尊敬的曹煥林代表:

您《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合治理的建議》(第25號建議)我局已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下,。

自我局收到您的建議后,局黨組高度重視,賡即召開黨組會對您的建議進(jìn)行認(rèn)真研閱,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確辦理時限,制定了我局人大代表建議辦理責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,、壓實(shí)工作責(zé)任,。根據(jù)您的建議中提及的問題,結(jié)合部門職能職責(zé),我局分別函請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市自然資源規(guī)劃局、漢源縣人民政府提供了相關(guān)資料,具體情況如下,。

一,、污水問題

為妥善解決農(nóng)村生活污水問題,我市制定了農(nóng)村生活污水治理五年行動方案,2019年底全面完成了100個新村聚居點(diǎn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù);積極開展全市農(nóng)村生活污水基礎(chǔ)信息的調(diào)查摸底工作,取得了相關(guān)課題階段性基礎(chǔ)數(shù)據(jù);啟動了市級飲用水源地周邊農(nóng)村生活污水治理工作,市財政、市生態(tài)環(huán)境局籌集資金280萬元,專項(xiàng)用于青衣江黃泥崗飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)殷家村農(nóng)村生活污水治理工作;制發(fā)了《雅安市農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案》,明確我市近三年農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),督促指導(dǎo)各縣區(qū)開展縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃的編制工作(現(xiàn)蘆山,、寶興,、滎經(jīng),、石棉已完成)。

截至2020年6月底,我市中心城區(qū),、縣城(不含建制鎮(zhèn))累計(jì)建成生活污水處理廠10座,中心城區(qū)3座其余6縣7座;我市57個建制鎮(zhèn)中已建成污水處理設(shè)施38個,在建污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)17個,未開工建設(shè)污水處理設(shè)施的建制鎮(zhèn)2個;2019年,全市向上爭取下達(dá)三推項(xiàng)目(城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)項(xiàng)目)7,168萬元,一般債券資金700萬元,安排用于漢源縣九襄污水處理廠(一期)工程,。

二、垃圾問題

全市嚴(yán)格按照《2020年雅安市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實(shí)施方案》開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,全域推進(jìn),全民參與,村莊清潔行動覆蓋率達(dá)100%;從2019年起,每年安排激勵獎補(bǔ)資金300萬元,支持全面推廣農(nóng)村垃圾分類處理“高崗村模式”,并鼓勵縣(區(qū))建立由財政補(bǔ)貼,、農(nóng)民適當(dāng)繳費(fèi),、社會廣泛參與的多元化農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;2019年,全市向上級爭取下達(dá)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理資金1,570萬元,并組織各縣(區(qū))申報省級新一輪城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)“三推”項(xiàng)目26個,主要用于全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),其中農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)子項(xiàng)目33個,總投資約9000萬元,所有項(xiàng)目將在2022年底前全部完工。

截至目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配置50余個壓縮中轉(zhuǎn)站,垃圾收集設(shè)施1300余個,轉(zhuǎn)運(yùn)車輛近200臺,全市行政村配置保潔員4000余人,、保潔車500余臺,垃圾收集設(shè)施3000余個,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋;市本級雨城區(qū),、名山區(qū)、經(jīng)開區(qū)和石棉縣生活垃圾已運(yùn)送至雅安市生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處理,。

三,、農(nóng)田保護(hù)問題

目前,我市正按照《四川省自然資源廳關(guān)于做好村規(guī)劃編制工作的通知》等文件要求,開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村規(guī)劃編制工作。在村規(guī)劃編制中將對農(nóng)村土地進(jìn)行合理的布局規(guī)劃,。對于零星耕地,、大小荒地、可耕種土地等土地,在規(guī)劃中結(jié)合規(guī)劃布局通過農(nóng)用地整理的方式進(jìn)行耕地整合,。對于農(nóng)村宅基地,在規(guī)劃中結(jié)合農(nóng)村居民點(diǎn)布局規(guī)劃對農(nóng)村宅基地進(jìn)行布局調(diào)整,。對于污水處理站、垃圾收集點(diǎn),、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共服務(wù)設(shè)施,、綠化項(xiàng)目,在規(guī)劃編制中將結(jié)合相關(guān)規(guī)范、實(shí)際需求,、地理位置等因素進(jìn)行合理布局,保障用地需求。

四,、下一步工作打算

(一)解決污水問題的對策,。一是持續(xù)推進(jìn)各縣區(qū)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè),確保建制鎮(zhèn)2020年底前實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋;二是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管和設(shè)施設(shè)備的維護(hù)提升,確保到2020年底建制鎮(zhèn)污水設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到70%以上、污水處理率達(dá)到50%以上; 三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目資金爭取力度,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金籌措機(jī)制,鼓勵各縣區(qū)做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌和使用,提高資金使用效率,。

(二)解決垃圾問題的對策,。一是持續(xù)加大資金投入力度,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,2020年8月雅安市生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期運(yùn)行后,全市生活垃圾通過各縣(區(qū))垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理后,運(yùn)至雅安市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理;二是大力推廣“高崗村模式”,因地制宜推進(jìn)就地農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用,繼續(xù)開展推廣示范村綜合考評,擇優(yōu)確定100個成效顯著的示范村,通報表揚(yáng)并給予每村3萬元的財政獎補(bǔ);三是以農(nóng)村生活垃圾清理、農(nóng)村水源水體清理,、農(nóng)村“廁所革命”等行動為重點(diǎn),推動村容村貌全面提升,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。

(三)解決農(nóng)田問題的對策。一是結(jié)合村級建制調(diào)整改革,以行政村為單位,逐村研究村的人口變化,、現(xiàn)狀基礎(chǔ),綜合考慮村的資源稟賦,、區(qū)位條件、歷史文脈,、發(fā)展趨勢,、產(chǎn)業(yè)功能等因素,科學(xué)合理確定村類型,優(yōu)化村布局,為村莊規(guī)劃編制提供指引;二是嚴(yán)厲打擊私搭亂建問題,積極通過“土地日,、地球日”等宣傳農(nóng)田保護(hù)政策,開展農(nóng)田保護(hù)相關(guān)法律講座,提高廣大人民群眾的法律意識和保護(hù)意識,對于違規(guī)變更規(guī)劃的各類建設(shè)活動嚴(yán)厲打擊,依法處置。

最后,再次真誠感謝您對我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的關(guān)心與支持,在今后的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,我們將不斷加大對此項(xiàng)工作重大意義的宣傳力度,引導(dǎo)全市人民樹立環(huán)保意識,逐步建立政府領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)作,、公眾參與的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理機(jī)制,確保農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善,大力提升全市人民的滿足感、幸福感! 

雅安市綜合行政執(zhí)法局

2020年7月21日

(聯(lián)系人:馬翊君,聯(lián)系電話:2226208)