引進(jìn)國(guó)外智力工作規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢(xún)制度建設(shè),。

3.牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、實(shí)施,、評(píng)估,、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),。組織擬訂市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng),、基金)并監(jiān)督和實(shí)施。負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,。

4.擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出相關(guān)對(duì)策建議,。

5.牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè),、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展,。

6.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè),。

7.負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè),。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密相關(guān)工作。

8.擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開(kāi)放合作的規(guī)劃,、政策和措施,組織開(kāi)展國(guó)際科技合作與科技人才交流,。指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和地方對(duì)外科技合作與科技人才交流工作,。

9.負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作,。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家計(jì)劃,上報(bào)爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目并組織實(shí)施,建立外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專(zhuān)家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,。擬訂出國(guó)(境)科技培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)外國(guó)人來(lái)雅工作政策、辦理相關(guān)外國(guó)人工作許可,。

10.會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

11.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、審批服務(wù)便民化等工作。

12.完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù),。

13.職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化,、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè),。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開(kāi)統(tǒng)一的全市科技管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散,、封閉,、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià),。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量、貢獻(xiàn),、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作,。

(二)2019年重點(diǎn)工作完成情況。

2019年,我局緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作,、雅安發(fā)展系列重要指示精神和關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),加速成果轉(zhuǎn)化,加快平臺(tái)建設(shè),建立完善制度,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。全市新增高新技術(shù)企業(yè)7家,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)160億元;全市技術(shù)合同認(rèn)定登記交易額4813.89萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.84%;全年組織實(shí)施國(guó)、省,、市科技項(xiàng)目99項(xiàng),爭(zhēng)取科技項(xiàng)目到位資金2618萬(wàn)元,帶動(dòng)企業(yè)投入資金6650萬(wàn)元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益28.77億元;2019年四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)公示名單顯示,我市21項(xiàng)科技成果獲獎(jiǎng):一等獎(jiǎng)3項(xiàng),、二等獎(jiǎng)7項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng),、杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1項(xiàng),獲獎(jiǎng)數(shù)量排全省前列,。其中,四川省農(nóng)業(yè)大學(xué)陳代文教授獲得的四川省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我市5年來(lái)該獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)的零突破。雅安市科學(xué)技術(shù)局被市委市政府表彰為人才工作先進(jìn)集體,、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,。

1.抓好科技項(xiàng)目,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展重大科技需求,共組織實(shí)施國(guó),、省、市科技項(xiàng)目99項(xiàng),爭(zhēng)取科技項(xiàng)目到位資金2618萬(wàn)元,帶動(dòng)企業(yè)投入資金6650萬(wàn)元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益28.77億元,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供了有力的科技支撐,。積極組織申報(bào)2020年科技計(jì)劃項(xiàng)目,。按照省科技廳2020年科技計(jì)劃項(xiàng)目指南及工作部署要求,共組織申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目73項(xiàng),申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3322.7萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金7693.69萬(wàn)元,。截至目前,已有72項(xiàng)進(jìn)入省科技廳項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。認(rèn)真組織實(shí)施2019年科技計(jì)劃項(xiàng)目,。今年,外專(zhuān)引智成效顯著,。截至目前,共辦理“外國(guó)人來(lái)華工作許可”23項(xiàng),新頒發(fā)外國(guó)人工作許可證(B類(lèi))8張。今年共計(jì)引進(jìn)外籍高端專(zhuān)家34人,、64人次,涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,。爭(zhēng)取“高端外國(guó)專(zhuān)家引進(jìn)計(jì)劃”項(xiàng)目7項(xiàng),獲項(xiàng)目資金81萬(wàn)元,。這些外籍專(zhuān)家的引進(jìn)和項(xiàng)目的實(shí)施,為我市“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了智力支持。

2.加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,。新增四川省益諾仕農(nóng)業(yè)科技有限公司等7家高新技術(shù)企業(yè),四川建安工業(yè)有限責(zé)任公司等9家到期高新技術(shù)企業(yè)完成了再次認(rèn)定,高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到42家。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)160億元,再創(chuàng)新高,。扶持培育科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng),促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。一是完成科技型中小企業(yè)認(rèn)定備案50家,超額完成全年認(rèn)定備案入庫(kù)39家的目標(biāo)任務(wù)。二是積極培育動(dòng)員四川雅泰神虹科技有限公司,、雅安力天通訊器材有限公司兩家公司,開(kāi)展“規(guī)上”“限上”科技服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位新增入庫(kù)工作,完成新增入庫(kù)2戶(hù)目標(biāo)任務(wù),。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。一是加快市級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),。認(rèn)定組建了雅安市茶樹(shù)新品種繁育工程技術(shù)研究中心等4家市級(jí)研發(fā)平臺(tái),。二是及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)科技研發(fā)補(bǔ)助。對(duì)2018年首次認(rèn)定的4家高新技術(shù)企業(yè)和1家省級(jí)工程技術(shù)研究中心,2019年新認(rèn)定組建的4家市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)給予了330萬(wàn)科技研發(fā)補(bǔ)助,。三是全市共有65戶(hù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目享受了企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅收優(yōu)惠,累計(jì)減免所得稅額達(dá)到1.6億元,同比增長(zhǎng)61.62%,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了有力的科技支持,。

3.充分發(fā)揮新型農(nóng)村科技服務(wù)體系作用,助推科技扶貧和鄉(xiāng)村振興?？萍际痉独^續(xù)壯大,。充分發(fā)揮雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站5個(gè)產(chǎn)業(yè)部專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的作用,圍繞“五雅”產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新,特別是針對(duì)有一定基礎(chǔ)的茶葉、花椒,、黃果柑,、枇杷、油茶等,加強(qiáng)品種引進(jìn),、篩選,、培育,為品種換代更新做好儲(chǔ)備。目前,茶葉,、花椒,、枇杷、黃果柑,、油茶等科技創(chuàng)新基地初具規(guī)模,。縣(區(qū))科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站與漢源縣聯(lián)合建立了漢源縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,。圍繞蘋(píng)果、櫻桃,、枇杷,、梨、蔬菜等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮川農(nóng)大科技人才優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科技攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化,、人才培養(yǎng)等方面的合作,為漢源縣新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力的科技支撐。項(xiàng)目實(shí)施成效顯著,。農(nóng)發(fā)院服務(wù)總站協(xié)助縣區(qū)共爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目11個(gè),到位項(xiàng)目資金470萬(wàn);實(shí)施市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目13個(gè),項(xiàng)目資金300萬(wàn)元,。截至目前,項(xiàng)目累計(jì)建立科技示范基地25個(gè),基地核心面積近2000畝,輻射面積10余萬(wàn)畝;示范推廣新品種、新技術(shù)近40項(xiàng),申報(bào)專(zhuān)利12個(gè),極大地促進(jìn)了我市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,。

4.加強(qiáng)科普宣傳工作,助力全國(guó)文明城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。積極支持省級(jí)科普基地建設(shè),。在我局的大力支持下,雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院生命科學(xué)與健康教育科普基地,、四川省蒙頂山茶科普基地成功申報(bào)第十一批省級(jí)科普基地。全市省級(jí)科普基地達(dá)到7家,省級(jí)科普基地建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,。大力開(kāi)展科普宣傳,助力“雙創(chuàng)”,。結(jié)合三月科普活動(dòng)月、五月科技活動(dòng)周和科技三下鄉(xiāng)等活動(dòng),深入各縣(區(qū))開(kāi)展科普活動(dòng)進(jìn)校園,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)100余次;同時(shí),積極宣傳“雙創(chuàng)”工作的內(nèi)容,、意義,活動(dòng)期間印發(fā)科普資料20萬(wàn)余份,受宣群眾達(dá)100多萬(wàn)人次,。充分發(fā)揮雅安科技館的陣地作用,服務(wù)“雙創(chuàng)”。按照市雙創(chuàng)辦要求,高質(zhì)量打造雅安科技館文明城市創(chuàng)建窗口,。全年開(kāi)展主題活動(dòng)7次,舉辦各類(lèi)科普活動(dòng)396場(chǎng)次,共計(jì)接待觀眾15萬(wàn)余人次,。

5.扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,。按照要求,結(jié)合科技部門(mén)工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討,、調(diào)查研究,、講好黨課、認(rèn)真檢視問(wèn)題等,開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育,、先進(jìn)典型教育,、形勢(shì)政策教育,、警示教育,教育全體黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心,筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基,。

6.認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。在全市科技工作會(huì)上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)制度和措施貫徹落實(shí)到位,。積極營(yíng)造廉政文化氛圍,開(kāi)展廉政文化教育。組織干部職工觀看警示教育片,參觀警示教育基地,進(jìn)一步筑牢思想防線(xiàn),。2019年,全局無(wú)違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生,。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委,、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和市委工作安排,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,將意識(shí)形態(tài)工作與“五位一體”建設(shè),、黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),、同檢查,、同考核,切實(shí)提高了全體職工的思想政治素質(zhì)和道德水平,為加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市提供了強(qiáng)有力的思想保證。

    二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置

雅安市科學(xué)技術(shù)局下屬二級(jí)單位6個(gè),其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個(gè),其他事業(yè)單位3個(gè),。

納入雅安市科學(xué)技術(shù)局2019年度部門(mén)決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括:

1.雅安市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)(本級(jí))

2.雅安市專(zhuān)利服務(wù)中心

3.雅安市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)

4.雅安市生產(chǎn)力促進(jìn)中心

5.雅安市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所

6.雅安市科技培訓(xùn)中心

此次決算公開(kāi)數(shù)據(jù)均包含6個(gè)下屬二級(jí)單位。

第二部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一,、 收入支出決算總體情況說(shuō)明

2019年度收,、支總計(jì)3798.05萬(wàn)元。與2018年相比,收,、支總計(jì)各增加199.4萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.54%,。主要變動(dòng)原因是專(zhuān)項(xiàng)資金增加。 

 圖1:收,、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖(單位:萬(wàn)元)

二,、 收入決算情況說(shuō)明

2019年本年收入合計(jì)2354.68萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2354.68萬(wàn)元,占100%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,占0%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元,占0%;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占0%;附屬單位上繳收入0萬(wàn)元,占0%;其他收入0萬(wàn)元,占0%。

圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖

三,、 支出決算情況說(shuō)明

2019年本年支出合計(jì)2927.71萬(wàn)元,其中:基本支出718.53萬(wàn)元,占24.54%;項(xiàng)目支出2209.29萬(wàn)元,占75.46%;上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%,。

圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2019年財(cái)政撥款收,、支總計(jì)3798.05萬(wàn)元,。與2018年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加974.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.53%,。主要變動(dòng)原因是專(zhuān)項(xiàng)資金增加,。

圖4:財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況(單位:萬(wàn)元)

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2927.69萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的77.08%,。與2018年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加630.21萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.43%,。主要變動(dòng)原因是專(zhuān)項(xiàng)資金增加。

圖5:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況(單位:萬(wàn)元)

(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2927.69萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類(lèi))支出152.33萬(wàn)元,占5.20%;科學(xué)技術(shù)(類(lèi))支出2560.86萬(wàn)元,占87.47%;文化旅游體育與傳媒(類(lèi))支出5萬(wàn)元,占0.17%;社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))支出111.49萬(wàn)元,占3.81%;衛(wèi)生健康支出44.83萬(wàn)元,占1.53%;住房保障支出53.19萬(wàn)元,占1.82%,。

圖6:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)

(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2019年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為2927.69萬(wàn)元,完成預(yù)算233.43%,。其中:

1.一般公共服務(wù)支出(類(lèi))知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)(款)專(zhuān)利試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)(項(xiàng)):支出決算為2.33萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

2.一般公共服務(wù)支出(類(lèi))知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)(款)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)(項(xiàng)):支出決算為150萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

3.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):支出決算為250.74萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

4.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)):支出決算為360.52萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

5.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))應(yīng)用研究(款)社會(huì)公益研究(項(xiàng)):支出決算為78.18萬(wàn)元,完成預(yù)算95.49%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

6.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(款)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(項(xiàng)):支出決算為195.70萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

7.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))技術(shù)條件與服務(wù)(款)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系(項(xiàng)):支出決算為55萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

8.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項(xiàng)):支出決算為195.14萬(wàn)元,完成預(yù)算97.57%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

9.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))社會(huì)科學(xué)(款)其他社會(huì)科學(xué)支出(項(xiàng)):支出決算為272.64萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

10.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科學(xué)技術(shù)普及(款)科技館站(項(xiàng)):支出決算為272.64萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

11.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科學(xué)技術(shù)普及(款)其他科學(xué)技術(shù)普及支出(項(xiàng)):支出決算為55.26萬(wàn)元,完成預(yù)算36.84%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

12.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科技交流與合作(款)其他科技交流與合作支出(項(xiàng)):支出決算為95.91萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

13.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):支出決算為893.09萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

14.文化旅游體育與傳媒支出(類(lèi))其他文化體育與傳媒支出(款)其他文化體育與傳媒支出(項(xiàng)):支出決算為5萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

15.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):支出決算為2.64萬(wàn)元,完成預(yù)算97.06%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)。

16.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為57.77萬(wàn)元,完成預(yù)算85.36%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng),。

17.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為9.27萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

18.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)其他行政事業(yè)單位離退休支出(項(xiàng)):支出決算為23.59萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化。

19.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)):支出決算為18.24萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

20.衛(wèi)生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為24.56萬(wàn)元,完成預(yù)算98.08%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

21.衛(wèi)生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為12.39萬(wàn)元,完成預(yù)算76.81%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)。

22.衛(wèi)生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):支出決算為3.94萬(wàn)元,完成預(yù)算86.21%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng),。

23.衛(wèi)生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項(xiàng)):支出決算為3.94萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

24.住房保障(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):支出決算為53.19萬(wàn)元,完成預(yù)算102.27%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)。

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明  

2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出718.42萬(wàn)元,其中:

人員經(jīng)費(fèi)641.72萬(wàn)元,主要包括:基本工資,、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,、伙食補(bǔ)助費(fèi),、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi),、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出,、離休費(fèi),、退休費(fèi),、撫恤金、生活補(bǔ)助,、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金,、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等,。

日常公用經(jīng)費(fèi)76.7萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi),、咨詢(xún)費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi),、電費(fèi),、郵電費(fèi)、取暖費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用,、維修(護(hù))費(fèi),、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、委托業(yè)務(wù)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi),、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出,、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置,、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新,、其他資本性支出等。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為4.52萬(wàn)元,完成預(yù)算64.48%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、省政府、市委、市政府各項(xiàng)規(guī)定,、積極采取措施,嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)支出,。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算3.35萬(wàn)元,占74.12%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.17萬(wàn)元,占25.8%。具體情況如下:

圖7:“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu)

1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人,。因公出國(guó)(境)支出決算比2018年減少4.28萬(wàn)元,下降100%。主要原因是無(wú)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),。

開(kāi)支內(nèi)容包括:無(wú),。

2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.35萬(wàn)元,完成預(yù)算67.00%。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2018年增減少1.35萬(wàn)元,下降28.72%,。主要原因是公務(wù)用車(chē)維修費(fèi)用減少,。

其中:公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元,。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛,金額0元,。截至2019年12月底,單位共有公務(wù)用車(chē)3輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛、機(jī)要通信用車(chē)0輛,、應(yīng)急保障用車(chē)2輛,、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛、其他用車(chē)1輛,。

公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.35萬(wàn)元,。主要用于保障市科技局機(jī)關(guān)、下屬單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.17萬(wàn)元,完成預(yù)算58.21%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2018年增加0.04萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.54%。主要原因是公務(wù)接待人員增加等,。其中:

國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出1.17萬(wàn)元,主要用于執(zhí)行公務(wù),、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、用餐費(fèi)等,。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待15批次,122人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出1.17萬(wàn)元,具體內(nèi)容包括:省級(jí)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)及檢查、市(州)相關(guān)部門(mén)調(diào)研考察,、市級(jí)相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目檢查調(diào)研,、區(qū)縣匯報(bào)及項(xiàng)目申報(bào)等工作任務(wù)。

外事接待支出0萬(wàn)元,外事接待0批次,0人,共計(jì)支出0萬(wàn)元,本年度本部門(mén)無(wú)外事接待事項(xiàng),。

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2019年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2019年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元,。

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2019年,雅安市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出57.52萬(wàn)元,比2018年增加9.66萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.18%。主要原因是2019年工資提標(biāo),。

(二)政府采購(gòu)支出情況

2019年,雅安市科學(xué)技術(shù)局政府采購(gòu)支出總額181.76萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出11.56萬(wàn)元,、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出170.20萬(wàn)元,。主要用于主要用于辦公用品購(gòu)置,、科普書(shū)籍印制等。授予中小企業(yè)合同金額34.93萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的19.22%,其中:授予小微企業(yè)合同金額34.93萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的19.22%,。

(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2019年12月31日,雅安市科學(xué)技術(shù)局共有車(chē)輛3輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛,、機(jī)要通信用車(chē)0輛、應(yīng)急保障用車(chē)2輛,、其他用車(chē)1輛,。其他用車(chē)主要是用于市科技局主要活動(dòng)等。單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)(套),。

(四)預(yù)算績(jī)效管理情況,。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(mén)(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對(duì)市校合作項(xiàng)目、應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,、雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)4個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,選取4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)完成情況自評(píng)。

本部門(mén)按要求對(duì)2019年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),從評(píng)價(jià)情況來(lái)看2018年度部門(mén)整體支出情況良好,達(dá)到了較好的績(jī)效目標(biāo),。本部門(mén)還自行組織了4個(gè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),從評(píng)價(jià)情況來(lái)看通過(guò)一系列項(xiàng)目的實(shí)施,積極地推進(jìn)了科技創(chuàng)新,、科學(xué)普及工作,加速了科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),深化了科技扶貧工作,取得了較好的社會(huì)效益,。

1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況,。
    本部門(mén)在2019年度部門(mén)決算中反映“市校合作項(xiàng)目”、“成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”,、“應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”,、“雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站”等4個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況。

1.(1)市校合作項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述,。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)100萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為100萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)了科技示范與推廣,助推了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,受到市場(chǎng)及外部因素影響,個(gè)別項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成延遲等現(xiàn)象。下一步改進(jìn)措施:加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo),確保項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。

(2)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述,。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)85萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為85萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,支持了重大公益技術(shù),、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范,提升了農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)事業(yè)、軟科學(xué)等方面科技創(chuàng)新主動(dòng)性和創(chuàng)新能力,。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)務(wù)管理方面還需要進(jìn)一步規(guī)范,。下一步改進(jìn)措施:加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度。

(3)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述,。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)162萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為162萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)圍繞新產(chǎn)品、新工藝,、新材料以及安全生產(chǎn),、質(zhì)量提升等進(jìn)行的科技成果轉(zhuǎn)化起到了積極推動(dòng)作用。下一步改進(jìn)措施:加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度,。

(4)雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述,。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)300萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為300萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,涵蓋了茶葉,、林竹,、中藥材、果蔬,、畜禽等產(chǎn)業(yè),區(qū)縣囊括了雅安市雨城區(qū),、名山區(qū)、寶興縣,、漢源縣、石棉縣,、滎經(jīng)縣和蘆山縣,對(duì)“藏彝走廊”區(qū)域的脫貧攻堅(jiān),、“科技興農(nóng)”“科技興企”等工作都有極大地促進(jìn)作用。下一步改進(jìn)措施:加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度,。

2.部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,。

本部門(mén)按要求對(duì)2019年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況開(kāi)展自評(píng),《雅安市科學(xué)技術(shù)局2019年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件(附件1),。

本部門(mén)自行組織對(duì)市校合作項(xiàng)目、應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,、新農(nóng)村發(fā)展院項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),《雅安市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目2019年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件(附件2)。

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金,。

2.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,。主要是銀行利息收入等。

3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

4.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。

5.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

6.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。

7.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)的支出。

8.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))應(yīng)用研究(款)社會(huì)公益研究(項(xiàng)):指反映從事衛(wèi)生,、勞動(dòng)保護(hù),、計(jì)劃生育、環(huán)境科學(xué),、農(nóng)業(yè)等社會(huì)公益專(zhuān)項(xiàng)科研方面的支出,。

9.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(款)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(項(xiàng)):指反映從事技術(shù)開(kāi)始研發(fā)和近期可望取得實(shí)用價(jià)值的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究的支出

10.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(款)科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散(項(xiàng)):反映促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的應(yīng)用、推廣和引導(dǎo)性支出,以及基本建設(shè)支出中用于支持企業(yè)科技自主創(chuàng)新的支出,。

11.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(款)其他技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)方面的支出,。

12.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))科技條件與服務(wù)(款)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系(項(xiàng)):反映國(guó)家為企業(yè)提供信息、技術(shù),、中介等全方位服務(wù)和支持,建立健全企業(yè)服務(wù)體系方面的支出,。

13.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))科技條件與服務(wù)(款)科技條件專(zhuān)項(xiàng)(項(xiàng)):指反映國(guó)家用于完善科技條件的支出,包括科技文獻(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等科技條件專(zhuān)項(xiàng)支出等,。

14.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于科技條件與服務(wù)方面的支出,。

15.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))社會(huì)科學(xué)(款)其他社會(huì)科學(xué)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于社會(huì)科學(xué)研究方面的支出。

16.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))科學(xué)技術(shù)普及(款)科技館站(項(xiàng)):指反映政府科技館,、站的支出,。

17.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))科技交流與合作(款)其他科技交流與合作支出(項(xiàng)): 指反映上述項(xiàng)目以外其他用于科技交流與合作方面的支出,。

18.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))科技重大項(xiàng)目(款)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(項(xiàng)):反映用于重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。

19.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科技技術(shù)支出(項(xiàng)):指反映其他科學(xué)技術(shù)支出中除以上各項(xiàng)外用于科技方面的支出,。

20.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映未實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休支出,。

21.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。

22.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出,。

23.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)其他行政事業(yè)單位離退休支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出,。

24.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)): 反映按照規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補(bǔ)助費(fèi),。

25.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

26.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門(mén)集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離退休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

27.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外的其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出,。
    28.住房保障(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

29.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

30.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

31.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi),、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi),、燃料費(fèi)、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

32.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi),、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

第四部分 附件

附件1

雅安市科學(xué)技術(shù)局2019年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

(報(bào)告范圍包括機(jī)關(guān)和下屬單位)

一,、部門(mén)(單位)概況

(一)機(jī)構(gòu)組成。

雅安市科學(xué)技術(shù)局下屬二級(jí)預(yù)算單位5個(gè),其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個(gè)(雅安市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì),、雅安市專(zhuān)利服務(wù)中心),其他事業(yè)單位3個(gè)(雅安市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所,、雅安市科技培訓(xùn)中心、雅安市生產(chǎn)力促進(jìn)中心)

納入雅安市科學(xué)技術(shù)局2019年度部門(mén)決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括:

1.雅安市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)

2.雅安市專(zhuān)利服務(wù)中心

3.雅安市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所

4.雅安市科技培訓(xùn)中心

5.雅安市生產(chǎn)力促進(jìn)中心

(二)機(jī)構(gòu)職能,。

1.擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展,、引進(jìn)國(guó)外智力工作規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢(xún)制度建設(shè),。

3.牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、實(shí)施,、評(píng)估,、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),。組織擬訂市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng),、基金)并監(jiān)督和實(shí)施。負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,。

4.擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出相關(guān)對(duì)策建議,。

5.牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè),、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展,。

6.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè),。

7.負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)估機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè),。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密相關(guān)工作。

8.擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開(kāi)發(fā)合作的規(guī)劃,、政策和措施,組織開(kāi)展國(guó)際科技合作與科技人才交流,。指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和地方對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

9.負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作,。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家計(jì)劃,上報(bào)爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目并組織實(shí)施,。建立外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專(zhuān)家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,。擬訂出國(guó)(境)科技培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)外國(guó)人來(lái)雅工作政策,、辦理相關(guān)外國(guó)人工作許可。

10.會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃,、政策。

11.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,、審批服務(wù)便民化等工作。

12.完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù),。

13.職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化,、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開(kāi)統(tǒng)一的全市科技管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù),、分散,、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象,。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià),。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量,、貢獻(xiàn),、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。

(三)人員概況,。

雅安市科學(xué)技術(shù)局為財(cái)政全額撥款行政機(jī)關(guān)單位,。雅安市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)有行政編制19個(gè),在編公務(wù)員17個(gè),在編工勤人員2個(gè)。雅安市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)有參公編制4個(gè),在編參公人員4個(gè),。雅安市專(zhuān)利服務(wù)中心有參公編制3個(gè),在編參公人員1個(gè),。雅安市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所有事業(yè)編制14個(gè),在編11人。雅安市科技培訓(xùn)中心有事業(yè)編制8個(gè),在編6人,。雅安市生產(chǎn)力促進(jìn)中心有事業(yè)編制5個(gè),在編5人,。

二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

(一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況,。

2019年本年收入合計(jì)2354.68萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2354.68萬(wàn)元,占100%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,占0%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,占0%;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占0%;附屬單位上繳收入0萬(wàn)元,占0%;其他收入0萬(wàn)元,占0%,。

(二)部門(mén)財(cái)政資金支出情況。

2019年本年支出合計(jì)2927.71萬(wàn)元,其中:基本支出718.53萬(wàn)元,占24.54%;項(xiàng)目支出2209.29萬(wàn)元,占75.46%;上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%,。

三,、部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理情況

(一)部門(mén)預(yù)算管理,。

2019年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為2927.69萬(wàn)元,完成預(yù)算233.43%。其中:

一般公共服務(wù)支出(類(lèi))知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)(款)專(zhuān)利試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)(項(xiàng)):支出決算為2.33萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

一般公共服務(wù)支出(類(lèi))知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)(款)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)(項(xiàng)):支出決算為150萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):支出決算為250.74萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)):支出決算為360.52萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))應(yīng)用研究(款)社會(huì)公益研究(項(xiàng)):支出決算為78.18萬(wàn)元,完成預(yù)算95.49%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(款)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)(項(xiàng)):支出決算為195.70萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))技術(shù)條件與服務(wù)(款)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系(項(xiàng)):支出決算為55萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項(xiàng)):支出決算為195.14萬(wàn)元,完成預(yù)算97.57%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))社會(huì)科學(xué)(款)其他社會(huì)科學(xué)支出(項(xiàng)):支出決算為272.64萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科學(xué)技術(shù)普及(款)科技館站(項(xiàng)):支出決算為272.64萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科學(xué)技術(shù)普及(款)其他科學(xué)技術(shù)普及支出(項(xiàng)):支出決算為55.26萬(wàn)元,完成預(yù)算36.84%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科技交流與合作(款)其他科技交流與合作支出(項(xiàng)):支出決算為95.91萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化。

科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):支出決算為893.09萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

文化旅游體育與傳媒支出(類(lèi))其他文化體育與傳媒支出(款)其他文化體育與傳媒支出(項(xiàng)):支出決算為5萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):支出決算為2.64萬(wàn)元,完成預(yù)算97.06%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)。

社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為57.77萬(wàn)元,完成預(yù)算85.36%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng),。

社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為9.27萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)其他行政事業(yè)單位離退休支出(項(xiàng)):支出決算為23.59萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化。

社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)):支出決算為18.24萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

衛(wèi)生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為24.56萬(wàn)元,完成預(yù)算98.08%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng),。

衛(wèi)生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為12.39萬(wàn)元,完成預(yù)算76.81%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)。

衛(wèi)生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):支出決算為3.94萬(wàn)元,完成預(yù)算86.21%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng),。

衛(wèi)生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項(xiàng)):支出決算為3.94萬(wàn)元,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是無(wú)增減變化,。

住房保障(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):支出決算為53.19萬(wàn)元,完成預(yù)算102.27%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)。

(二)結(jié)果應(yīng)用情況,。

我局按照市級(jí)部門(mén)預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成基礎(chǔ)工作,項(xiàng)目報(bào)送工作,按時(shí)提交部門(mén)預(yù)算草案;在財(cái)政部門(mén)批復(fù)日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)本部門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi),、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況;本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行都達(dá)到了執(zhí)行進(jìn)度;本單位的財(cái)務(wù)制度健全,制度執(zhí)行嚴(yán)格,會(huì)計(jì)核算符合財(cái)政局的相關(guān)規(guī)定,資金達(dá)到了專(zhuān)款專(zhuān)用,開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)合理,、合法,。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論,。

我局整體支出基本完成了年初既定的績(jī)效目標(biāo),。

(二)存在的問(wèn)題

一是部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)操作化的困難和指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的困難。在指標(biāo)操作化上,與項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)相比,部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)在于綜合性,。然而正是由于部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)綜合性致使其指標(biāo)設(shè)計(jì)難以精確地設(shè)計(jì)和量化,。就部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)部門(mén)履職和履職效益這一特性來(lái)看,履職在某種意義上可理解為社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),而社會(huì)價(jià)值本身就是一種抽象概念,既包含物質(zhì)也包含精神,因而難以有效界定和量化。

二是部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)制度有待完善,。部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)制度有待完善,。由于部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)牽涉各既得利益群體的利益,實(shí)施過(guò)程中存在巨大阻力,但是當(dāng)前我國(guó)對(duì)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的推進(jìn)處在政府頒布一般性的規(guī)章層面,缺乏強(qiáng)制性和約束力,。因而難以樹(shù)立部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的觀念,評(píng)價(jià)的客觀性和有效性難以保障,難以在各層級(jí)政府部門(mén)得到真正有效落實(shí)。其次,部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏合理的主體,當(dāng)前并未建立獨(dú)立專(zhuān)業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),其評(píng)價(jià)人員都直接由財(cái)務(wù)部門(mén)人員組成,存在既當(dāng)球員又當(dāng)裁判員的問(wèn)題,評(píng)價(jià)缺乏公正性,。

(五)改進(jìn)建議

一是優(yōu)化部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo),。在具體的指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí),部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)可借鑒政府部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)各部門(mén)指標(biāo)的基本思路,具體思路包括共性指標(biāo)與個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合,、正數(shù)指標(biāo)與負(fù)數(shù)指標(biāo)相結(jié)合,、傳統(tǒng)指標(biāo)與現(xiàn)代指標(biāo)相結(jié)合、基本指標(biāo)與修正指標(biāo)相結(jié)合,、過(guò)程指標(biāo)與結(jié)果指標(biāo)相結(jié)合等

二是促進(jìn)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,。首先,應(yīng)重視部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)中的問(wèn)題總結(jié),這是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的開(kāi)端。其次,應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,以促進(jìn)部門(mén)間的相互競(jìng)爭(zhēng)和部門(mén)外部的監(jiān)督,。最后,應(yīng)利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)部門(mén)和部門(mén)成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲處,以起到激勵(lì)作用,。但獎(jiǎng)懲并不是最終目的,其目的應(yīng)在于提高部門(mén)的績(jī)效觀念,提高工作人員的工作效率,進(jìn)而提高社會(huì)效益。

三是加大財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的宣傳和培訓(xùn)力度,。積極采取措施進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)工作的宣傳和培訓(xùn)力度,尤其是針對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理中的各種重點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,。

雅安市科學(xué)技術(shù)局2019年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表

附件2

市校合作項(xiàng)目2019年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一,、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目基本情況。

1.雅安市科學(xué)技術(shù)局作為市校合作科技計(jì)劃項(xiàng)目主管部門(mén),嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào),、立項(xiàng)關(guān)口,推薦和扶持一批優(yōu)質(zhì)的市校合作項(xiàng)目,積極推進(jìn)我市市校合作工作,保障市校合作項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)我市科技成果創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,做好市校合作科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督和管理工作。

2.按照雅安市2019年度市校合作計(jì)劃安排,依據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,。進(jìn)行申報(bào),、立項(xiàng),項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)管理實(shí)施。

3.各項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照《雅安市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(雅市科函〔2018〕24號(hào))和《雅安市財(cái)政局 雅安市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理(暫行辦法)>的通知》(雅財(cái)教〔2018〕36號(hào))文件要求,做好項(xiàng)目實(shí)施工作,切實(shí)保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,。市校合作項(xiàng)目資金支持以科技扶貧為重點(diǎn),支持新產(chǎn)品,、新技術(shù)推廣,農(nóng)產(chǎn)品加工及副產(chǎn)物綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理,、減肥減藥增效,、動(dòng)植物疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術(shù)集成示范,。項(xiàng)目額度10-15萬(wàn),擬支持項(xiàng)目6-8個(gè),。

4.2019年,市校合作項(xiàng)目資金支持以科技扶貧為重點(diǎn),支持新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣,農(nóng)產(chǎn)品加工及副產(chǎn)物綜合利用,、農(nóng)業(yè)面源污染治理,、減肥減藥增效、動(dòng)植物疫病防控,、循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術(shù)集成示范,。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),。

1.2019年,市校合作項(xiàng)目立項(xiàng)8項(xiàng),包括《黃果柑酒原料多法協(xié)同處理技術(shù)及菌種篩選研究》《蒙頂黃茶悶黃適度性判斷方法研究》《優(yōu)質(zhì)黃牛高效養(yǎng)殖技術(shù)集成示范》《獼猴桃新品種、新技術(shù),、新模式集成與綜合示范》《適宜雅安高山茶樹(shù)新品種示范推廣》《寶興縣大漁村重樓標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)集成及重樓產(chǎn)業(yè)孵化基地(扶貧示范基地)建設(shè)》《設(shè)施草莓提質(zhì)增效與“雙減”關(guān)鍵技術(shù)集成與示范》《“蜀森”三葉木通新品系苗木繁育關(guān)鍵技術(shù)研究與示范基地建設(shè)》,。(詳見(jiàn)附表:2019年度市校合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)表)

2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等,。(詳見(jiàn)附表:2019年度市校合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)表)

3.市校合作項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行,。

(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

按照雅安市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知要求,我局及時(shí)通知縣(區(qū))科技主管部門(mén),要求各項(xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)我局,。

二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

一是由縣區(qū)政府推薦,。二是實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào),。申報(bào)單位按要求網(wǎng)上填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū),報(bào)我局計(jì)劃科形式審查,形式審查合格后的申報(bào)材料由計(jì)劃科按技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行分類(lèi)到業(yè)務(wù)科室;三是分管科室初審。四是專(zhuān)家評(píng)審,。五是經(jīng)局黨組會(huì)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)提出項(xiàng)目立項(xiàng)意見(jiàn)和當(dāng)年總經(jīng)費(fèi)安排,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。六是項(xiàng)目公示,并報(bào)請(qǐng)市政府同意后,由我局下達(dá)《雅安市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于下達(dá)雅安市2019年度市校合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(雅市科函〔2019〕42號(hào)),同意立項(xiàng)8項(xiàng)。

(二)資金計(jì)劃,、到位及使用情況(可用表格形式反映),。

1.資金計(jì)劃。市校合作項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,。

2.資金到位,。市校合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元,截至2019年12月,資金到位率達(dá)到100%。

3.資金使用,。市校合作項(xiàng)目實(shí)際下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元,其中立項(xiàng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)85萬(wàn)元,截至目前使用65萬(wàn)元,從項(xiàng)目中計(jì)提的管理費(fèi)15萬(wàn)元,截至目前已使用8.17萬(wàn)元,。項(xiàng)目開(kāi)支范圍包括:勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi),、燃料及動(dòng)力費(fèi),、設(shè)備購(gòu)置及使用費(fèi)、專(zhuān)用業(yè)務(wù)費(fèi),、管理費(fèi)及其他,。項(xiàng)目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn),、支付進(jìn)度,、支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。

(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況,。

雅安市科學(xué)技術(shù)局設(shè)置專(zhuān)賬對(duì)市校合作項(xiàng)目進(jìn)行核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,保證核算內(nèi)容和財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí),、準(zhǔn)確和完整,并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批程序和手續(xù),妥善保管相關(guān)財(cái)務(wù)檔案及資產(chǎn)。

單位內(nèi)部崗位職責(zé)清晰,授權(quán)明確合理,不相容職務(wù)相互分離,相互制約;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,。遵守國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,、財(cái)經(jīng)法規(guī),按照會(huì)計(jì)制度,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;編制年度,、季度、月份會(huì)計(jì)報(bào)表;按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目,、設(shè)置明細(xì)賬,、分類(lèi)賬、輔助賬等,做到賬賬相符,、賬實(shí)相符,、賬表相符。所有支出的款項(xiàng),都經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。制度項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支手續(xù),避免風(fēng)險(xiǎn),控制成本,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按約定的科研任務(wù)行使自主權(quán),在批復(fù)的預(yù)算內(nèi)合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,并按規(guī)定進(jìn)行成本核算,同時(shí)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé),。

三,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析說(shuō)明。

(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。

發(fā)布指南(市科技局資源配置科)→受理項(xiàng)目申報(bào)(市科技局資源配置科)→初審(市科技局農(nóng)村科技科)→專(zhuān)家評(píng)審(市科技局資源配置科)→項(xiàng)目公示(市科技局資源配置科)→審核(局黨組會(huì),局辦公會(huì),、財(cái)政局會(huì)簽后報(bào)市政府同意)→立項(xiàng)(市科技局資源配置科)→項(xiàng)目中期現(xiàn)場(chǎng)督察(市科技局農(nóng)村科技科)→項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收(市科技局農(nóng)村科技科)。

(二)項(xiàng)目管理情況,。市校合作項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)后,各項(xiàng)目承擔(dān)單位均進(jìn)行了認(rèn)真實(shí)施,無(wú)隨意變動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主研人員情況,無(wú)因不可抗拒原因終止項(xiàng)目實(shí)施情況,無(wú)無(wú)故中止項(xiàng)目實(shí)施情況發(fā)生,各項(xiàng)目的組織實(shí)施,都遵循了相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目的實(shí)施均公開(kāi),、公正,無(wú)截留、挪用等情況發(fā)生,。

(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況,。為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,確保項(xiàng)目效益最大化,我局成立了由局紀(jì)檢組牽頭,財(cái)務(wù)、資源配置及各對(duì)應(yīng)科室參與的項(xiàng)目實(shí)施及資金使用檢查小組,深入到縣(區(qū))對(duì)2019年市校合作項(xiàng)目進(jìn)行檢查,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),、社會(huì)效益的最大化,。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,2019年度市校合作項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,基本按進(jìn)度完成了各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù),。2019年市校合作項(xiàng)目資金共安排項(xiàng)目8項(xiàng),均按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)實(shí)施,與計(jì)劃進(jìn)度基本相符。沒(méi)有未執(zhí)行的項(xiàng)目,沒(méi)有不能實(shí)施的項(xiàng)目,。

(一)黃果柑酒原料多法協(xié)同處理技術(shù)及菌種篩選研究

1.項(xiàng)目完成情況,。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),截至目前完成了:資料查詢(xún)、項(xiàng)目申報(bào),、前期準(zhǔn)備;展開(kāi)了黃果柑果汁澄清工藝,、降酸工藝、脫苦工藝,、降果膠工藝研究;展開(kāi)了黃果柑釀酒酵母優(yōu)選的酵母適應(yīng)特性研究,。

2.項(xiàng)目效益情況。項(xiàng)目立足于本地區(qū)的特色黃果柑種植產(chǎn)業(yè),其研究技術(shù)成果可直接應(yīng)用于本地區(qū)特色黃果柑精深加工,對(duì)于同類(lèi)和相關(guān)的水果產(chǎn)業(yè)深加工也具有廣泛的參考和示范意義;項(xiàng)目所研發(fā)的黃果柑系列酒類(lèi)產(chǎn)品,具有我國(guó)傳統(tǒng)的文化特色,同時(shí)也符合現(xiàn)代消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的健康需求和產(chǎn)品質(zhì)量安全訴求,有良好的市場(chǎng)前景;項(xiàng)目研究獲得的黃果柑系列酒產(chǎn)品釀制規(guī)律特性,、工藝技術(shù)和分析評(píng)價(jià)體系,可應(yīng)用于相關(guān)的果酒釀造加工企業(yè),提升其技術(shù)水平,、生產(chǎn)效率和研發(fā)能力;項(xiàng)目研究中分析鑒定的風(fēng)味和功效組分,可應(yīng)用于新型健康發(fā)酵產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和品質(zhì)提升;項(xiàng)目對(duì)于完善本地區(qū)的特色黃果柑種植產(chǎn)業(yè)鏈,、提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品深加工水平、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,、資源開(kāi)發(fā)利用,以及增加就業(yè)和農(nóng)民收入等方面,都具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著;項(xiàng)目中的黃果柑果皮和果渣作為還田用于種植黃果柑是良好的有機(jī)肥料,可實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán),具有良好的環(huán)境效益,。

(二)蒙頂黃茶悶黃適度性判斷方法研究

1.項(xiàng)目完成情況。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),截至目前完成了:開(kāi)展了初步探索蒙頂黃茶連續(xù)悶黃技術(shù)的實(shí)驗(yàn);開(kāi)展了對(duì)不同季節(jié)蒙頂黃茶連續(xù)悶黃過(guò)程進(jìn)行研究試驗(yàn),通過(guò)檢測(cè)其物理,、電化學(xué)指標(biāo)的變化規(guī)律與感官品質(zhì)和主要品質(zhì)成分之間的關(guān)系,建立了關(guān)系模型,。

2.項(xiàng)目效益情況。項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)的結(jié)果將為解決蒙頂黃茶生產(chǎn)中悶黃的不穩(wěn)定及對(duì)悶黃適度的判斷主要依靠人工感官而導(dǎo)致黃茶品質(zhì)不穩(wěn)定的問(wèn)題提供了理論方法,同時(shí),科學(xué)計(jì)量方法在黃茶悶黃過(guò)程中品質(zhì)指標(biāo)變化描述上的使用,為悶黃適度的判斷提供了科學(xué)的評(píng)判依據(jù),為提高黃茶品質(zhì)提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提供一條新的途徑,。

(三)優(yōu)質(zhì)黃牛高效養(yǎng)殖技術(shù)集成示范

1.項(xiàng)目完成情況,。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),截至目前完成了:項(xiàng)目研究人員具體分工,研究工作的準(zhǔn)備與啟動(dòng);在滎經(jīng)縣頭道水養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展肉牛良種資源引進(jìn)2個(gè)品種;選定母牛高效繁殖技術(shù)1項(xiàng)示范牛群,制定示范母牛各階段生理和營(yíng)養(yǎng)參數(shù),開(kāi)展預(yù)飼;選定育肥牛高效養(yǎng)殖示范群體,制定示范育肥牛各階段生理和營(yíng)養(yǎng)參數(shù),開(kāi)展預(yù)飼。

2.項(xiàng)目效益情況,。項(xiàng)目建設(shè)針對(duì)滎經(jīng)黃牛養(yǎng)殖效率低這一問(wèn)題,從品種,、繁殖和育肥三個(gè)方面提高滎經(jīng)黃牛的綜合養(yǎng)殖效率并進(jìn)行示范,帶動(dòng)周?chē)B(yǎng)殖戶(hù)提高滎經(jīng)黃牛養(yǎng)殖技術(shù),從而增加滎經(jīng)黃牛養(yǎng)殖效益。

(四)獼猴桃新品種,、新技術(shù),、新模式集成與綜合示范

1.項(xiàng)目完成情況。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),截至目前完成了:引進(jìn)紅心獼猴桃優(yōu)新品種3個(gè),并開(kāi)展引進(jìn)試驗(yàn)研究,篩選適宜當(dāng)?shù)卦耘嗟募t心獼猴桃品種1個(gè);建設(shè)30畝高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃種植科技示范基地;集成紅心獼猴桃整形修剪,、肥水管理,、花果管理、標(biāo)準(zhǔn)化建園技術(shù),基本形成現(xiàn)代優(yōu)質(zhì),、高效果樹(shù)栽培管理體系;廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的管理技術(shù)人員,。

2.項(xiàng)目效益情況。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)帶動(dòng)農(nóng)民50人以上,同時(shí),精準(zhǔn)帶動(dòng)縣級(jí)識(shí)別貧困戶(hù)10戶(hù)以上,增加農(nóng)戶(hù)收入,示范基地紅心獼猴桃果品質(zhì)量在目前基礎(chǔ)上得到提升,示范基地實(shí)現(xiàn)每畝年純收入1-2萬(wàn)元,技術(shù)輻射基地1萬(wàn)畝,每畝增收0.2-0.4萬(wàn)元以上,形成紅心獼猴桃優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)體系1套,。

(五)適宜雅安高山茶樹(shù)新品種示范推廣

1.項(xiàng)目完成情況,。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),截至目前完成了:從品質(zhì)性狀、加工特性,、產(chǎn)量性狀等方面綜合評(píng)價(jià),從已選育或引進(jìn)的省內(nèi)外國(guó)家級(jí),、省級(jí)名優(yōu)茶樹(shù)品種篩選適宜雅安高山茶樹(shù)新品種2個(gè);研究與適宜雅安高山茶樹(shù)新品種生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律相配套標(biāo)準(zhǔn)栽培技術(shù)(品種、修剪,、施肥,、病蟲(chóng)害防治),并形成一套高山茶樹(shù)新品種專(zhuān)門(mén)栽培管理技術(shù)方案,研究這些技術(shù)進(jìn)行集成配套,進(jìn)行新品種高山栽培技術(shù)的培訓(xùn),培訓(xùn)100人次;建成高山茶樹(shù)新品種示范園100畝,在生產(chǎn)上進(jìn)行示范與推廣。

2.項(xiàng)目效益情況,。通過(guò)項(xiàng)目研究形成的成果為雅安高山茶的系列共性關(guān)鍵技術(shù),項(xiàng)目成果適用于雅安及周邊的茶區(qū),可以促進(jìn)高山茶的開(kāi)發(fā)提供品種基礎(chǔ),促進(jìn)當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)增收致富脫貧,促進(jìn)雅安高山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(六)寶興縣大漁村重樓標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)集成及重樓產(chǎn)業(yè)孵化基地(扶貧示范基地)建設(shè)

1.項(xiàng)目完成情況。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),截至目前完成了:調(diào)查收集重樓種質(zhì)資源,建立重樓資源圃1畝,收集當(dāng)?shù)匾吧Y源10份,對(duì)基地現(xiàn)有的重樓進(jìn)行分類(lèi)集中規(guī)范種植;開(kāi)展重樓病蟲(chóng)害防治,、人工栽培密度,、栽培規(guī)格、營(yíng)養(yǎng)管理進(jìn)行研究,提出合理的技術(shù)措施;進(jìn)行重樓種植技術(shù)優(yōu)化升級(jí),集成規(guī)范化種植技術(shù),進(jìn)行扶貧示范基地建設(shè),指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)10畝;技術(shù)集成示范推廣規(guī)范化集成技術(shù)達(dá)到15畝,示范帶動(dòng)全村種植重樓面積達(dá)到100畝;7-8月開(kāi)展了田間驗(yàn)收,培育大漁村重樓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.項(xiàng)目效益情況,。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),集成寶興縣優(yōu)質(zhì)重樓種植技術(shù)并推廣使用,提高全縣重樓種植技術(shù)水平;示范帶動(dòng)大漁村群眾100余戶(hù)400余人參與種植重樓,增加群眾收入,鞏固大漁村脫貧成果,。

(七)設(shè)施草莓提質(zhì)增效與“雙減”關(guān)鍵技術(shù)集成與示范

1.項(xiàng)目完成情況。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),截至目前完成了:高溫土壤消毒;引進(jìn)草莓新品種3個(gè),在漢源縣九襄鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園區(qū)建立設(shè)施草莓基地1個(gè),面積50畝;完成對(duì)新引進(jìn)品種在漢源縣的適應(yīng)性進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查;開(kāi)展高壟栽培,、水肥一體化,、中蜂授粉、生態(tài)防控等關(guān)鍵技術(shù)的集成與示范;形成一套草莓提質(zhì)增效與“雙減”關(guān)鍵技術(shù)體系一套,。

2.項(xiàng)目效益情況,。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),直接解決部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題;優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)走上發(fā)展高品質(zhì)草莓增加收入; 提高了草莓的內(nèi)在品質(zhì)和外觀質(zhì)量,優(yōu)化“羅博士草莓”品牌形象,有利于進(jìn)一步提高漢源草莓在全省草莓產(chǎn)業(yè)中的影響力。

(八)“蜀森”三葉木通新品系苗木繁育關(guān)鍵技術(shù)研究與示范基地建設(shè)

1.項(xiàng)目完成情況,。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),項(xiàng)目已基本完成,。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)收集了500余份八月瓜野生資源,對(duì)收集的共計(jì)700余份種質(zhì)資源材料根據(jù)其適生性、抗病性,、掛果率,、可食性比率、果色,、進(jìn)行了篩選與分類(lèi);利用液相色譜,、酸堿滴定相結(jié)合,對(duì)種質(zhì)資源材料的籽粒含油量、次級(jí)代謝物含量進(jìn)行篩選與分類(lèi);以田間調(diào)查數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)觀測(cè)數(shù)據(jù)相結(jié)合,在收集的種質(zhì)資源材料中,篩選到了可食率高,、抗病性強(qiáng),、種子含油率高、黃酮和皂苷含量較高的品系,。由于新品種的審定需要一定年限,暫未審定新品種;在對(duì)八月瓜快速繁育技術(shù)探究中,通過(guò)大量組織培養(yǎng)實(shí)驗(yàn),已經(jīng)成功誘導(dǎo)出愈傷組織,在進(jìn)一步誘成苗的過(guò)程中,受新冠肺炎疫情影響,探究實(shí)驗(yàn)暫停,沒(méi)有能夠利用組培養(yǎng)培育出八月瓜組培苗,但在八月瓜扦插繁育,、插條繁育、分根繁育等快速繁育方式取得較大突破,進(jìn)一步提高了無(wú)性繁育的成活率,扦插繁育育苗成活率提高到80%;以八月瓜無(wú)性繁育,有性繁育相結(jié)合的手段,在雅安市鳳鳴鄉(xiāng)建立了30余畝八月瓜育苗基地,培育了大量八月瓜實(shí)生苗和快繁苗,為四川省乃至全國(guó)培育了大量?jī)?yōu)質(zhì)八月瓜苗木資源,。

2.項(xiàng)目效益情況,。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),八月瓜幼苗快速繁育基地建成后,可以為全省提供充足的農(nóng)藝性狀優(yōu)良的八月瓜幼苗,吸納更多的企業(yè)、農(nóng)戶(hù)來(lái)種植八月瓜,帶動(dòng)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)增收,且能夠進(jìn)一步提高種植業(yè)收入,。另外為了調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)收的積極性,合作社通過(guò)流轉(zhuǎn)其所擁有的土地,進(jìn)行每年給予流轉(zhuǎn)費(fèi)用,同時(shí)還聘用其作為工人進(jìn)行勞動(dòng)和創(chuàng)收,解決農(nóng)村勞動(dòng)力閑置的問(wèn)題,。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論,。

結(jié)合實(shí)際情況及2019年度市校合作項(xiàng)目實(shí)施情況來(lái)看,項(xiàng)目管理科學(xué),完成情況良好,為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的科技支撐,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目執(zhí)行的預(yù)期目標(biāo),。

(二)存在的問(wèn)題。

一是項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)務(wù)管理方面還需要進(jìn)一步規(guī)范;二是項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,受到2019年末,、2020年初疫情影響,目標(biāo)任務(wù)出現(xiàn)延遲等現(xiàn)象。

(三)相關(guān)建議,。

建議歸口部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度(辦法);及時(shí)對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目組織進(jìn)行驗(yàn)收,。

科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2019年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目基本情況。

1.說(shuō)明項(xiàng)目主管部門(mén)(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能,。

(1)研究制定雅安市科技計(jì)劃相關(guān)管理制度,。

(2)開(kāi)展科技發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略研究和政策研究,研究提出重大研發(fā)需求、總體任務(wù)布局,。

(3)組織編制和發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,組織項(xiàng)目評(píng)審,制定項(xiàng)目及資金分配建議方案,項(xiàng)目立項(xiàng),。

(4)與承擔(dān)單位、推薦單位簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū),。

(5)組織開(kāi)展項(xiàng)目中期檢查,、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及相關(guān)工作,。

(6)審核和審批項(xiàng)目重大事項(xiàng)調(diào)整,。

(7)對(duì)承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和評(píng)審專(zhuān)家實(shí)施信用管理,。

(8)負(fù)責(zé)雅安市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)的管理,。

(9)其他與項(xiàng)目管理相關(guān)事項(xiàng)。

2.項(xiàng)目立項(xiàng),、資金申報(bào)的依據(jù),。依據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》。進(jìn)行申報(bào),、立項(xiàng),項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)管理實(shí)施,。

3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況,。依據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(雅市科函〔2018〕24號(hào))和《雅安市財(cái)政局 雅安市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理(暫行辦法)》的通知>的通知》(雅財(cái)教〔2018〕36號(hào)),。

4.資金分配的原則及考慮因素。2019年,圍繞市政府工作重點(diǎn),為鼓勵(lì)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加速科技成果轉(zhuǎn)化,。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),。

1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。根據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(雅市科函〔2018〕24號(hào))和《雅安市財(cái)政局 雅安市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理(暫行辦法)》的通知>的通知》(雅財(cái)教〔2018〕36號(hào))相關(guān)規(guī)定,2019年科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、優(yōu)勢(shì)工業(yè),、新興先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)等的科技成果轉(zhuǎn)化。

2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化,、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等,。

3.分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。

(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法,。

說(shuō)明項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采用的組織實(shí)施步驟及方法,。按照雅安市科學(xué)技術(shù)局及時(shí)通知到各項(xiàng)目承擔(dān)單位,按要求做好項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)雅安市科技局。

二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況,。

一是由縣區(qū)政府推薦,。二是實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)。申報(bào)單位按要求網(wǎng)上填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū),導(dǎo)出打印一式五份蓋章后報(bào)科技局形式審查;三是分管科室初審,。四是專(zhuān)家評(píng)審,。五是經(jīng)局黨組會(huì)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)提出項(xiàng)目立項(xiàng)意見(jiàn)和當(dāng)年總經(jīng)費(fèi)安排,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。六是項(xiàng)目公示,。七是報(bào)市新型工業(yè)化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,并報(bào)請(qǐng)市政府同意后,由我局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)2019年度市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(雅市科函〔2019〕56號(hào)),同意批復(fù)立項(xiàng),。

(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況,。

1.資金計(jì)劃,。項(xiàng)目各類(lèi)資金均按項(xiàng)目資金計(jì)劃按時(shí)足額到位。

2.資金到位,。2019年市財(cái)政下達(dá)市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金162萬(wàn)元,。我局以《關(guān)于下達(dá)2019年度市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(雅市科函〔2019〕56號(hào))及時(shí)將資金下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位,截至2019年12月,資金到位率達(dá)到100%。

3.資金使用,。2019年市財(cái)政下達(dá)市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金162萬(wàn)元,。2019年度市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化資金開(kāi)支范圍包括:勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi),、燃料及動(dòng)力費(fèi),、設(shè)備購(gòu)置及使用費(fèi)、專(zhuān)用業(yè)務(wù)費(fèi),、管理費(fèi)及其他,。項(xiàng)目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn),、支付進(jìn)度,、支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。

(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況,。

項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析說(shuō)明,。

(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。

發(fā)布指南→受理項(xiàng)目申報(bào)→初審→專(zhuān)家評(píng)審→項(xiàng)目公示→審核→立項(xiàng)→項(xiàng)目中期現(xiàn)場(chǎng)督察→項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收。

(二)項(xiàng)目管理情況,?？萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)后,各項(xiàng)目承擔(dān)單位均進(jìn)行了認(rèn)真實(shí)施,無(wú)隨意變動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主研人員情況,無(wú)因不可抗拒原因終止項(xiàng)目實(shí)施情況,無(wú)無(wú)故中止項(xiàng)目實(shí)施情況發(fā)生,各項(xiàng)目的組織實(shí)施,都遵循了相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目的實(shí)施均公開(kāi)、公正,無(wú)截留,、挪用等情況發(fā)生,。

(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,確保項(xiàng)目效益最大化,我局成立了由局紀(jì)檢組牽頭,財(cái)務(wù),、計(jì)劃及各對(duì)應(yīng)科室參與的項(xiàng)目實(shí)施及資金使用檢查小組,深入到縣(區(qū)),、企業(yè)對(duì)2019年科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行檢查,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),、社會(huì)效益的最大化。

四,、項(xiàng)目績(jī)效情況

根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,2019年度市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,基本按進(jìn)度完成了各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。2019年市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金共安排項(xiàng)目6個(gè),。項(xiàng)目均按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)實(shí)施,與計(jì)劃進(jìn)度基本相符,。沒(méi)有未執(zhí)行的項(xiàng)目,沒(méi)有不能實(shí)施的項(xiàng)目。均達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)效益,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為100%,。

(一)一種提取鹽酸黃連素的改進(jìn)方法成果轉(zhuǎn)化

1.項(xiàng)目完成情況,。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)完成了:生產(chǎn)出質(zhì)量符合國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,產(chǎn)品含量達(dá)到98%以上,產(chǎn)品灰分降低到0.1%以下,其他雜質(zhì)低于2%;形成了黃柏提取生產(chǎn)工藝規(guī)程一份,產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一份;完成年產(chǎn)50噸產(chǎn)品產(chǎn)能生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè);在生產(chǎn)工藝規(guī)程指導(dǎo)下完成產(chǎn)品試生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量控制要求。

2.社會(huì)效益情況,。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),改進(jìn)黃柏提取工藝,主要側(cè)重產(chǎn)品的收率,、品質(zhì)和原料來(lái)源、資源友好性等方向,旨在提高原料利用率,增加新的原料來(lái)源,提高產(chǎn)品質(zhì)量等技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究,。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

結(jié)合實(shí)際情況及2019年度市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施情況來(lái)看,項(xiàng)目管理科學(xué),完成情況良好,為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的科技支撐,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目執(zhí)行的預(yù)期目標(biāo),。

(二)存在的問(wèn)題,。

一是項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)務(wù)管理方面還需要進(jìn)一步規(guī)范;二是項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,受到市場(chǎng)及外部因素影響,目標(biāo)任務(wù)出現(xiàn)延遲等現(xiàn)象。

(三)相關(guān)建議,。

建議歸口部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度(辦法);及時(shí)對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目組織進(jìn)行驗(yàn)收,。

應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2019年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目基本情況,。

1.說(shuō)明項(xiàng)目主管部門(mén)(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能,。

(1)研究制定雅安市科技計(jì)劃相關(guān)管理制度。

(2)開(kāi)展科技發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略研究和政策研究,研究提出重大研發(fā)需求,、總體任務(wù)布局,。

(3)組織編制和發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,組織項(xiàng)目評(píng)審,制定項(xiàng)目及資金分配建議方案,項(xiàng)目立項(xiàng)。

(4)與承擔(dān)單位,、推薦單位簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū),。

(5)組織開(kāi)展項(xiàng)目中期檢查、監(jiān)督檢查,、驗(yàn)收及相關(guān)工作,。

(6)審核和審批項(xiàng)目重大事項(xiàng)調(diào)整。

(7)對(duì)承擔(dān)單位,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和評(píng)審專(zhuān)家實(shí)施信用管理,。

(8)負(fù)責(zé)雅安市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)的管理,。

(9)其他與項(xiàng)目管理相關(guān)事項(xiàng)。

2.項(xiàng)目立項(xiàng),、資金申報(bào)的依據(jù),。依據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》。進(jìn)行申報(bào),、立項(xiàng),項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)管理實(shí)施,。

3.為加強(qiáng)對(duì)我市科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,雅安市財(cái)政局、雅安市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(雅財(cái)教〔2018〕36號(hào));雅安市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(雅市科函〔2018〕24號(hào)),。

4.資金分配的原則及考慮因素,。根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合的原則。圍繞我市綠色生態(tài)示范市建設(shè),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力,按照市委,、市政府的重點(diǎn)工作,結(jié)合科技工作實(shí)際,經(jīng)市政府批準(zhǔn),2019年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排雅安市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金85萬(wàn)元,用于2019年全市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā),。2019年全市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目按計(jì)劃已組織實(shí)施13項(xiàng)。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),。

1.項(xiàng)目主要內(nèi)容,。根據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《雅安市財(cái)政局 雅安市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理(暫行辦法)》的通知>的通知》(雅財(cái)教〔2018〕36號(hào))相關(guān)規(guī)定,2019年科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)工業(yè),、新興先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)等的科技成果轉(zhuǎn)化,。

2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等,。

3.分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行,。

(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

說(shuō)明項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采用的組織實(shí)施步驟及方法,。按照雅安市科學(xué)技術(shù)局及時(shí)通知到各項(xiàng)目承擔(dān)單位,按要求做好項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)雅安市科技局,。

二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況,。

一是由縣區(qū)政府推薦,。二是實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)。申報(bào)單位按要求網(wǎng)上填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū),導(dǎo)出打印一式五份蓋章后報(bào)科技局形式審查;三是分管科室初審,。四是專(zhuān)家評(píng)審,。五是經(jīng)局黨組會(huì)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)提出項(xiàng)目立項(xiàng)意見(jiàn)和當(dāng)年總經(jīng)費(fèi)安排,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。六是項(xiàng)目公示,。七是報(bào)市新型工業(yè)化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,并報(bào)請(qǐng)市政府同意后,由我局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)2019年度市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(雅市科函〔2019〕55號(hào)),同意批復(fù)立項(xiàng),。

(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況,。

1.資金計(jì)劃,。項(xiàng)目各類(lèi)資金均按項(xiàng)目資金計(jì)劃按時(shí)足額到位。

2.資金到位,。2019年市財(cái)政下達(dá)市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金85萬(wàn)元,。我局以《關(guān)于下達(dá)2019年度市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(雅市科函〔2019〕55號(hào))及時(shí)將資金下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位,截至2019年12月,資金到位率達(dá)到100%,。

3.資金使用。2019年市財(cái)政下達(dá)市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金85萬(wàn)元,。2019年度市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍包括:勞務(wù)費(fèi),、原材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi),、設(shè)備購(gòu)置及使用費(fèi),、專(zhuān)用業(yè)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)及其他,。項(xiàng)目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn),、支付進(jìn)度,、支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。

(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況,。

項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析說(shuō)明,。

(二)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。

發(fā)布指南→受理項(xiàng)目申報(bào)→初審→專(zhuān)家評(píng)審→項(xiàng)目公示→審核→立項(xiàng)→項(xiàng)目中期現(xiàn)場(chǎng)督察→項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收。

(二)項(xiàng)目管理情況,。應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)后,各項(xiàng)目承擔(dān)單位均進(jìn)行了認(rèn)真實(shí)施,無(wú)隨意變動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主研人員情況,無(wú)因不可抗拒原因終止項(xiàng)目實(shí)施情況,無(wú)無(wú)故中止項(xiàng)目實(shí)施情況發(fā)生,各項(xiàng)目的組織實(shí)施,都遵循了相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目的實(shí)施均公開(kāi),、公正,無(wú)截留、挪用等情況發(fā)生,。

(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況,。為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,確保項(xiàng)目效益最大化,我局成立了由局紀(jì)檢組牽頭,財(cái)務(wù)、計(jì)劃及各對(duì)應(yīng)科室參與的項(xiàng)目實(shí)施及資金使用檢查小組,深入到縣(區(qū)),、企業(yè)對(duì)2019年應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),、社會(huì)效益的最大化

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,2019年度市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,基本按進(jìn)度完成了各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù),。2019年市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金共安排項(xiàng)目13個(gè),。項(xiàng)目均按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)實(shí)施,與計(jì)劃進(jìn)度基本相符。沒(méi)有未執(zhí)行的項(xiàng)目,沒(méi)有不能實(shí)施的項(xiàng)目,。均達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、生態(tài)效益,、可持續(xù)效益,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為100%,。

(一)藏茶清潔化生產(chǎn)技術(shù)研究及示范

1.項(xiàng)目完成情況。項(xiàng)目有序推進(jìn),截至目前完成了:通過(guò)對(duì)藏茶“渥堆”工序的機(jī)理研究,引進(jìn)先進(jìn)的食品發(fā)酵設(shè)備并加以改造,研制出適合藏茶生產(chǎn)的清潔化發(fā)酵設(shè)備;按照藏茶加工工藝,將藏茶加工分為“初制”,、“再制”,、“精制”,、“壓制”、“包裝”五大模塊,根據(jù)設(shè)備功能和物料平衡計(jì)算,設(shè)計(jì)并建成藏茶清潔化生產(chǎn)線(xiàn);在清潔化生產(chǎn)建成的基礎(chǔ)上,對(duì)各道工序及設(shè)備參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化,形成全套的藏茶生產(chǎn)線(xiàn)加工技術(shù)規(guī)程,在此基礎(chǔ)上,引進(jìn)PC設(shè)計(jì)對(duì)各大模塊進(jìn)行智能化控制,達(dá)到模塊內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,模塊間實(shí)現(xiàn)連續(xù)化;以傳統(tǒng)加工工藝為對(duì)照,對(duì)藏茶生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行質(zhì)量,、成本,、能耗與工效等比較分析,為藏茶生產(chǎn)線(xiàn)的推廣應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù)。

2.社會(huì)效益情況,。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),在清潔化生產(chǎn)建成的基礎(chǔ)上,對(duì)各道工序及設(shè)備參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化,形成全套的藏茶生產(chǎn)線(xiàn)加工技術(shù)規(guī)程,。在此基礎(chǔ)上,引進(jìn)PC設(shè)計(jì)對(duì)各大模塊進(jìn)行智能化控制,達(dá)到模塊內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,模塊間實(shí)現(xiàn)連續(xù)化;以傳統(tǒng)加工工藝為對(duì)照,對(duì)藏茶生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行質(zhì)量、成本,、能耗與工效等比較分析,為藏茶生產(chǎn)線(xiàn)的推廣應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù);通過(guò)規(guī)?；氖痉渡a(chǎn),開(kāi)展生產(chǎn)線(xiàn)展示與技術(shù)人員培訓(xùn)等方式,輻射帶動(dòng)其他藏茶生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施清潔化技術(shù)改造,推動(dòng)藏茶清潔化生產(chǎn)在雅安的實(shí)際應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)茶葉加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)清潔化。

(二)名山區(qū)茶園土壤改良關(guān)鍵技術(shù)研究

1.項(xiàng)目完成情況,。項(xiàng)目有序推進(jìn),截至目前完成了:完成項(xiàng)目建設(shè)前期調(diào)研,、試驗(yàn)場(chǎng)地選擇、背景值分析測(cè)試,建構(gòu)茶園土壤改良與施肥管理關(guān)鍵技術(shù)的基本框架,設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案,并開(kāi)始預(yù)實(shí)驗(yàn);通過(guò)“生物制劑+有機(jī)肥”,、“有機(jī)肥+綠肥”,、“生物制劑+有機(jī)肥+綠肥”等改良施肥模式與耕作管理模式的高效集成與試驗(yàn)比選,遴選出適用于研究區(qū)實(shí)際的茶園土壤改良與生態(tài)栽培技術(shù)模式,有效改善當(dāng)?shù)夭鑸@生態(tài)環(huán)境、提高土壤肥力,、防控土壤酸化,。

2.社會(huì)效益情況。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),有效改善茶園生態(tài)環(huán)境,、減少化學(xué)肥料施用,、防控土壤酸化、板結(jié),、養(yǎng)分失衡,在一定程度上為優(yōu)質(zhì)高效茶園建設(shè),、藥肥雙減茶園管理提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持,為茶園健康、持續(xù)發(fā)展及農(nóng)民增收提供良好的示范帶動(dòng),。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

結(jié)合實(shí)際情況及2019年度應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況來(lái)看,項(xiàng)目管理科學(xué),完成情況良好,為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的科技支撐,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目執(zhí)行的預(yù)期目標(biāo),。

(二)存在的問(wèn)題,。

一是項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)務(wù)管理方面還需要進(jìn)一步規(guī)范;二是項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,受到市場(chǎng)及外部因素影響,目標(biāo)任務(wù)出現(xiàn)延遲等現(xiàn)象。

(三)相關(guān)建議,。

建議歸口部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度(辦法);及時(shí)對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目組織進(jìn)行驗(yàn)收,。

雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站項(xiàng)目2019年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目基本情況,。

雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站2019年科技計(jì)劃項(xiàng)目由雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站(簡(jiǎn)稱(chēng)雅安服務(wù)總站)組織相關(guān)專(zhuān)家,對(duì)申報(bào)的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審,、打分,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合具體實(shí)際,提出申報(bào)項(xiàng)目的修改意見(jiàn),經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,篩選出了13個(gè)支持的項(xiàng)目,并向雅安市科學(xué)技術(shù)局提出申請(qǐng),經(jīng)市科技局研究同意后,由雅安市財(cái)政局全額劃撥項(xiàng)目資金300萬(wàn)元,一次性到賬。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

按照《四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)方案》要求,各產(chǎn)業(yè)部對(duì)雅安市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研后,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,總站組織專(zhuān)家對(duì)2019年申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審,經(jīng)市科技局報(bào)市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)了“蘆山縣隆興村標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)技術(shù)研究與集成應(yīng)用”、“大渡河,、安寧河等干熱河谷地區(qū)名貴中藥材種子種苗繁育示范基地建設(shè)項(xiàng)目”,、“甜櫻桃和蘋(píng)果減肥增效技術(shù)研究與示范”、“蒙頂山茶產(chǎn)品提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及質(zhì)量安全管控示范”等13個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目,。2019年13個(gè)項(xiàng)目涵蓋了茶葉,、林竹、中藥材,、果蔬,、畜禽等產(chǎn)業(yè),區(qū)縣囊括了雅安市雨城區(qū)、名山區(qū),、寶興縣,、漢源縣、石棉縣,、滎經(jīng)縣和蘆山縣,對(duì)“藏彝走廊”區(qū)域的脫貧攻堅(jiān),、 “科技興農(nóng)”“科技興企”等工作都有極大地促進(jìn)作用。

二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

總站項(xiàng)目資金的申請(qǐng),、申報(bào)及批復(fù)符合《四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)方案》要求,、《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理(暫行辦法)》、《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,。

(二)資金計(jì)劃,、到位及使用情況。

1.資金計(jì)劃,。2019年申報(bào)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元,經(jīng)由雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站→雅安市科學(xué)技術(shù)局→雅安市財(cái)政局→雅安市人民政府依次申請(qǐng)批準(zhǔn)后一次性撥付,。因此,總體上講資金到位比較及時(shí)。

2.資金到位,。撥付經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)?zhí)峤缓?得到上級(jí)單位的批復(fù),隨后,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)一次性到賬,到位很及時(shí),。

3.資金使用。截至目前, 2019年度的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已300萬(wàn)已全部下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施所在地科技管理部門(mén),其提供事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù),、注明項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度,再由科技管理部門(mén)分撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位,以保障項(xiàng)目的正常實(shí)施,。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到總站后,納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位、個(gè)人不得截留,、擠占或挪用,。

一是加強(qiáng)科研活動(dòng)支出管理?？蒲腥藛T開(kāi)展科研活動(dòng)中發(fā)生的支出,應(yīng)與科研任務(wù)具有相關(guān)性,嚴(yán)禁將無(wú)關(guān)的支出在科研費(fèi)中列支,。必須取得真實(shí)、合法票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)禁使用假發(fā)票,。必須按照實(shí)際開(kāi)展的科研活動(dòng)據(jù)實(shí)支出,嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或通過(guò)非法手段取得票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi),。

二是加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)大額支出和轉(zhuǎn)撥管理,。科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥必須訂立合同,按照合同約定并經(jīng)總站理事會(huì)審批,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,不得層層轉(zhuǎn)撥,、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi),不得借助科研協(xié)作之名,將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用,。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)管理。加強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)事求是編制勞務(wù)預(yù)算,。嚴(yán)格勞務(wù)費(fèi)支出,科研人員在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的勞務(wù)支出,必須由本人簽名并提供身份證復(fù)印件,發(fā)放到本人個(gè)人銀行賬戶(hù),。

四是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的與形成的固定和無(wú)形資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn),統(tǒng)一納入資產(chǎn)管理并實(shí)行站內(nèi)共享,嚴(yán)禁以任何方式隱匿,、私自轉(zhuǎn)讓,、非法占有或謀取私利,其處置應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)照總站成立時(shí)制定的財(cái)務(wù)管理制度,本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度,、財(cái)務(wù)處理及時(shí),、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

三,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

(一)組織管理措施

一是建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,。成立由中共雅安市委書(shū)記、市長(zhǎng),、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記,、校長(zhǎng)等任組長(zhǎng),雅安市及四川農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,研究決定重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題等。

二是建立健全地方組織管理機(jī)構(gòu),。各縣(區(qū))人民政府,分別成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,農(nóng)業(yè),、科技、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加的實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組及由專(zhuān)家掛帥的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作,落實(shí)生產(chǎn)性投入和各項(xiàng)技術(shù)措施,為確保工作任務(wù)完成提供強(qiáng)有力的組織保障,。

三是由川農(nóng)大新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站牽頭成立雅安5大產(chǎn)業(yè)部,。根據(jù)雅安特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求、按產(chǎn)業(yè)鏈組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集成技術(shù),。

2,、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合模式

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,依托雅安市涉農(nóng)重點(diǎn)龍頭企業(yè),聯(lián)合優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu),組織、引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,采取“項(xiàng)目+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”,、“政府+科研院所+龍頭企業(yè)+生產(chǎn)單位(農(nóng)戶(hù))”等模式,按照利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,轉(zhuǎn)化示范“四新”、“五良”,滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)加工原料的需求,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收,促進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

3,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理及權(quán)益分配

本項(xiàng)目鼓勵(lì)科研單位,大專(zhuān)院校,科研人員和企業(yè),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)形成的成果和產(chǎn)品,經(jīng)科研單位,大專(zhuān)院校,科研究人員和企業(yè)多邊協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),科技成果和產(chǎn)品按單位和個(gè)人貢獻(xiàn)大小排序,成果和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效益按股本和貢獻(xiàn)分配。

四,、項(xiàng)目績(jī)效情況

(一)項(xiàng)目完成情況,。

根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,2019年度雅安服務(wù)總站的13個(gè)項(xiàng)目均實(shí)施進(jìn)展順利,基本按進(jìn)度完成了年度的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)指標(biāo),極少數(shù)項(xiàng)目超額完成。

(二)項(xiàng)目效益情況。

從項(xiàng)目項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的績(jī)效自評(píng)報(bào)告可以看出,各項(xiàng)目的年度經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、生態(tài)效益和可持續(xù)效益等方面對(duì)項(xiàng)目效益進(jìn)行全面任務(wù)指標(biāo)均基本達(dá)標(biāo),少量項(xiàng)目效益指標(biāo)超額完成。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論,。

結(jié)合雅安服務(wù)總站2019年度的13個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告來(lái)看,項(xiàng)目管理科學(xué),任務(wù)指標(biāo)完成良好,為企業(yè)、專(zhuān)合社的發(fā)展提供了力的科技支撐,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目執(zhí)行的預(yù)期目標(biāo),。

(二)存在的問(wèn)題,。

一是項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)務(wù)管理方面還需要進(jìn)一步規(guī)范;二是項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,受到市場(chǎng)及外部因素影響,目標(biāo)任務(wù)出現(xiàn)延遲等現(xiàn)象。

(三)相關(guān)建議,。

建議歸口部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度(辦法);及時(shí)對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目組織進(jìn)行驗(yàn)收,。

第五部分 附表

一、收入支出決算總表（匯總表）    

二,、收入決算表（匯總表）    

三,、支出決算表（匯總表）    

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表（匯總表）    

五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表 （匯總表）   

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 （匯總表）   

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表（匯總表）    

八,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表  （匯總表）  

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表（匯總表）    

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表（匯總表）  

十一,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表 （匯總表）   

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 （匯總表）   

十三,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表（匯總表）