目錄

第一部分 部門概況 4

一,、基本職能及主要工作 4

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置 .8

第二部分 2019年度部門決算情況說明 .9

一、收入支出決算總體情況說明 .9

二,、收入決算情況說明 .9

三,、支出決算情況說明 10

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明 11

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明 11

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明 15

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明 15

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明 17

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明 17

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明 19

第三部分 名詞解釋 19

第四部分 附件 22

附件1 22

第五部分 附表 27

一,、收入支出決算總表 27

二,、收入總表 27

三、支出總表 27

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表 27

五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目) 27

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 27

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表 27

八,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表 27

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表 27

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 27

十一,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表 27

十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 27

十三,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表 27

第一部分 部門概況
    一,、基本職能及主要工作

(一)主要職能

市司法局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的方針政策和市委關(guān)于全面依法治市的決策部署,在履行職責(zé)過程中,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

1.承擔(dān)依法治市決策部署督察工作,統(tǒng)籌規(guī)劃市政府立法工作責(zé)任,。負(fù)責(zé)面向社會征集地方行政法規(guī),、規(guī)章制定項(xiàng)目建議,。

2.負(fù)責(zé)起草或者組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,。負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào),。

3.承辦政府規(guī)章的解釋、立法后評估工作,。負(fù)責(zé)市政府各部門,、各縣(區(qū))政府行政規(guī)范性文件報(bào)送市政府的備案審查工作。組織開展行政規(guī)范性文件清理工作,。

4.承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任,。指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,承辦向市政府申請行政復(fù)議,、行政賠償案件,代理市政府行政應(yīng)訴案件。

5.負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃,組織實(shí)施普法宣傳工作,。推動人民參與和促進(jìn)法治建設(shè),。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作,。指導(dǎo)監(jiān)督司法所建設(shè),。

6.指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作,。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作,。

7.負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌和布局市,、縣(區(qū))法律服務(wù)資源,。指導(dǎo)、監(jiān)督律師,、法律援助,、司法鑒定、公證,、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作

8.負(fù)責(zé)本市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實(shí)施,、資格管理工作。

9.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警車管理工作,。指導(dǎo)本系統(tǒng)財(cái)務(wù),、裝備、設(shè)施,、場所等保障工作,。

10.指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),。協(xié)助各縣(區(qū))管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部,。

11.完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。

(二)2019年重點(diǎn)工作完成情況

1.全力推進(jìn)法治雅安建設(shè),。健全依法治市工作機(jī)制,制定“兩規(guī)則一細(xì)則”,全面抓好法治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市委全面依法治市委員會下設(shè)四個(gè)小組全部召開第一次會議,依法治市各項(xiàng)工作推進(jìn)有序,。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),實(shí)施《雅安市黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)實(shí)施辦法》。完善市委市政府法律顧問制度,籌建雅安市法律顧問團(tuán),法律顧問對重大決策參與率達(dá)100%,。做好行政規(guī)范性文件備案和合法性審查工作,。行政規(guī)范性文件內(nèi)容合法率、規(guī)范率達(dá)100%,報(bào)備及時(shí)率,、準(zhǔn)確率,、完整率達(dá)100%。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,組織開展全市食品安全行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,累計(jì)辦理行政執(zhí)法部門重大行政處罰備案167件,。持續(xù)推進(jìn)“七五”普法工作,建立44個(gè)部門普法責(zé)任清單。完善“1+10”普法工作機(jī)制,每月實(shí)施一個(gè)普法主題,落實(shí)一個(gè)牽頭部門,。深化法律“七進(jìn)”,組織開展春節(jié)前后依法治市集中宣傳,、“迎國慶·法治基層行”主題宣傳、“新中國70周年·法治潤雅安”70年70事系列宣傳活動,。雅安市被省委依法治省辦,、省司法廳命名為全省“七五”普法中期先進(jìn)城市。市司法局被命名為全國“七五”普法先進(jìn)集體,。加強(qiáng)法治示范創(chuàng)建,開展第四批市級“三項(xiàng)示范創(chuàng)建”工作,。完成全國民主法治示范村(社區(qū))和省級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核工作。2019年,全市爭創(chuàng)建成省級法治示范縣1個(gè),、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)4個(gè),。市司法局被命名為省級“學(xué)法用法示范單位”。

2.大力推進(jìn)平安雅安建設(shè),。司法所規(guī)范化建設(shè)成效明顯,2019年全市新增命名省級規(guī)范化司法所34個(gè),全市規(guī)范化司法所建成率達(dá)89.5%,。蘆山縣司法局思延司法所被表彰為“全國模范司法所” ,石棉縣司法局新棉司法所被表彰為“全國先進(jìn)司法所”。積極開展矛盾糾紛排查化解,推廣和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)公調(diào),、訴調(diào),、訪調(diào)對接,持續(xù)推進(jìn)《雅安市堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動方案(2019-2021)》年度任務(wù)落實(shí)落地,加強(qiáng)公調(diào)、訴調(diào),、訪調(diào)對接,扎實(shí)開展“大排查,、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定,、迎國慶”等專項(xiàng)活動,。2019年,全市各級人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛41581件,成功調(diào)解40802件,成功率98.13%。加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù),全面推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化工作,。按照“隊(duì)建制”模式,成立1個(gè)市級社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(duì),、8個(gè)縣級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),市,、縣兩級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)“隊(duì)建率”100%。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,抓好線索摸排,、宣傳發(fā)動,指導(dǎo)全市律師依法代理辯護(hù)涉黑涉惡案件,辯護(hù)律師案件提醒,、教育培訓(xùn)、四項(xiàng)制度落實(shí)管理及監(jiān)督指導(dǎo)覆蓋率均達(dá)100%,。

3.聚力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。深入推進(jìn)法治扶貧“五個(gè)一”。在鞏固原有措施基礎(chǔ)上,持續(xù)加強(qiáng)法治扶貧精準(zhǔn)力度,依托“指尖上的法律顧問微信群”,、便民“暖心卡”,開展“法律服務(wù)+精準(zhǔn)扶貧”活動,舉辦“脫貧攻堅(jiān)·法治同行”系列法治宣傳活動240余場,提供法律服務(wù)10000人次,幫助貧困村化解矛盾糾紛9576件,幫助貧困戶依法維權(quán)564次,。深化法律服務(wù)民營企業(yè)專項(xiàng)行動。規(guī)范行政執(zhí)法“十個(gè)不準(zhǔn)”,落實(shí) “法治體檢”“法律幫扶”等服務(wù)舉措,組建律師團(tuán)隊(duì)為雅安經(jīng)開區(qū)入園企業(yè)開展 “法治體檢”,全市律師免費(fèi)為64家民營企業(yè)提供法律體檢,提出意見建議415條,。指導(dǎo)縣區(qū)成立勞動爭議等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會,化解涉民營經(jīng)濟(jì)糾紛1137件,。開展農(nóng)民工欠薪法律援助專項(xiàng)行動,對農(nóng)民工勞動、勞務(wù)爭議實(shí)行免經(jīng)濟(jì)困難審查,給予100%受理,。全年辦理農(nóng)民工討薪案件245件394人,挽回經(jīng)濟(jì)損失430余萬元,。市法律援助中心被司法部法援基金會評為法援項(xiàng)目實(shí)施突出貢獻(xiàn)單位。抓好證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn),。探索建立“123”工作機(jī)制,即把握“減證便民”這一重點(diǎn),完善《證明事項(xiàng)告知承諾制告知書》和《證明事項(xiàng)告知承諾制承諾書》兩個(gè)文本,制定《證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施辦法(試行)》《證明事項(xiàng)告知承諾制分類核查辦法(試行)》《證明事項(xiàng)承諾制守信激勵和失信懲戒辦法(試行)》三個(gè)辦法,有序推進(jìn)4項(xiàng)辦理事項(xiàng)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作。順利完成2019年度國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試雅安考區(qū)組織實(shí)施工作,。

4.打造過硬司法行政隊(duì)伍,。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推廣黨支部“十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作法,加強(qiáng)基層黨委工作規(guī)范化建設(shè),。2019年7月,市司法局黨委作為全省兩個(gè)市(州)之一,被選樹為“四川省司法行政系統(tǒng)基層黨委工作規(guī)范化建設(shè)示范黨委”,。推廣“合署辦公”新模式,打破條塊分割壁壘,推動機(jī)構(gòu)改革后隊(duì)伍從整合到融合的轉(zhuǎn)變。舉辦黨性教育專題培訓(xùn),、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專題培訓(xùn),、新進(jìn)司法助理員綜合素能提升班等專題培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)干部下沉縣(區(qū))司法局、司法所開展駐在式調(diào)研,積極開展“學(xué),、思,、踐、悟”崗位練兵活動,隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提升,服務(wù)大局能力持續(xù)增強(qiáng),。

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置

雅安市司法局下屬二級單位2個(gè),其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。

納入雅安市司法局2019年度部門決算編制范圍的二級單位包括:

1.四川省雅安市司法局機(jī)關(guān)(本級)

2.四川省雅安市法律援助中心

3.四川省雅安市人民調(diào)解指導(dǎo)中心

第二部分 2019年度部門決算情況說明

一,、 收入支出決算總體情況說明

2019年度收,、支總計(jì)1782.76萬元。與2018年相比,收,、支總計(jì)各增加728.34萬元,增長69.07%,。主要變動原因是機(jī)構(gòu)改革后職能任務(wù)變動和人員調(diào)整增加,。

二、 收入決算情況說明

2019年本年收入合計(jì)1445.24萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1445.24萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%,。

三,、支出決算情況說明

2019年本年支出合計(jì)1243.84萬元,其中:基本支出731.32萬元,占58.8%;項(xiàng)目支出512.52萬元,占41.2%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。

 四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年財(cái)政撥款收,、支總計(jì)1782.76萬元。與2018年相比,財(cái)政撥款收,、支總計(jì)各增加728.34萬元,增長69.07%,。主要變動原因是機(jī)構(gòu)改革后職能任務(wù)變動和人員調(diào)整增加。

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1243.84萬元,占本年支出合計(jì)的100%,。與2018年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加162.53萬元,增長24.30%。主要變動原因是機(jī)構(gòu)改革后職能任務(wù)變動和人員調(diào)整增加,。

 (二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1243.84萬元,主要用于以下方面:一般性公共服務(wù)支出(類)29.67萬元,占2.39%,。公共安全支出(類)支出1041.62萬元,占83.74%;社會保障和就業(yè)支出(類)支出73.56萬元,占5.91%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)支出39.11萬元,占3.14%;住房保障支出(類)支出59.88萬元,占4.82%。

(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2019年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為1243.84萬元,完成預(yù)算86.06%,。其中:

1.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事物(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):支出決算為10.59萬元,完成預(yù)算23.53%,。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約開支。

2.一般公共服務(wù)支出(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事物(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):支出決算為19.07萬元,完成預(yù)算38.14%,。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約開支,。

3.公共安全支出(類)司法(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)): 支出決算為552.76萬元,完成預(yù)算93.25%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約開支,。

4.公共安全支出(類)司法(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)): 支出決算為249.23萬元,完成預(yù)算93.94%,。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約開支。

5.公共安全支出(類)司法(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)): 支出決算為6.01萬元,完成預(yù)算100%,。決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

6.公共安全支出(類)司法(款)其他司法支出(項(xiàng)): 支出決算為233.63萬元,完成預(yù)算89.30%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約開支,。

7.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)): 支出決算為18.01萬元,完成預(yù)算52%,。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約開支。

7.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)): 支出決算為51.40萬元,完成預(yù)算69.74%,。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約開支,。

7.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)): 支出決算為4.16萬元,完成預(yù)算100%。決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

8.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為39.11萬元,完成預(yù)算74.25%,。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約開支。

9.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):支出決算為59.88萬元,完成預(yù)算100%,。決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出731.32萬元,其中:

人員經(jīng)費(fèi)652.71萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼,、獎金,、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、離休費(fèi),、退休費(fèi),、撫恤金、生活補(bǔ)助,、住房公積金等,。

公用經(jīng)費(fèi)78.61萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi),、維修(護(hù))費(fèi),、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi),、其他商品和服務(wù)支出。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為34.30萬元,完成預(yù)算208.18%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是2019年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車一輛,。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算33.06萬元,占96.38%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.24萬元,占3.62%。具體情況如下:

 1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元,完成預(yù)算0%,。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人,。因公出國(境)支出決算比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%。維持不變的主要原因是未安排出國(境)計(jì)劃,。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出33.06萬元,完成預(yù)算100%,。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2018年增加23.35萬元,上升了240.47%。主要原因是2019年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車一輛,。其中:

公務(wù)用車購置支出23.73萬元,。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車1輛,其中:轎車0輛,、金額0萬元,越野車1輛、金額23.73萬元,載客汽車0輛,、金額0萬元,。截至2019年12月底,單位共有公務(wù)用車3輛,其中:轎車2輛、越野車1輛,、載客汽車0輛,。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出9.33萬元。主要用于指導(dǎo)律師,、公證,、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及開展人民調(diào)解,、人民監(jiān)督,、安置幫教、執(zhí)法執(zhí)勤等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.24萬元,完成預(yù)算62%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2018年減少0.18萬元,減少12.68%。主要原因是厲行節(jié)約,壓減支出,。其中:

國內(nèi)公務(wù)接待支出1.24萬元,主要用于用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、用餐費(fèi)等,。國內(nèi)公務(wù)接待12批次，117人次（不包括陪同人員）,，共計(jì)支出1.24萬元,，具體內(nèi)容包括：接待省司法廳、其他市（州）兄弟單位來雅調(diào)研,，及縣區(qū)司法局來匯報(bào)工作餐費(fèi)共計(jì)1.24萬元,。

外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計(jì)支出0萬元,本部門本年度未發(fā)生外事接待事項(xiàng),外事接待支出0萬元

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2019年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元,。

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明

2019年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2019年,市司法局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出78.61萬元,比2018年減少0.63萬元,減少0.80%,。主要原因是厲行節(jié)約,壓減支出。

(二)政府采購支出情況

2019年,市司法局政府采購支出總額26.47萬元,其中:政府采購貨物支出26.47萬元、政府采購工程支出0萬元,、政府采購服務(wù)支出0萬元,。本年度本部門(單位)無政府采購支出。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2019年12月31日,市司法局共有車輛3輛,其中:部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、一般公務(wù)用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,、其他用車0輛。單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(套),。

(四)預(yù)算績效管理情況

1.預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,按照規(guī)定和要求,不需要確立項(xiàng)目績效目標(biāo),因此本年度未開展項(xiàng)目績效評價(jià),。

本部門按要求對2019年部門整體支出開展績效自評,從評價(jià)情況來看部門整體支出績效得分為94分,資金使用效率較好。

2.部門績效評價(jià)結(jié)果

本部門按要求對2019年部門整體支出績效評價(jià)情況開展自評,《雅安市司法局2019年部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告》見附件(附件1),。

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,。

2.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

3.公共安全支出(類)司法(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。

4.公共安全支出(類)司法(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。

5.公共安全(類)司法(款)其他司法支出(項(xiàng))反映除上述項(xiàng)目以外其他用于公共安全方面的支出,。

6.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):指其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出,。

7.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

8.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)): 指財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

9.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

10.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金,、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金,。

11.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

12.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

13.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

14.“三公”經(jīng)費(fèi):納入市級財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。

15.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會議費(fèi)、福利費(fèi),、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

第四部分 附件

附件1

雅安市司法局2019年部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告

(報(bào)告范圍包括機(jī)關(guān)和下屬單位)

一,、部門(單位)概況

(一)機(jī)構(gòu)組成

雅安市司法局為一級預(yù)算單位,下屬二級單位2個(gè),其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。

納入雅安市司法局2019年度部門決算編制范圍的二級單位包括:

1.雅安市司法局機(jī)關(guān)(本級)

2.雅安市法律援助中心

3.雅安市人民調(diào)解指導(dǎo)中心

(二)機(jī)構(gòu)職能

市司法局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的方針政策和市委關(guān)于全面依法治市的決策部署,在履行職責(zé)過程中,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是:

1.承擔(dān)依法治市決策部署督察工作,統(tǒng)籌規(guī)劃市政府立法工作責(zé)任,。負(fù)責(zé)面向社會征集地方行政法規(guī)、規(guī)章制定項(xiàng)目建議,。

2.負(fù)責(zé)起草或者組織起草有關(guān)地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào),。

3.承辦政府規(guī)章的解釋,、立法后評估工作。負(fù)責(zé)市政府各部門,、各縣(區(qū))政府行政規(guī)范性文件報(bào)送市政府的備案審查工作,。組織開展行政規(guī)范性文件清理工作。

4.承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任,。指導(dǎo),、監(jiān)督全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,承辦向市政府申請行政復(fù)議、行政賠償案件,代理市政府行政應(yīng)訴案件,。

5.負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃,組織實(shí)施普法宣傳工作,。推動人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員,、人民監(jiān)督員選任工作,。指導(dǎo)監(jiān)督司法所建設(shè),。

6.指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作,。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作,。

7.負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌和布局市,、縣(區(qū))法律服務(wù)資源,。指導(dǎo)、監(jiān)督律師,、法律援助,、司法鑒定、公證,、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作

8.負(fù)責(zé)本市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實(shí)施,、資格管理工作。

9.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警車管理工作,。指導(dǎo)本系統(tǒng)財(cái)務(wù),、裝備、設(shè)施,、場所等保障工作,。

10.指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),。協(xié)助各縣(區(qū))管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部,。

11.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù),。

(三)人員概況,。

單位編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)45人,其中公務(wù)員37人,事業(yè)人員2人,工勤人員2人,參公人員4人。

二,、部門財(cái)政資金收支情況

(一)部門財(cái)政資金收入情況,。

司法局2019年收入預(yù)算1782.76萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)337.52萬元,占18.93%;一般公共預(yù)算撥款收入1445.24萬元,占81.07%。

(二)部門財(cái)政資金支出情況,。

司法局2019年支出預(yù)算1782.76萬元,其中:基本支出731.32萬元,占41.02%;項(xiàng)目支出512.52萬元,占28.75%;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余538.92萬元,占30.23%,。

三、部門整體預(yù)算績效管理情況

(一)部門預(yù)算管理,。

我局按照預(yù)算編制要求,按時(shí)完成基礎(chǔ)庫,、項(xiàng)目庫報(bào)送工作;按時(shí)完成預(yù)算草案的編制工作并按時(shí)提交市財(cái)政局;按照預(yù)審意見對預(yù)算草案及時(shí)做出答復(fù)并及時(shí)修改。部門預(yù)算編制完整,、準(zhǔn)確,、規(guī)范。

(二)專項(xiàng)預(yù)算管理

我局經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,制定與法律法規(guī),、政策和社會發(fā)展要求相符的目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)任務(wù)清晰明確,能夠體現(xiàn)部門預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益

(三)結(jié)果應(yīng)用情況。

我局現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理,并建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控,、預(yù)算完成有評價(jià),、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,。

我局現(xiàn)已完成2020年部門預(yù)算編制工作,績效目標(biāo)指向明確,符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、結(jié)合部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,特別在數(shù)量、質(zhì)量,、成本,、時(shí)效、效益等方面進(jìn)行了具體量化,。?

四,、評價(jià)結(jié)論及建議

(一)評價(jià)結(jié)論。

按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2019年整體支出開展績效自評,自評得分94分,整體資金使用效率較高,。

(二)存在問題,。

一是對預(yù)決算認(rèn)識有待加強(qiáng);二是預(yù)算配置欠科學(xué);三是相關(guān)管理制度有待進(jìn)一步完善。

(三)改進(jìn)建議,。

一是強(qiáng)化責(zé)任意識,提高預(yù)決算重要性認(rèn)識,。財(cái)務(wù)人員要提前做好編報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制訂工作時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)編報(bào)工作,。二是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,合理使用資金,。預(yù)算執(zhí)行過程中,規(guī)范工作程序,尤其是專項(xiàng)資金,力保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,控制預(yù)算完成。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓好績效評價(jià)管理部門的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),培養(yǎng)部門的績效管理隊(duì)伍,建立績效評價(jià)的長期機(jī)制,。

雅安市司法局2019年度部門整體支出績效評價(jià)自評表

第五部分 附表

一,、收入支出決算總表

二、收入總表

三,、支出總表

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目)

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表