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政府信息公開

雅安市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于對市四屆人大第五次會議第44號建議答復(fù)的函

來源:市衛(wèi)生健康委員會 發(fā)布時(shí)間:2020-09-08 10:02 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

楊建代表:

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加大對老年工作支持力度的建議》(第44號建議)收悉,首先感謝您對我市老齡工作的關(guān)心和支持,現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:

截至2019年底,我市60歲及以上老年人口近32萬人,占總?cè)丝诘?0.9%,已邁入中度老齡化階段,人口老齡化形勢不容樂觀。市委、市政府結(jié)合首批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和中國康養(yǎng)城市,高位布局川西醫(yī)養(yǎng)健康城服務(wù)體系,傾力打造川西醫(yī)療高地、川西健康凈地和川西康養(yǎng)勝地,不斷推進(jìn)老齡事業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在中國首屆康養(yǎng)大會上,雅安市被評為全國康養(yǎng)城市50強(qiáng),全國第5名。

一、建立健全老齡工作機(jī)制

(一)高位推進(jìn),建立工作機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)改革以后,老齡辦整體劃轉(zhuǎn)到市衛(wèi)生健康委,市衛(wèi)生健康委承擔(dān)老齡委日常工作。進(jìn)一步健全和完善老齡工作體制和機(jī)制,2020年1月,市衛(wèi)生健康委向市委編辦報(bào)送了保留市老齡工作委員會議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況,建議參照省老齡委設(shè)置,雅安市老齡委由市委的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整為市政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確市老齡工作委員會主任等。2020年3月,在收到市委編辦明確回復(fù)后,向市政府報(bào)送了《關(guān)于保留老齡工作委員會議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的請示》,近期,市政府將印發(fā)保留市老齡委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知,并明確老齡委主任、副主任。待市政府明確后,市老齡委將印發(fā)調(diào)整和充實(shí)老齡委成員單位的通知,明確各成員單位職責(zé),建立工作機(jī)制,縣區(qū)也要參照調(diào)整和建立工作制度,確保老齡工作有人抓、有人管。目前,市衛(wèi)生健康委有2名專職人員負(fù)責(zé)老齡相關(guān)工作,各縣區(qū)衛(wèi)健局也安排有專職或兼職人員從事老齡工作。

(二)完善制度,形成政策洼地效應(yīng)

雅安先后出臺《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展》《加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,為雅安健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的大機(jī)制大格局,先后出臺《雅安市國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)實(shí)施意見》《雅安市加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干規(guī)定(試行)》《“健康雅安2030”規(guī)劃綱要》《雅安市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合行動(dòng)計(jì)劃(2019-2025年)》《雅安市招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策(試行)》等一系列政策,明確土地支持、稅費(fèi)優(yōu)惠減免、財(cái)政保障等系列支持政策。

二、為老服務(wù),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

(一)經(jīng)費(fèi)保障方面。老年協(xié)會,老促會,關(guān)工委,老年大學(xué),老體協(xié),老科協(xié)等涉老組織,統(tǒng)一在民政部門注冊,由民政部門管理。2019年、2020年均安排老促會工作和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)40萬元,用于保障老年工作在機(jī)構(gòu)改革后不脫節(jié)。2019年市財(cái)政共安排涉老組織經(jīng)費(fèi)2116萬元,其中:關(guān)工委關(guān)愛機(jī)制5萬元、關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)40萬元、老干部藝術(shù)團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬元、老年書畫研究會活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬元、老年活動(dòng)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)35萬元、雅安市青衣江老年大學(xué)運(yùn)行費(fèi)30萬元、老年大學(xué)(大興校區(qū)、漢源校區(qū))建設(shè)經(jīng)費(fèi)2000萬元。2020年市財(cái)政共安排涉老組織經(jīng)費(fèi)2641萬元,其中:關(guān)工委關(guān)愛機(jī)制5萬元、關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)40萬元、老干部藝術(shù)團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬元、老年書畫研究會活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬元、老年活動(dòng)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)35萬元、活動(dòng)中心場地及設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)25萬元、雅安市青衣江老年大學(xué)運(yùn)行費(fèi)30萬元、老年大學(xué)(大興校區(qū)漢源校區(qū))建設(shè)經(jīng)費(fèi)2507萬元。

(二)項(xiàng)目支撐方面。一是積極爭取項(xiàng)目資金,針對國家、省上投資支持方向,協(xié)助、指導(dǎo)市級相關(guān)部門和縣區(qū)策劃包裝項(xiàng)目,爭取養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)資金支持。“十三五”期間,截至目前雅安市石棉老年公寓、雅安市老年養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)項(xiàng)目和漢源老年養(yǎng)護(hù)院估算總投資11058萬元,爭取落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)資金4082萬元。二是指導(dǎo)項(xiàng)目包裝,深入研究《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》等相關(guān)政策文件,結(jié)合《雅安市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,指導(dǎo)市級相關(guān)部門和縣(區(qū))謀劃包裝儲備一批康養(yǎng)重大項(xiàng)目。

三、規(guī)劃引領(lǐng),積極應(yīng)對人口老齡化

《雅安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出我市要“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。”市老齡委對十三五老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成情況進(jìn)行對照檢查,督促相關(guān)部門抓緊推動(dòng),確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。為迎接人口老齡化高峰的到來打好物質(zhì)基礎(chǔ),我市搶抓機(jī)遇,充分利用得天獨(dú)厚的自然資源,打造國際生態(tài)康養(yǎng)城。一是編制《雅安市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》《雅安市中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》,充分利用雅安人文山水、醫(yī)療醫(yī)藥、文化旅游、保健食用品資源等優(yōu)勢,結(jié)合各縣區(qū)地域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合形成“一核兩翼四廊多點(diǎn)”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。二是規(guī)劃建設(shè)康養(yǎng)新城,以大興康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、川西醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),打造康體養(yǎng)老、養(yǎng)生休閑的健康之城,以建設(shè)高端康養(yǎng)區(qū)、醫(yī)療康養(yǎng)區(qū)、醫(yī)藥康養(yǎng)區(qū)、食療康養(yǎng)“四區(qū)”為目標(biāo),計(jì)劃用3至5年的時(shí)間,將康養(yǎng)新城建設(shè)成為產(chǎn)城一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)、試驗(yàn)區(qū),建成全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市、中國康養(yǎng)城市50強(qiáng)和川西醫(yī)養(yǎng)中心的展示窗口。三是加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,著力打造全生命周期、全方位、全人群的康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)空間布局,全市已建成康養(yǎng)小院500家,創(chuàng)成省級森林康養(yǎng)基地19個(gè),省級森林康養(yǎng)人家132家,夾金山、龍蒼溝森林康養(yǎng)基地被確定為全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位。大圓包中藥材種植園成功創(chuàng)建為“四川省首批中醫(yī)藥健康旅游示范基地”、二郎山喇叭河旅游景區(qū)成功申報(bào)“四川省中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目”。

衷心感謝您長期以來對我市衛(wèi)生健康工作的關(guān)心、理解和支持,以上函復(fù)如有不盡之處,請函告或電告。

雅安市衛(wèi)生健康委員會

2020年9月8日

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主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科  

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