陶建輝代表:

您好,您提交的《關(guān)于貫徹落實好中醫(yī)藥發(fā)展相關(guān)文件精神,完善我市縣級中醫(yī)院建設(shè)的建議》(127號提案)已收悉,感謝您對我市中醫(yī)藥發(fā)展的建議,現(xiàn)針對三所醫(yī)院的情況,分條梳理如下:

一、我市縣級中醫(yī)院建設(shè)情況

我市擁有中醫(yī)醫(yī)院9所,覆蓋6縣2區(qū)(其中:達到三級水平3所、二甲中醫(yī)醫(yī)院2所),全市中醫(yī)類衛(wèi)生技術(shù)人員共2454人,中醫(yī)(中西醫(yī))技術(shù)服務(wù)人員994人(其中:高級職稱105人、中級職稱214人、初級675人)。全市擁有省級重點專科20個,其中省級中醫(yī)重點專科14個,占比達到70%。2019年,全市中醫(yī)類機構(gòu)門急診人次數(shù)210.30萬人次,占全市門診總量的23.58%;各縣區(qū)綜合醫(yī)院設(shè)置標準化中醫(yī)科室,全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)門、急診人次101.94萬人次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療量占比60%;4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)立了中醫(yī)科(室);4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均能提供中醫(yī)藥服務(wù);144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中96%設(shè)立了中醫(yī)科(室)、80%修建了中醫(yī)館;916個村衛(wèi)生室中90%能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

二、滎經(jīng)縣中醫(yī)院建設(shè)情況

滎經(jīng)縣中醫(yī)院于1997年因資源整合和縣人民醫(yī)院合并,因此,從1997年至今,無獨立運行的中醫(yī)院存在。2008年12月1日,滎經(jīng)縣中醫(yī)院經(jīng)滎經(jīng)縣編制委員會辦公室《關(guān)于設(shè)立滎經(jīng)縣中醫(yī)院的批復(fù)》(滎編辦〔2008〕26號)批準成立,核定人員編制71人。2009年3月19日,滎經(jīng)縣衛(wèi)生局《關(guān)于同意滎經(jīng)縣中醫(yī)院增設(shè)床位的批復(fù)》(滎衛(wèi)〔2009〕7號)批準縣中醫(yī)院設(shè)立床位數(shù)為95張。2010年縣政府為拉動內(nèi)需,向上爭取項目資金修建滎經(jīng)縣中醫(yī)院,該工程于2012年年底竣工,同年12月27日正式掛牌運行。經(jīng)滎經(jīng)縣人民政府批準,滎經(jīng)縣中醫(yī)院劃為滎經(jīng)縣人民醫(yī)院第二病區(qū),由縣人民醫(yī)院統(tǒng)一管理至今。2019年,滎經(jīng)縣制定了《滎經(jīng)縣中醫(yī)院獨立設(shè)置工作方案》,并經(jīng)十六屆縣人民政府第七十五次常務(wù)會審議通過。會后,按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示,滎經(jīng)縣衛(wèi)健局制定了《滎經(jīng)縣中醫(yī)院獨立設(shè)置細化方案》、成立了“滎經(jīng)縣中醫(yī)院獨立設(shè)置籌備組”,并按照“尊重歷史、維護穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展”的原則,積極穩(wěn)妥推進滎經(jīng)縣中醫(yī)院獨立運行工作,力爭到2022年,獨立運行滎經(jīng)縣中醫(yī)院。經(jīng)初步測算,縣中醫(yī)院獨立運行所需啟動資金約2000.00萬元,主要用于醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、設(shè)施和所需藥品的購置。目前,滎經(jīng)縣衛(wèi)健局正積極通過多方渠道,向上爭取項目資金。待資金落實后,將積極、有序地推進縣中醫(yī)院獨立運行工作。

三、雨城區(qū)中醫(yī)院建設(shè)情況

自2012年11月份雨城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院上掛為雅安市中醫(yī)醫(yī)院后,雨城區(qū)即沒有了自己的區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)院。雖然2014年12月2日在雨城區(qū)人民醫(yī)院的院區(qū)內(nèi)復(fù)建了雨城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,但僅限于掛牌成立,在實行同一套班子管理的模式下并沒有獨立開展實際工作。

2013年四川省蘆山“4 20”7.0級強烈地震后,雨城區(qū)確定的災(zāi)后重建項目中就包括了在草壩鎮(zhèn)金沙村一組打造104畝的雨城區(qū)醫(yī)療中心,項目內(nèi)容有:新建雨城區(qū)婦幼保健院、雨城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、雨城區(qū)人民醫(yī)院。整個院區(qū)由雨城區(qū)人民醫(yī)院統(tǒng)一管理。2019年8月份,雨城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院住院大樓建成交付。

為貫徹落實四川省委省政府將雅安和攀枝花作為四川省康養(yǎng)試點城市的醫(yī)養(yǎng)戰(zhàn)略布局,雅安市委市政府經(jīng)過謀劃,定位雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)為“雨城休閑后花園、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點、休閑旅游目的地和綠色康養(yǎng)福地”,其中將醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為川西醫(yī)養(yǎng)中心(東區(qū)),成為文教體旅新城建設(shè)的重要內(nèi)容。

為高標準、高質(zhì)量完成任務(wù),切實為雅安市的老百姓提供一張優(yōu)質(zhì)、溫馨的養(yǎng)老床,雨城區(qū)人民醫(yī)院根據(jù)實際情況,改造裝修雨城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院住院大樓,按三期進度穩(wěn)步推進雨城區(qū)醫(yī)養(yǎng)中心的工作。

經(jīng)過努力,醫(yī)院自籌資金6百余萬元,完成了第一期工程的建設(shè),對住院大樓1、3、4樓層進行了精心裝修,設(shè)置雨城區(qū)人民醫(yī)院老年科金沙病區(qū)及康養(yǎng)區(qū),開放床位數(shù)80張,并在2019年9月29日進行了投運啟動儀式,掛牌三個:雅安市雨城區(qū)人民醫(yī)院二院區(qū)金沙分院、雅安市雨城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、雅安市雨城區(qū)醫(yī)養(yǎng)中心。2019年11月8日正式入住老人,現(xiàn)老年科住院病人35個,康養(yǎng)老人6個。

目前雨城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院沒有獨立經(jīng)營,暫時給予人員編制15人的名額。鑒于雅安市老齡化情況不容樂觀,作為方興未艾的“醫(yī)+養(yǎng)”新模式一定擁有巨大的市場,也是充分具有社會效益和有意義的事情,所以,雨城區(qū)人民醫(yī)院已經(jīng)制定對中醫(yī)醫(yī)院住院大樓二、三期的整體規(guī)劃,著力打造5、6、7樓的康養(yǎng)職能、二樓的中醫(yī)特色專科以及外環(huán)境的整治,通過一體化的打造,力爭樹立起“青衣江畔溫潤地、川西老人頤養(yǎng)院”的醫(yī)養(yǎng)品牌。

四、蘆山縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)情況

蘆山縣中醫(yī)院利用沙特基金會貸款地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目估算總投資5500萬元人民幣,其中沙特基金會貸款資金4200萬元,中央災(zāi)后重建資金為1300萬元。2019年7月3號在四川省公共交易中心公開招標,中標單位為四川建工(集團)有限公司,中標金額為42352962.72元。2019年8月15日項目開工建設(shè),預(yù)計2020年11月竣工驗收。目前已完成地下室結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、土方回填;一層結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、二層結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、三層結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、四層結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、構(gòu)架層結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、一、二、三層磚體砌筑。正進行一層抹灰;三層抹灰;四層二裝模板上半部支模;四層上半部填充墻砌筑;坡屋面防水施工;坡屋面保溫施工;坡屋面剛性層混凝土施工;一、二層風(fēng)管安裝;一、二、三層室內(nèi)排水管道安裝。

中醫(yī)院投用后,積極與中醫(yī)學(xué)大學(xué)簽訂合作協(xié)議,將中醫(yī)院打造以“精心醫(yī)護、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、護衛(wèi)夕陽”為宗旨,為老年疾病患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù);深化“生物—心理—社會”現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理念,將心身雙治納入健康全程,促進老年人全面健康的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。

衷心感謝您長期以來對我市衛(wèi)生健康工作的關(guān)心、理解和支持,以上函復(fù)如有不盡之處,請函告或電告。

雅安市衛(wèi)生健康委員會

2020年9月8日