目錄

第一部分 部門概況 …………………………………………4

一、基本職能及主要工作……………………………4

二、機構(gòu)設(shè)置………………………………………11

第二部分度部門決算情況說明 …………………………………12

一、收入支出決算總體情況說明…………………………12

二、收入決算情況說明……………………………………13

三、支出決算情況說明………………………14

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明…………………15

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明……………………15

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明………………18

七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明…………………… 18

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明……………………………20

九、 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明………………………21

十、其他重要事項的情況說明 ……………………………………21

第三部分 名詞解釋……………………………25

第四部分 附件………………………………27

附件1……………………………27

附件2………………………………34

第五部分 附表……………………………………40

一、收入支出決算總表………………………40

二、收入決算表………………………………40

三、支出決算表…………………………………40

四、財政撥款收入支出決算總表………………………40

五、財政撥款支出決算明細表…………………………40

六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表……………………40

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細表………………40

八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表…………………40

九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表…………………40

十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表……………40

十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表…………………40

十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表………40

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表………………………40

第一部分 部門概況

一、基本職能及主要工作

(一)主要職能。

市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局貫徹落實黨中央關(guān)于政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作的方針政策、省委決策部署和市委工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨對政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職能是:

1.承擔推進全市深化行政審批制度改革工作職責。切實貫徹落實中央、省、市全面深化行政審批制度改革決策部署;貫徹落實中央、省、市有關(guān)高效、便民的審批服務(wù)工作要求,深入推進審批服務(wù)標準化,大力推進審批服務(wù)集中辦理,深化行政審批中介服務(wù)改革;督促市級部門創(chuàng)新審批服務(wù)方式,不斷提升依法審批水平,提高審批效能。

2.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)政務(wù)服務(wù)、行政審批制度改革、公共資源交易、電子政務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務(wù)熱線工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全市相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、措施、工作政策、制度方案,并組織實施和監(jiān)督檢查。

3.承擔推進政務(wù)服務(wù)集中辦理職責。持續(xù)推進市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化、標準化建設(shè),擴展服務(wù)功能,制定工作規(guī)范、標準并監(jiān)督執(zhí)行;加快構(gòu)建辦事方便高效的政務(wù)服務(wù)體系,加強政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)質(zhì)量和效能。

4.承擔公共資源交易服務(wù)管理工作職責。指導(dǎo)公共資源交易平臺規(guī)范化、標準化建設(shè);促進現(xiàn)場交易規(guī)則、制度,維護現(xiàn)場交易紀律秩序健全完善;強化交易方式和交易監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新;配合行政監(jiān)督部門查處公共資源交易違法違規(guī)行為;推進公共資源交易公開、透明、公平、公正。

5.承擔推進電子政務(wù)工作責任。負責全市電子政務(wù)頂層設(shè)計和規(guī)劃;負責全市電子政務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)縣(區(qū))、市級部門開展電子政務(wù)相關(guān)工作;負責全市政務(wù)服務(wù)、公共資源交易服務(wù)的信息化建設(shè),推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”;負責市本級財政性資金建設(shè)的信息化項目方案審核、組織論證等工作。

6.承擔推動政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合利用的工作責任。牽頭制定統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)收集、管理、開放、應(yīng)用等標準規(guī)范并安排實施;負責組織建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)專家?guī)?負責推進市級政務(wù)云平臺、政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè),推動政府公共數(shù)據(jù)資源整合共享開放應(yīng)用,推動政務(wù)大數(shù)據(jù)信息資源的互聯(lián)互通。

7.承擔政府服務(wù)熱線工作責任。負責歸納匯總受理事項并監(jiān)督各部門科學、規(guī)范、高效辦理;牽頭開展部門服務(wù)熱線整合工作;監(jiān)督運營商開展服務(wù)熱線相關(guān)工作;負責編寫熱線專報。

8.負責對全市政務(wù)服務(wù)、行政審批制度改革、公共資源交易、電子政務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務(wù)熱線工作人員的教育培訓(xùn);負責對相關(guān)業(yè)務(wù)工作的調(diào)查研究、評估分析、對外宣傳和區(qū)域融合發(fā)展工作。

9.完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

10.與市政府辦、市經(jīng)濟信息局的有關(guān)職責分工。三部門在信息公開、電子政務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)、政務(wù)云等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高政務(wù)大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用水平。

(二)2019年重點工作完成情況。

1.落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年),推動政務(wù)服務(wù)再上新臺階。

(1)深化行政審批制度改革。一是進一步精簡申請材料。法律法規(guī)要求除外、部門間形成的結(jié)論、多個部門可以共享一套材料以及通過綜合窗口掃描存檔的申請人已提交過的材料,在后置事項辦理中無需申請人再次提供。六大類綜合窗口今年已完成近21萬份資料的積累。入駐大廳事項(含公共服務(wù)事項)的平均應(yīng)交材料由13.78份減少到5.4份,減少比例超過60.8%。二是推動專家評審進駐大廳。印發(fā)了《雅安市行政審批專家評審(論證)工作流程》,對少數(shù)因工作性質(zhì)確需現(xiàn)場評審的事項,采用專人跟蹤、適時監(jiān)督、及時反饋、限時辦結(jié)等方式開展集成評審。今年已完成238個項目的專家評審,評審準備時間減少到5.7個工作日以內(nèi),一次通過率超過86%。三是積極探索容缺預(yù)審。推動市級部門實現(xiàn)從容缺預(yù)審到容缺受理、容缺辦理的升華。今年在水利立項批復(fù)、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)護人證明、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書等50余類申請材料上實現(xiàn)了容缺辦理。全市公布容缺事項共計993項,確定容缺申請材料1400余項,占材料總數(shù)的31%,容缺辦理事項10000余件。四是推進證明事項告知承諾制試點。在名山區(qū)和滎經(jīng)縣各選取兩個事項開展試點,目前已形成一套涵蓋事前審查、事中核查、事后追溯的全流程“123”閉環(huán)工作機制。五是推進“一網(wǎng)通辦”試點。印發(fā)了《雅安市“一網(wǎng)通辦”工作實施方案》,目前依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%;電子證照庫已制作頒發(fā)13個部門的8000余個電子證照;一體化平臺手機客戶端下載量達到10萬余次,實現(xiàn)了電腦客戶端與手機客戶端功能、界面、操作方式的高度統(tǒng)一。六是推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點。通過印發(fā)方案、強化培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)交流等方式,強力推進市本級和天全縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領(lǐng)和填報。目前市本級已認領(lǐng)910項監(jiān)管事項,縣(區(qū))平均認領(lǐng)847項監(jiān)管事項,順利完成行政檢查實施清單填報工作。七是強化政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。制定政務(wù)服務(wù)標準化工作手冊,在市本級、名山區(qū)、寶興縣選擇150項群眾關(guān)注度高、辦理量大的政務(wù)服務(wù)事項逐一進行清理、規(guī)范,確保市、縣兩級在事項名稱、設(shè)立依據(jù)、事項編碼、提交材料、辦事流程、辦理時限上實現(xiàn)“六統(tǒng)一”,同步修訂辦事指南、審查細則、格式文本和示范文本,實現(xiàn)辦理標準一致,推行同一事項全市通辦。八是穩(wěn)步實施工程建設(shè)項目審批制度改革。印發(fā)《雅安市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》,將審批時間壓縮到90個工作日內(nèi)。積極推進投資項目審批制度改革,目前已完成雅安市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的搭建并上線運行,基本功能模塊與省級平臺完成對接實現(xiàn)互聯(lián)互通,四個階段一張表單已梳理完成并錄入運用。目前,工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)已完成130個辦件的全流程辦理。

(2)著力提升窗口綜合管理水平。印發(fā)《政務(wù)服務(wù)大廳標準化工作手冊》《2019年雅安市政務(wù)服務(wù)工作評議考核方案》等,將首席代表和窗口工作人員的德能勤績、勝任工作等情況納入日常工作考評,把部門“三集中三到位”、辦件效能、工作紀律和社會評價納入考評并在全市范圍內(nèi)通報。對大廳進行優(yōu)化升級,新增后臺坐席30余個,已實現(xiàn)行政事項入駐率100%,其他依申請開展事項綜合入駐率85%以上。市縣兩級100%實現(xiàn)分類綜合窗口改造,一窗分類受理比例達到70%。對專家會商室以及交警、交通等部門窗口進行重新設(shè)置,打造服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)精準化服務(wù)。

2.深化政務(wù)大數(shù)據(jù)整合應(yīng)用,助推川西大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

(1)加快推進政府數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。加快構(gòu)建政府大數(shù)據(jù)資源體系,起草了《加快大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的實施方案》,并已在市委深改會和市政府常務(wù)會上審議通過。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和政府信息系統(tǒng)整合,促進政府數(shù)據(jù)資源深度開發(fā)利用,逐步建立政府數(shù)據(jù)“聚、通、用”的全流程服務(wù)模式。

(2)加快推進市級政務(wù)云建設(shè)。依托電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及用戶專網(wǎng),構(gòu)建了1個云監(jiān)管平臺、2個云服務(wù)平臺及1個云災(zāi)備平臺的“1+2+1”市級政務(wù)云。目前,市級政務(wù)云已上架50余臺云主機,市發(fā)展改革委、市教育局、市水利局等部門的16個信息系統(tǒng)完成云端部署試運行,年內(nèi)完成28個系統(tǒng)的遷移,明年10月前完成161個系統(tǒng)的遷移。

(3)加快推進政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源共享平臺建設(shè)。全市統(tǒng)一政務(wù)外網(wǎng)已覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級,所有的市政府組成部門、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已接入,大部分企事業(yè)單位和部分村組已逐步實現(xiàn)接入,為全市提供安全互通的政務(wù)辦公環(huán)境和穩(wěn)定可靠的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托電子政務(wù)外網(wǎng),建成協(xié)同辦公平臺、政府部門網(wǎng)站集約化管理應(yīng)用。目前,全市37個政府網(wǎng)站已完成集約化建設(shè)。優(yōu)化平臺共享數(shù)據(jù)庫、政務(wù)信息共享門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息資源管理系統(tǒng)、政務(wù)信息采集系統(tǒng)等模塊功能,橫向?qū)崿F(xiàn)部門間的信息資源互相掛接、集成與交互,縱向?qū)崿F(xiàn)與國家、省級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交互。今年已完成28個市級部門政務(wù)信息資源接入,導(dǎo)入數(shù)據(jù)目錄397條,數(shù)據(jù)掛載數(shù)320條、信息項3560條。

3.深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,推動交易服務(wù)更上一層樓。

(1)扎實推進異地遠程評標。3月18日與省政交中心完成第一起“省—市”異地遠程評標。隨后與宜賓市、遂寧市、阿壩州、攀枝花市等省內(nèi)市(州)對接了異地遠程評標系統(tǒng)跨區(qū)域互聯(lián)互通并實現(xiàn)了異地遠程評標。今年已完成石棉縣七一中學運動場、科普路北段等10個項目的異地遠程評標工作,此項工作已趨于常態(tài)化發(fā)展。

(2)升級完善中介超市。在新的中介機構(gòu)選取使用辦法中增加了“隨機抽取+談判”“直選”等方式,進一步拓寬中介超市使用范圍。在中介超市中逐步增加管理咨詢、可研報告制作等類別。今年已有4家企業(yè)因違反規(guī)定被清退出中介超市。中介超市選取項目2493個(含直選項目1388個),入庫的項目業(yè)主和中介機構(gòu)分別為645家和1418家。

(3)加強競價采購系統(tǒng)入庫供應(yīng)商監(jiān)管。競價采購系統(tǒng)已正式上線,并與縣(區(qū))共享使用。今年已有412家供應(yīng)商入庫,涵蓋計算機等22類貨物品目,完全能滿足全市通用類辦公設(shè)備零星、小額集中采購需求。今年從供貨能力、售后服務(wù)能力、誠信履約意識等方面對43家入庫供貨商進行了走訪摸底。目前已有18家供應(yīng)商被給予“暫停參與競價和直購活動3個月”的處理,2家供應(yīng)商被給予“取消入庫供應(yīng)商資格,且3年內(nèi)不得再申請入庫”的處理。

4.以群眾滿意為目標,推動“12345”政務(wù)服務(wù)熱線整合升級。

(1)實現(xiàn)與省“12345”政務(wù)服務(wù)熱線系統(tǒng)對接。認真按照《四川省12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺數(shù)據(jù)交換標準》《知識庫同步接口V1.0.1》,對12345政務(wù)服務(wù)熱線系統(tǒng)進行二次開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)與省級知識庫互聯(lián)互通、信息共享。

(2)健全“12345”政務(wù)服務(wù)熱線運行機制。強化政務(wù)服務(wù)熱線在節(jié)能減排、環(huán)保督察、“雙城”創(chuàng)建等方面的信息反饋和督辦力度。建立限時辦結(jié)制度,規(guī)范簡單咨詢類、復(fù)雜咨詢類、投訴類、舉報類等不同問題的辦理時限以及延期條件。

據(jù)權(quán)威測評機構(gòu)D3方評估平臺、零點有數(shù)科技集團聯(lián)合測評結(jié)果顯示,在全國大陸地區(qū)344個地級市中,雅安市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線排名躍居至全國第28位,取得了長足進步。

二、機構(gòu)設(shè)置

雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局下屬二級單位4個,其中行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位3個。

納入2019年度部門決算編制范圍的二級單位包括:

1. 雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局機關(guān)(本級)

2. 雅安市公共資源交易服務(wù)中心(雅安市政府采購中心)

3. 雅安市政務(wù)中心

4. 雅安市大數(shù)據(jù)管理中心

第二部分 2019年度部門決算情況說明

一、 收入支出決算總體情況說明

2019年度收、支總計2796.23萬元。與2018年相比,收、支總計各增加1374.89萬元,增長103.38%。主要變動原因是主要原因為2019年基本支出增加150.23萬元、2019年末下達市級政務(wù)云建設(shè)經(jīng)費1000萬元、其他項目經(jīng)費增加224.66萬元。

(圖1:收、支決算總計變動情況圖)(單位:萬元)

二、 收入決算情況說明

2019年本年收入合計2474.57萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入2235.47萬元,占90.34%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;上級補助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入239.10萬元,占9.66%。

(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)(單位:萬元)

三、 支出決算情況說明

2019年本年支出合計1385.86萬元,其中:基本支出402.59萬元,占29.05%;項目支出983.27萬元,占70.95%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。

(圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖)(單位:萬元)

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年財政撥款收、支總計2557.13萬元。與2018年相比,財政撥款收、支總計各增加1159.97萬元,增長83.02%。主要變動原因是主要為本年新增市級政務(wù)云建設(shè)經(jīng)費、人員經(jīng)費等增加、土地交易成本性支出等項目支出增加。

(圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況)(單位:萬元)

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出1385.09萬元,占本年支出合計的99.94%。與2018年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加255.94萬元,增長22.67%。主要變動原因是人員經(jīng)費等增加、土地交易成本性支出等項目支出增加。

(圖5:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況)(單位:萬元)

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出1385.09萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出1294.56萬元,占93.46%;社會保障和就業(yè)(類)支出38.22萬元,占2.76%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出21.04萬元,占1.52%;住房保障(類)支出31.27萬元,占2.26%。 

(圖6:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu))(單位:萬元)

(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

2019年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為1385.09萬元,完成預(yù)算54.17%。其中:

1.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項): 支出決算為175.23萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

2. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為983.27萬元,完成預(yù)算45.62%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是年末財政下達市級政務(wù)云建設(shè)經(jīng)費,需在2020年至2022年完成全部支付。

3. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運行(項): 支出決算為136.06萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

4.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):支出決算為35.12萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

5.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項): 支出決算為3.10萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)  行政單位醫(yī)療(項):支出決算為21.04萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

7. 住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算為31.27萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2019年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出401.83萬元,其中:

人員經(jīng)費357.77萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、獎勵金等。

日常公用經(jīng)費44.06萬元,主要包括:辦公費、水費、電費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出等。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

(一) “三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2019年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為5.6萬元,完成預(yù)算93.80%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平的主要原因是厲行節(jié)約,嚴格按照中央八項規(guī)定精神和省委十項規(guī)定執(zhí)行。

(二) “三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2019年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算5萬元,占89.29%;公務(wù)接待費支出決算0.6萬元,占10.71%。具體情況如下:

(圖7:“三公”經(jīng)費財政撥款支出結(jié)構(gòu))(單位:萬元)

1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,完成預(yù)算0%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%。主要原因是本年未安排因公出國(境)公務(wù)活動。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出5萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比2018年增加3.5萬元,增長233.33%。主要原因是2019年調(diào)配增加公務(wù)用車至4輛,公務(wù)用車運行維護費大大增加。

其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,金額0元。截至2019年12月底,單位共有公務(wù)用車4輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、其他用車3輛。

公務(wù)用車運行維護費支出5萬元。要用于用于“最多跑一次”現(xiàn)場踏勘、“政務(wù)服務(wù)直通車”、“政務(wù)服務(wù)下基層”、對縣區(qū)各政務(wù)中心及交易中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作檢查、土地交易項目現(xiàn)場踏勘等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

3.公務(wù)接待費支出0.6萬元,完成預(yù)算61.86%。公務(wù)接待費支出決算比2018年減少1.1萬元,下降64.71%。主要原因是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)接待。其中:

國內(nèi)公務(wù)接待支出0.6萬元,主要用于開展政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)、公共資源交易相關(guān)業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待8批次,65人次(不包括陪同人員),共計支出0.6萬元,具體內(nèi)容包括:接待仁壽行政審批局,1200元;接待南充政務(wù)管理局,400元;接待省政交中心,400元;接待米易公共資源交易中心,795元;接待涼山州政務(wù)服務(wù)管理局,1960元;接待崇州市大數(shù)據(jù)局,359元;接待名山區(qū)行政審批局,370元;接待巴中市政交中心,490元。

外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計支出0萬元,本年度本部門無外事接待事項。

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2019年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明

2019年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2019年,雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局機關(guān)運行經(jīng)費支出44.06萬元,比2018年增加8.06萬元,增長22.39%。主要原因是人員增加。

(二)政府采購支出情況

2019年,雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局政府采購支出總額108.11萬元,其中:政府采購貨物支出52萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出56.11萬元。主要用于辦公設(shè)備及家具、政務(wù)云平臺設(shè)計規(guī)劃服務(wù)、異地遠程評標設(shè)備、系統(tǒng)等采購。授予中小企業(yè)合同金額26.51萬元,占政府采購支出總額的24.52%,其中:授予小微企業(yè)合同金額26.51萬元,占政府采購支出總額的24.52%。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2019年12月31日,雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局共有車輛4輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車1輛、其他用車3輛,其他用車主要是用于“最多跑一次”現(xiàn)場踏勘、“政務(wù)服務(wù)直通車”、“政務(wù)服務(wù)下基層”、對縣區(qū)各政務(wù)中心及交易中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作檢查、土地交易項目現(xiàn)場踏勘等工作,單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。

(四)預(yù)算績效管理情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門在年初預(yù)算編制階段,組織對“12345”政府服務(wù)熱線經(jīng)費項目開展了預(yù)算事前績效評估,對1個項目編制了績效目標,預(yù)算執(zhí)行過程中,選取1個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對1個項目開展了績效目標完成情況自評。

本部門按要求對2019年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看,我局嚴格按照相關(guān)政策規(guī)定編制預(yù)算;嚴格按照市財政局要求開展本部門預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、中期評估、績效跟蹤監(jiān)控管理工作,主動開展日常預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,隨時關(guān)注項目執(zhí)行進程。全年基本支出保證了部門的日常運行,項目支出保障了政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、政務(wù)云建設(shè)、“12345“政府熱線的正常運轉(zhuǎn)。本部門還自行組織了1個項目支出績效評價,從評價情況來看,項目執(zhí)行規(guī)范,預(yù)算執(zhí)行及時、有效,績效目標得到較好實現(xiàn),績效管理水平不斷提高,較好地完成了部門的各項目標和任務(wù)。

1.項目績效目標完成情況。

本部門在2019年度部門決算中反映“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費1個項目績效目標實際完成情況。

(1)“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)320萬元,執(zhí)行數(shù)為320萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了“12345”政府服務(wù)熱線正常運行,滿足全天候7x24小時不間斷服務(wù),平均等候時長<5秒,服務(wù)水平>98.28%,一站式無需轉(zhuǎn)接即可完成服務(wù)> 87.76 %,話務(wù)員投訴率0 %,主動回訪率100%。截至2019年12月31日,12345熱線整體話務(wù)量35123件,其中熱線來電24538次,熱線呼出10585次,接通率為97.98%,呼損率為0.56%。其中直接辦理的來電21535次,直辦率為 87.76%,轉(zhuǎn)辦工單3003件,總體訴求解決率97.30%。目前雅安12345熱線已幫助群眾解決訴求3.1萬余次,在辦結(jié)工單中,群眾評價為“滿意”的有2872件,滿意率為98.28%,群眾對熱線服務(wù)滿意率為100%。發(fā)現(xiàn)的主要問題:年初稅務(wù)系統(tǒng)機改后,將稅務(wù)專線12366遷離12345接聽中心,自行管理,12366話務(wù)量不再納入12345話務(wù)量統(tǒng)計,導(dǎo)致12345熱線整體話務(wù)量略有下降。下一步改進措施:通過擴大宣傳,提高12345熱線知曉度,提升熱線話務(wù)量,熱線話務(wù)量穩(wěn)步提升,進一步提高績效目標。

2.部門績效評價結(jié)果。

本部門按要求對2019年部門整體支出績效評價情況開展自評,《雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局(本級)2019年部門整體支出績效評價報告》見附件(附件1)。

本部門自行組織對“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目開展了績效評價,《“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目2019年績效評價報告》見附件(附件2)。

第三部分  名詞解釋

1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。

2.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是利息收入等。

3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

4.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

5.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項):指本單位基本支出,含人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費等。

6.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款) 一般行政管理事務(wù)(項):指本單位未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出,含日常大廳運行經(jīng)費、設(shè)備、設(shè)施購置、維修維護等支出。

7. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款) 事業(yè)運行(項):指本單位管理事業(yè)單位的基本支出,含人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費等。

8.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

9.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款) 機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。

10.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指行政單位繳納醫(yī)療保險。

11.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指行政事業(yè)單位住房公積金繳費支出。

12.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

14.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費:納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

15.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

第四部分 附件

附件1

雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局2019年部門整體支出績效評價報告

一、部門(單位)概況

(一)機構(gòu)組成。

雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局下屬二級單位4個,其中行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位3個。

(二)機構(gòu)職能。

1.承擔推進全市深化行政審批制度改革工作職責。切實貫徹落實中央、省、市全面深化行政審批制度改革決策部署;貫徹落實中央、省、市有關(guān)高效、便民的審批服務(wù)工作要求,深入推進審批服務(wù)標準化,大力推進審批服務(wù)集中辦理,深化行政審批中介服務(wù)改革;督促市級部門創(chuàng)新審批服務(wù)方式,不斷提升依法審批水平,提高審批效能。

2.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)政務(wù)服務(wù)、行政審批制度改革、公共資源交易、電子政務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務(wù)熱線工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全市相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、措施、工作政策、制度方案,并組織實施和監(jiān)督檢查。

3.承擔推進政務(wù)服務(wù)集中辦理職責。持續(xù)推進市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化、標準化建設(shè),擴展服務(wù)功能,制定工作規(guī)范、標準并監(jiān)督執(zhí)行;加快構(gòu)建辦事方便高效的政務(wù)服務(wù)體系,加強政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)質(zhì)量和效能。

4.承擔公共資源交易服務(wù)管理工作職責。指導(dǎo)公共資源交易平臺規(guī)范化、標準化建設(shè);促進現(xiàn)場交易規(guī)則、制度,維護現(xiàn)場交易紀律秩序健全完善;強化交易方式和交易監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新;配合行政監(jiān)督部門查處公共資源交易違法違規(guī)行為;推進公共資源交易公開、透明、公平、公正。

5.承擔推進電子政務(wù)工作責任。負責全市電子政務(wù)頂層設(shè)計和規(guī)劃;負責全市電子政務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)縣(區(qū))、市級部門開展電子政務(wù)相關(guān)工作;負責全市政務(wù)服務(wù)、公共資源交易服務(wù)的信息化建設(shè),推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”;負責市本級財政性資金建設(shè)的信息化項目方案審核、組織論證等工作。

6.承擔推動政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合利用的工作責任。牽頭制定統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)收集、管理、開放、應(yīng)用等標準規(guī)范并安排實施;負責組織建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)專家?guī)?負責推進市級政務(wù)云平臺、政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè),推動政府公共數(shù)據(jù)資源整合共享開放應(yīng)用,推動政務(wù)大數(shù)據(jù)信息資源的互聯(lián)互通。

7.承擔政府服務(wù)熱線工作責任。負責歸納匯總受理事項并監(jiān)督各部門科學、規(guī)范、高效辦理;牽頭開展部門服務(wù)熱線整合工作;監(jiān)督運營商開展服務(wù)熱線相關(guān)工作;負責編寫熱線專報。

8.負責對全市政務(wù)服務(wù)、行政審批制度改革、公共資源交易、電子政務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務(wù)熱線工作人員的教育培訓(xùn);負責對相關(guān)業(yè)務(wù)工作的調(diào)查研究、評估分析、對外宣傳和區(qū)域融合發(fā)展工作。

9.完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

10.與市政府辦、市經(jīng)濟信息局的有關(guān)職責分工。三部門在信息公開、電子政務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)、政務(wù)云等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高政務(wù)大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用水平。

(三)人員概況。

人員編制共計45個,雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局設(shè)有行政編制14個,機關(guān)工勤人員編制(控制數(shù))1個,2019年末實有人數(shù):行政10人,機關(guān)工勤人員1人;雅安市公共資源交易服務(wù)中心(雅安市政府采購中心)設(shè)有事業(yè)編制16個, 2019年末實有人數(shù)13人,雅安市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)有事業(yè)編制7個,2019年末實有人數(shù)7人,雅安市大數(shù)據(jù)管理中心設(shè)有事業(yè)編制7個,2019年末實有人數(shù)1人。

二、部門財政資金收支情況

(一)部門財政資金收入情況。

2019年度部門財政資金收入2557.13萬元,其中:本年收入2235.47萬元,占87.42%,年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余321.66萬元,占12.58%。

(二)部門財政資金支出情況。

2019年度部門財政資金支出2557.13萬元,其中:年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1172.04萬元,占45.83%,本年支出1385.09萬元,占54.17%。本年支出包括:基本支出401.82萬元,項目支出983.27元。

三、部門整體預(yù)算績效管理情況

(一)部門預(yù)算管理。

2019年本部門按照預(yù)算編制相關(guān)要求,按時并準確編制部門預(yù)算,績效目標制定還不夠完整,目標基本完成,在預(yù)算范圍內(nèi)控制支出并嚴格進行管理,預(yù)算完成情況良好,無違規(guī)記錄等情況,并及時在雅安市人民政府門戶網(wǎng)及本部門門戶網(wǎng)進行預(yù)算公開。

2019年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為1385.09萬元,完成預(yù)算54.17%。其中:

1.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項): 支出決算為175.23萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

2. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為983.27萬元,完成預(yù)算45.62%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是年末財政下達市級政務(wù)云建設(shè)經(jīng)費,需在2020年至2022年完成全部支付。

3. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運行(項): 支出決算為136.06萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

4.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):支出決算為35.12萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

5.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項): 支出決算為3.10萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)  行政單位醫(yī)療(項):支出決算為21.04萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

7. 住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算為31.27萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

(二)結(jié)果應(yīng)用情況。

本部門認真開展了2019年整體預(yù)算績效自評,預(yù)算支出保障部門的日常運行、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、政務(wù)云建設(shè)、“12345“政府熱線的正常運轉(zhuǎn)、履行職能職責上整體情況良好,并及時公開績效目標和自評、對評價問題及時整改、應(yīng)用結(jié)果反饋良好。

四、評價結(jié)論及建議          

(一)評價結(jié)論。

根據(jù)績效評價工作要求,本部門成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對自評實施工作方案進行了認真的研究和部署,使自評工作得以順利開展,并取得了較好效果。總體來看,本部門財政支出運行效果良好, 項目執(zhí)行規(guī)范,預(yù)算執(zhí)行及時、有效,績效目標得到較好實現(xiàn),績效管理水平不斷提高,較好地完成了部門的各項目標和任務(wù)。

(二)存在的問題。

1.預(yù)算精細化管理還待提高,項目績效目標的細化和量化還有提升的空間。

2.預(yù)算執(zhí)行進度未嚴格達到相關(guān)文件要求。

3.是對績效評價工作的認識不夠,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。

(三)改進建議。

1.繼續(xù)提高預(yù)算編制完整性、科學性和規(guī)范性,逐步建立健全完整標準的預(yù)算績效目標體系。

2.嚴格預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,提高財政資金使用績效。

3.加大財務(wù)績效評價工作的宣傳和培訓(xùn)力度,制定更加詳細和適用的考核指標。

雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局2019年度部門整體支出績效評價自評表

附件2

“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目2019年績效評價報告

一、項目概況

(一)項目基本情況。

1.立項背景

雅安市“12345”政府服務(wù)熱線設(shè)立于2016年9月1日,是推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能的重要舉措。重在解決雅安市非緊急救助服務(wù)熱線管理中部門負責、分頭受理,熱線號碼繁多,熱線職能交叉,群眾訴求辦事效率不高的問題。

2.項目實施情況

通過項目實施,保障了“12345”政府服務(wù)熱線正常運行,滿足全天候7x24小時不間斷服務(wù),平均等候時長<5秒,服務(wù)水平>98.28%,一站式無需轉(zhuǎn)接即可完成服務(wù)> 87.76 %,話務(wù)員投訴率0 %,主動回訪率100%。截至2019年12月31日,12345熱線整體話務(wù)量35123件,其中熱線來電24538次,熱線呼出10585次,接通率為97.98%,呼損率為0.56%。其中直接辦理的來電21535次,直辦率為 87.76%,轉(zhuǎn)辦工單3003件,總體訴求解決率97.30%。目前雅安12345熱線已幫助群眾解決訴求3.1萬余次,在辦結(jié)工單中,群眾評價為“滿意”的有2872件,滿意率為98.28%,群眾對熱線服務(wù)滿意率為100%。

3.經(jīng)費來源和使用范圍。

市財政安排320萬專項經(jīng)費,用于解決“12345”政府服務(wù)熱線工作運行經(jīng)費。

(二)項目績效目標。

滿足全天候7x24小時不間斷服務(wù),平均等候時長<10秒,服務(wù)水平>95%,一站式無需轉(zhuǎn)接即可完成服務(wù)>80%,話務(wù)員投訴率<0.1%,主動回訪率100%。

(三)項目自評步驟及方法。

本項目采取自評,專門成立項目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,扎實開展本次自評工作。按照項目支出績效評價指標體系,自評小組針對實施情況、資金兌現(xiàn)、完成各項指標等綜合作出自我評價。

二、項目資金申報及使用情況

(一)項目資金申報及批復(fù)情況。

2019年財政安排“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目資金320萬元。資金及時批復(fù)到位。

(二)資金計劃、到位及使用情況。

1.資金計劃。2019年財政安排“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目資金320萬元。2019年申請并批復(fù)資金320萬元。

2.資金到位。截至2019年12月31日,所有項目資金全部到位,共計320萬元。

3.資金使用。截至2019年12月31日,“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目資金320萬元已經(jīng)全部支出,主要用于“12345”政府服務(wù)熱線工作運行支出等。

(三)項目財務(wù)管理情況。

“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目資金采取預(yù)算內(nèi)授權(quán)支付形式,按照相應(yīng)文件申請、劃撥、支付資金,賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,符合會計管理的要求。

三、項目實施及管理情況

(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。

本部門熱線辦將熱線建設(shè)以“服務(wù)政府、責任政府、法治政府”為引領(lǐng),熱線接聽中心將“市民至上,傾心服務(wù)”的宗旨作為工作主線,以規(guī)范化、制度化建設(shè)為抓手,建立健全各項規(guī)章制度,建立受理、辦理、答復(fù)、回訪、復(fù)核、督辦、通報為一體的閉環(huán)工作流程。以回應(yīng)市民關(guān)切、妥善解決市民訴求為追求目標,通過加強協(xié)調(diào),建立完善回訪、復(fù)核機制、分級分責協(xié)調(diào)督辦機制以及監(jiān)察、行政督查和熱線督辦“三位一體”聯(lián)動督辦機制,實現(xiàn)對熱線事項辦理過程和結(jié)果的監(jiān)控。

(二)項目管理情況。

“12345”政府服務(wù)熱線自設(shè)立以來,熱線整體業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步提升。話務(wù)接通率、呼損率、直辦率、群眾滿意度均已達到指標要求,相關(guān)各項工作也順利的開展。本部門熱線辦采取全方位立體式的宣傳,讓更多的雅安市民知道并了解“12345”政府服務(wù)熱線,并通過改進工作機制,提升熱線工單效率,完善知識庫儲備,持續(xù)優(yōu)化知識庫能力。加強熱線團隊賦能,將服務(wù)態(tài)度及服務(wù)意識入腦入心,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)面向大眾,從而提升了群眾對雅安“12345”熱線的整體滿意度。

(三)項目監(jiān)管情況。“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)經(jīng)費項目資金實行預(yù)算內(nèi)管理,按照合同和票據(jù)實報實銷。沒有出現(xiàn)擠占挪用項目資金的情況。

四、項目績效情況

(一)項目完成情況。

保障了“12345”政府服務(wù)熱線正常運行,滿足全天候7x24小時不間斷服務(wù),平均等候時長<5秒,服務(wù)水平>98.28%,一站式無需轉(zhuǎn)接即可完成服務(wù)> 87.76 %,話務(wù)員投訴率0 %,主動回訪率100%。截至2019年12月31日,12345熱線整體話務(wù)量35123件,其中熱線來電24538次,熱線呼出10585次,接通率為97.98%,呼損率為0.56%。其中直接辦理的來電21535次,直辦率為 87.76%,轉(zhuǎn)辦工單3003件,總體訴求解決率97.30%。

(二)項目效益情況。

目前“12345”政府服務(wù)熱線已幫助群眾解決訴求3.1萬余次,發(fā)出宣傳短信119.63萬余條,在辦結(jié)工單中,群眾評價為“滿意”的有2872件,滿意率為98.28%,群眾對熱線服務(wù)滿意率為100%。

五、評價結(jié)論及建議

(一)評價結(jié)論。

項目執(zhí)行規(guī)范,預(yù)算執(zhí)行及時、有效,績效目標得到較好實現(xiàn)。“12345”政府服務(wù)熱線以“聽民聲、匯民意、集民智、解民憂”為價值追求,以“提高政務(wù)服務(wù)效能、提升政府公共服務(wù)和社會管理水平、推進服務(wù)型政府建設(shè)”為職責擔當,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,并且按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一受理”的原則,認真貫徹落實市委、市政府的工作部署,不斷加強運營管理和訴求辦理工作,確保了平臺健康、有序、高效的運轉(zhuǎn),為群眾解決了大量生產(chǎn)、生活中的問題,得到了群眾的一致好評。

(二)存在的問題。

提高年初稅務(wù)系統(tǒng)機改后,將稅務(wù)專線12366遷離12345接聽中心,自行管理,12366話務(wù)量不再納入12345話務(wù)量統(tǒng)計,導(dǎo)致12345熱線整體話務(wù)量略有下降。通過擴大宣傳,提高12345熱線知曉度,提升熱線話務(wù)量,熱線話務(wù)量穩(wěn)步提升,更好完成績效目標。

(三)相關(guān)建議。

無。

第五部分 附表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細表

六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細表

八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表