楊敏,、鄒永蓉,、杜春富、張海波,、張玉玲委員:

五位委員在政協(xié)雅安市第四屆委員會第四次會議上提交的“關(guān)于由市緊急救援中心成立市120危重病人轉(zhuǎn)運中心的建議”(第6號提案)收悉,經(jīng)過認真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

一,、關(guān)于“由市緊急救援中心牽頭成立市120危重病人轉(zhuǎn)運中心”的建議

2017年,雅安市緊急救援中心專門到?jīng)錾街?20中心考察學(xué)習(xí)危重病人轉(zhuǎn)運工作:涼山州考慮本地醫(yī)療水平發(fā)展現(xiàn)狀和轄區(qū)地理位置偏遠等特殊因素,成立了120危重病人轉(zhuǎn)運中心。一是涼山州距成都路程較遠,從西昌轉(zhuǎn)院到成都有500多公里路程,病人轉(zhuǎn)運需求較多,且縣區(qū)醫(yī)院普遍轉(zhuǎn)運能力較差,。二是涼 

山州120中心現(xiàn)有編制30名,實有人員47名,具備開展轉(zhuǎn)運工作的人員基礎(chǔ),有專業(yè)的醫(yī)生,、護士、駕駛員等。三是涼山州120中心同時具備醫(yī)療許可證的公益二類事業(yè)單位,作為醫(yī)療機構(gòu),其配備了專業(yè)醫(yī)護人員與車載醫(yī)療設(shè)備,同又兼具轄區(qū)內(nèi)緊急醫(yī)療救援調(diào)度功能,。該模式在我省較為特殊,沒有得到推廣,。四是涼山州120中心申請到了轉(zhuǎn)運收費的許可,每公里收費10元,可以通過轉(zhuǎn)運病人盈利。參照此收費標準,從雅安到成都轉(zhuǎn)運費用在1400元以上,增加了患者經(jīng)濟負擔(dān),。結(jié)合我市實際,雅安目前暫無條件成立120危重病人轉(zhuǎn)運中心,主要原因如下:

(一)雅安市緊急救援中心為公益一類事業(yè)單位,不是醫(yī)療機構(gòu),現(xiàn)有編制15人,只能滿足120指揮調(diào)度,無法配備保證轉(zhuǎn)運安全的專業(yè)醫(yī)護人員,且不是醫(yī)療機構(gòu),無轉(zhuǎn)運收費許可,。若要參照涼山州120危重病人轉(zhuǎn)運中心模式,還需由市委編辦調(diào)整單位性質(zhì)、增加醫(yī)護編制后才能配備專業(yè)醫(yī)護人員,我們將積極向市委編辦爭取,若能得到支持則能推進雅安市120危重病人轉(zhuǎn)運中心建設(shè),。

(二)我市雨城區(qū)距成都120公里且全程高速,從各縣區(qū)到市區(qū)轉(zhuǎn)運時間也在2小時以內(nèi),我市病患向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)運時間較短,現(xiàn)在的由醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)轉(zhuǎn)運的模式基本滿足我市病患轉(zhuǎn)運需求,。

(三)對于我市需要跨市轉(zhuǎn)院的病患,是由轉(zhuǎn)出醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)病患病情,從病患生命安全出發(fā),同時考慮病患經(jīng)濟負擔(dān),配備對應(yīng)患者病情的醫(yī)護力量,選取最由有利于患者的方式進行。目前該模式既有利于轉(zhuǎn)出,、轉(zhuǎn)入醫(yī)療機構(gòu)對于病患救治條件,、病情信息的銜接,又為病患在轉(zhuǎn)院手續(xù)辦理、物資交接等方面節(jié)省了時間,。

二,、關(guān)于“積極開展專業(yè)急救轉(zhuǎn)運培訓(xùn)”的建議

目前我市每年都組織開展了一次以上的急救培訓(xùn),其中均包含了急救轉(zhuǎn)運內(nèi)容,年培訓(xùn)醫(yī)護人員1000人次以上。按照你們的建議,我們將進一步加強對各級醫(yī)療機構(gòu)開展急救轉(zhuǎn)運培訓(xùn)工作:

(一)在每年開展的急救培訓(xùn)中將急診急救轉(zhuǎn)運培訓(xùn)作為重點課程,加大相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)力度,。

(二)建立三級培訓(xùn)機制:一是由市緊急救援中心對市級醫(yī)療機構(gòu)進行培訓(xùn);二是由市緊急救援中心統(tǒng)籌組織市級醫(yī)療機構(gòu)急救專業(yè)人員對縣級醫(yī)院以及各縣區(qū)選派的急診急救轉(zhuǎn)運師資進行培訓(xùn),同時市級醫(yī)療機構(gòu)各科室可組織結(jié)合本科室病患特點進行有針對性的急救轉(zhuǎn)運培訓(xùn)或?qū)W科交流;三是各縣區(qū)參訓(xùn)急救轉(zhuǎn)運師資要對本縣各級醫(yī)療機構(gòu)機構(gòu)進行培訓(xùn),。

(三)拓寬急救轉(zhuǎn)運培訓(xùn)渠道,建立雅安市急救轉(zhuǎn)運培訓(xùn)師資庫,鼓勵各級醫(yī)療機構(gòu)加強相關(guān)學(xué)術(shù)交流,同時積極參加各類急救轉(zhuǎn)運培訓(xùn)。

委員們提出的建議拓寬了我們的工作思路,我們將在下一步工作中就統(tǒng)一救護車收費標準,、承擔(dān)轉(zhuǎn)運任務(wù)的醫(yī)護人員安全風(fēng)險保障,、“黑120”市場整治等方面繼續(xù)努力,提高我市急診急救轉(zhuǎn)運能力,為雅安人民健康不斷進取。再次感謝你們對我市公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注!

雅安市衛(wèi)生健康委員會

2020年8月25日