《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》解讀

各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《雅安市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),。

雅安市人民政府辦公室

2020年8月4日

雅安市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì),省委十一屆三次,、四次,、五次、六次,、七次全會(huì)和市委四屆四次、五次,、六次,、七次、八次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話(huà)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè),、服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,按照省委全面依法治省和市委全面依法治市工作安排,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),全面提高依法治理能力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障,。

一,、持續(xù)加強(qiáng)法治政府制度體系建設(shè) 

(一)健全公共衛(wèi)生法治體系。健全完善雅安市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的工作方案,完善重大疫情防控體制機(jī)制,、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平,。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法及實(shí)施條例、野生動(dòng)物保護(hù)法,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī),依法實(shí)施疫情防控及應(yīng)急處理措施,嚴(yán)厲打擊危害疫情防控的各類(lèi)違法行為,。探索建立疫情防控期間矛盾糾紛快速調(diào)處機(jī)制,為困難群眾提供法律援助。組織實(shí)施“防控疫情,、法治同行”專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),加強(qiáng)傳染病防治,、應(yīng)急管理等法律法規(guī)的宣傳?！藏?zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,、市公安局、市司法局,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(二)完善政府立法和依法決策機(jī)制,。進(jìn)一步完善政府立法相關(guān)配套制度,健全政府立法立項(xiàng)、起草,、論證,、協(xié)調(diào)工作機(jī)制,全面落實(shí)市政府2020年立法工作計(jì)劃,開(kāi)展好地方性法規(guī)《雅安市文明行為促進(jìn)條例》(暫定名)調(diào)研論證和地方政府規(guī)章《雅安市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》(暫定名)調(diào)研論證、起草,、征求意見(jiàn),、審議及公布工作。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,遵循科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策原則,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限,履行法定程序,堅(jiān)持重大行政決策必須經(jīng)合法性審查,不得以征求意見(jiàn)等方式代替合法性審查。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不提交決策機(jī)關(guān)討論,。進(jìn)一步完善法律顧問(wèn)日常聯(lián)絡(luò)及管理機(jī)制,提升法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)量和水平,?！藏?zé)任單位:市司法局、立法項(xiàng)目起草部門(mén)(單位),、重大行政決策承辦部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(三)強(qiáng)化規(guī)章和行政規(guī)范性文件管理,。貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數(shù)量、控制文件篇幅,著力提高文件起草質(zhì)量,。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核制度,建立程序完備,、權(quán)責(zé)一致、相互銜接,、運(yùn)行高效的行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,。按照“誰(shuí)起草誰(shuí)清理、誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)清理”的原則,加強(qiáng)對(duì)規(guī)章和行政規(guī)范性文件的清理,。健全行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督制度,做到有件必備,、有備必審、有錯(cuò)必糾,?！藏?zé)任單位:市司法局、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

二,、全力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境 

(四)強(qiáng)化政策支撐,。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和各項(xiàng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)和國(guó)際一流,制定相關(guān)領(lǐng)域改革舉措,扎實(shí)開(kāi)展全市營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面清理涉及營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)行規(guī)章,、規(guī)范性文件和其他政策文件,及時(shí)修改或廢止涉及地方保護(hù),、市場(chǎng)壁壘等與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院,、省政府有關(guān)規(guī)定不一致的文件,。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”原則,對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行審查,確保應(yīng)審盡審,?！藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市司法局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面實(shí)行“一窗分類(lèi)辦理”,制定完善工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。執(zhí)行全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,推動(dòng)各縣(區(qū))各部門(mén)(單位)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與平臺(tái)應(yīng)接盡接,、服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合,在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,執(zhí)行全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定,、數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚,、評(píng)價(jià)統(tǒng)一管理的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系,。建立完善全市統(tǒng)一的電子證照庫(kù),推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)中的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用。推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,提升鄉(xiāng)村服務(wù)惠民能力,。推動(dòng)公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共資源交易異地遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),遠(yuǎn)程電子監(jiān)控全覆蓋?！藏?zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,、市民政局,各縣(區(qū))人民政府〕 

(六)創(chuàng)新監(jiān)管措施。根據(jù)四川省2020年監(jiān)管計(jì)劃和涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)清單,探索建立雅安重點(diǎn)監(jiān)管清單制度,探索推行包容審慎監(jiān)管方式,支持新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展,。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法監(jiān)管,開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,推進(jìn)完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,。按照“清單之外不得另設(shè)門(mén)檻和隱性限制”要求,持續(xù)推動(dòng)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘,。加快社會(huì)信用體系建設(shè),貫徹落實(shí)《雅安市社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制?！藏?zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市司法局,、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局,、市應(yīng)急管理局,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(七)加強(qiáng)法律服務(wù)。聚焦疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律服務(wù),制定疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律服務(wù)具體措施,。組建律師公益法律服務(wù)團(tuán),對(duì)因疫情生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)法律服務(wù)收費(fèi)實(shí)行減,、免、緩,。做好不可抗力事項(xiàng)的公證證明和證據(jù)保全,。對(duì)疫情防控需要征用土地、場(chǎng)所所需公證服務(wù),做到及時(shí)受理,、急事急辦,、特事特辦。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還,、資金周轉(zhuǎn),、擴(kuò)大融資等困難,提供專(zhuān)項(xiàng)公證服務(wù)。整合律師,、公證,、司法鑒定,、基層法律服務(wù)、仲裁,、人民調(diào)解,、法律援助等法律服務(wù)資源,開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”。健全外來(lái)企業(yè)投訴,、民營(yíng)企業(yè)維權(quán)投訴處理機(jī)制,指導(dǎo)和幫助企業(yè)更好地維護(hù)自身合法權(quán)益,。完善貿(mào)易救濟(jì)預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)防范國(guó)際貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn),提高應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化的綜合能力?！藏?zé)任單位:市司法局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

三、扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 

(八)深化綜合行政執(zhí)法改革,。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng),、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)的指導(dǎo)目錄。進(jìn)一步完善園區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)行政執(zhí)法體制機(jī)制,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,。〔責(zé)任單位:市委編辦,、市司法局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化體育和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(九)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,根據(jù)省上有關(guān)規(guī)定,修訂完善《雅安市行政執(zhí)法公示規(guī)定》《雅安市行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定》《雅安市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法用語(yǔ),、行政執(zhí)法案件編號(hào),、重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)急行政執(zhí)法的規(guī)律特點(diǎn)研究,探索建立突發(fā)事件應(yīng)急執(zhí)法研判機(jī)制,?！藏?zé)任單位:市司法局、市應(yīng)急管理局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(十)加快行政執(zhí)法信息化建設(shè),。推廣使用全省統(tǒng)一行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),對(duì)接歸集各行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全市行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)一公示、一站查詢(xún),提高行政執(zhí)法智能化,、智慧化水平,。推廣使用全國(guó)行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)?！藏?zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,、市司法局、市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(十一)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,進(jìn)一步壓實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督主體責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)疫情防控期間行政執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,。加強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員的資格管理,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《四川省行政執(zhí)法證件管理辦法》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》。積極參與全省行政執(zhí)法社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查,對(duì)人民群眾最不滿(mǎn)意的行政執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行承諾整改,提升行政執(zhí)法水平,。組織開(kāi)展公開(kāi)選聘特邀監(jiān)督員活動(dòng),。〔責(zé)任單位:市司法局,、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)(單位)〕 

四、不斷加大行政權(quán)力監(jiān)督力度 

(十二)自覺(jué)接受監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,、接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度、報(bào)備政府規(guī)章制度,認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn),及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。按規(guī)定向政協(xié)通報(bào)有關(guān)情況,為民主黨派,、政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件,。支持人民法院依法受理行政案件,尊重并依法執(zhí)行人民法院生效裁判,落實(shí)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度和人民法院司法建議,、人民檢察院檢察建議反饋制度,深化府院聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步完善行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制,?！藏?zé)任單位:市司法局、市級(jí)有關(guān)部門(mén),各縣(區(qū))人民政府〕 

(十三)深化政務(wù)公開(kāi),。認(rèn)真執(zhí)行全省政務(wù)公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,大力推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施,、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi),。按照全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理各項(xiàng)要求,推動(dòng)各級(jí)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體優(yōu)質(zhì)規(guī)范,、健康有序發(fā)展,。統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置政府信息公開(kāi)平臺(tái),健全市級(jí)政府公報(bào)體系。依法做好疫情報(bào)告和發(fā)布工作,按照法定內(nèi)容,、程序,、方式、時(shí)限及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告疫情信息,?！藏?zé)任單位:市政府辦公室、市衛(wèi)生健康委,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

五,、依法有效化解矛盾糾紛 

(十四)健全糾紛多元化解機(jī)制。貫徹落實(shí)《四川省糾紛多元化解條例》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,進(jìn)一步加強(qiáng)糾紛調(diào)解人才隊(duì)伍建設(shè),提高糾紛預(yù)防和化解能力,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)揮“公調(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”“訪(fǎng)調(diào)對(duì)接”優(yōu)勢(shì),推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),。強(qiáng)化疫情防控期間矛盾糾紛化解工作,指導(dǎo)調(diào)解組織定期深入重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所了解社情民意,、宣傳法律政策,、預(yù)防排查糾紛,做到矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早化解,、早穩(wěn)控”,。抓好行政裁決工作,重點(diǎn)做好自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和補(bǔ)償爭(zhēng)議,、政府采購(gòu)活動(dòng)爭(zhēng)議等方面的行政裁決工作,。推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)法治化建設(shè),推動(dòng)依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求?！藏?zé)任單位:市司法局,、市公安局、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市退役軍人事務(wù)局,、市信訪(fǎng)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(十五)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。貫徹落實(shí)國(guó)家,、省委省政府行政復(fù)議體制改革決策部署,進(jìn)一步提升全市行政復(fù)議工作水平。規(guī)范行政復(fù)議案件審理程序,完善行政復(fù)議案件監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行政復(fù)議信息化建設(shè),行政復(fù)議案件在線(xiàn)辦理率100%,。加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升辦案能力,。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,不斷推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和旁聽(tīng)審理制度,提高行政應(yīng)訴能力?！藏?zé)任單位:市司法局,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

六、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層依法治理 

(十六)清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán),。厘清縣鄉(xiāng)兩級(jí)職責(zé)權(quán)限,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,、責(zé)任清單和服務(wù)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,打通優(yōu)化政務(wù)服務(wù)落實(shí)到基層的“最后一公里”。指導(dǎo)以縣(區(qū))為單位梳理村(社區(qū))“兩委”依法依規(guī)履行職責(zé)事項(xiàng)清單和依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單,建立完善村級(jí)民事代辦制度,。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)規(guī)范化和應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。〔責(zé)任單位:市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市應(yīng)急管理局、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(十七)持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育,。貫徹落實(shí)《雅安市法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》,完成對(duì)縣(區(qū)),、部門(mén)檢查驗(yàn)收,做好省級(jí)迎檢工作。督促指導(dǎo)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,修訂完善普法責(zé)任清單,持續(xù)深化“法律七進(jìn)”,抓牢領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”和行政執(zhí)法人員法治教育,強(qiáng)化憲法,、民法典和其他法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,常態(tài)學(xué)習(xí),、熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí),年底前開(kāi)展法律知識(shí)考試考核。常態(tài)開(kāi)展“1+10”主題法治教育,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學(xué)法制度,開(kāi)展萬(wàn)名鄉(xiāng)村“法律明白人”培育工程,推進(jìn)“1+8”基層微治理,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ),?！藏?zé)任單位:市司法局、市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(十八)提高基層法律服務(wù)水平。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,統(tǒng)籌推進(jìn)司法所立戶(hù)列編和規(guī)范化建設(shè),。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù),推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的法律顧問(wèn),、公職律師制度體系,鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)需要設(shè)立法律顧問(wèn)和公職律師,各地各部門(mén)在制定重大行政決策過(guò)程中要充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師意見(jiàn),健全基層發(fā)展治理重大決策征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)機(jī)制,?！藏?zé)任單位:市委編辦、市司法局,、市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

七、健全完善工作落實(shí)保障機(jī)制 

(十九)壓實(shí)工作責(zé)任,。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把政府工作全面納入法治軌道,縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步提升政府工作法治化水平,探索建立助推綠色發(fā)展示范市建設(shè)的發(fā)展保障工作機(jī)制,。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略部署,探索建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法治政府建設(shè)協(xié)作機(jī)制。根據(jù)省委依法治省辦工作安排,開(kāi)展法治政府建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督察,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),?！藏?zé)任單位:市司法局,市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕 

(二十)強(qiáng)化評(píng)估考核。深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),推廣國(guó)家第一批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單位的經(jīng)驗(yàn)做法,選樹(shù)推廣推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐先進(jìn)典型,打造形成可復(fù)制,、可推廣的雅安經(jīng)驗(yàn),。對(duì)全市貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。進(jìn)一步完善本年度依法行政目標(biāo)績(jī)效考核方案,優(yōu)化考核指標(biāo),充分發(fā)揮考核對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,。〔責(zé)任單位:市司法局,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),各縣(區(qū))人民政府〕