一,、基本職能及主要工作

(一)基本職能

1.承擔推進全市深化行政審批制度改革工作職責。切實貫徹落實中央,、省,、市全面深化行政審批制度改革決策部署;貫徹落實中央、省,、市有關高效,、便民的審批服務工作要求,深入推進審批服務標準化,大力推進審批服務集中辦理,深化行政審批中介服務改革;督促市級部門創(chuàng)新審批服務方式,不斷提升依法審批水平,提高審批效能。

2.貫徹執(zhí)行國家,、省有關政務服務,、行政審批制度改革、公共資源交易,、電子政務,、政務大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務熱線工作的相關法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策,擬訂全市相關業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、措施,、工作政策,、制度方案,并組織實施和監(jiān)督檢查。

3.承擔推進政務服務集中辦理職責,。持續(xù)推進市,、縣(區(qū))政務服務大廳規(guī)范化、標準化建設,擴展服務功能,制定工作規(guī)范,、標準并監(jiān)督執(zhí)行;加快構(gòu)建辦事方便高效的政務服務體系,加強政務服務能力建設,優(yōu)化工作流程,提升服務質(zhì)量和效能,。

4.承擔公共資源交易服務管理工作職責。指導公共資源交易平臺規(guī)范化,、標準化建設;促進現(xiàn)場交易規(guī)則,、制度,維護現(xiàn)場交易紀律秩序健全完善;強化交易方式和交易監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新;配合行政監(jiān)督部門查處公共資源交易違法違規(guī)行為;推進公共資源交易公開、透明,、公平,、公正。

5.承擔推進電子政務工作職責,。負責全市電子政務頂層設計和規(guī)劃;負責全市電子政務工作的綜合協(xié)調(diào)及業(yè)務指導,指導縣(區(qū)),、市級部門開展電子政務相關工作;負責全市政務服務、公共資源交易服務的信息化建設,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”;負責市本級財政性資金建設的信息化項目方案審核,、組織論證等工作,。

6.承擔推動政務大數(shù)據(jù)綜合利用的工作責任,。牽頭制定統(tǒng)一的政務大數(shù)據(jù)收集、管理,、開放,、應用等標準規(guī)范并安排實施;負責組織建設政務大數(shù)據(jù)專家?guī)?負責推進市級政務云平臺、政務信息資源共享平臺建設,推動政府公共數(shù)據(jù)資源整合共享開放應用,推動政務大數(shù)據(jù)信息資源的互聯(lián)互通,。

7.承擔政府服務熱線工作責任,。負責歸納匯總受理事項并監(jiān)督各部門科學、規(guī)范,、高效辦理;牽頭開展部門服務熱線整合工作;監(jiān)督運營商開展服務熱線相關工作;負責編寫熱線專報,。

8.負責對全市政務服務、行政審批制度改革,、公共資源交易,、電子政務、政務大數(shù)據(jù)綜合利用,、政府服務熱線工作人員的教育培訓;負責對相關業(yè)務工作的調(diào)查研究,、評估分析、對外宣傳和區(qū)域融合發(fā)展工作,。

9.完成市委和市政府交辦的其他任務,。

10.與市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化局的有關職責分工,。三部門在信息公開,、電子政務、政務大數(shù)據(jù),、政務云等方面加強制度,、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高政務大數(shù)據(jù)信息應用水平。

(二)2019年重點工作

1.組織縣區(qū),、市級有關部門圍繞“八個一+四配套”開展研討,提出深化,、細化、量化重點,。拓展“八個一+四配套”,進一步優(yōu)化運行機制,豐富其工作內(nèi)涵,。開展對“八個一+四配套”的提升總結(jié)。

2.全面取消代辦服務門檻,啟動全流程代辦服務,。

3.啟動全市行政許可,、行政確認等行政權力事項,、公共服務事項,、涉審中介服務事項清理工作。形成2019版行政權力事項清單目錄和公共服務事項清單目錄并對外公布,。

4.公布2019版“馬上辦,、一次辦,、網(wǎng)上辦、就近辦”清單,。

5.重新簽訂《首席代表授權書》和《綜合服務窗口事項委托書》,實現(xiàn)行政許可,、行政確認、行政獎勵,、行政給付,、行政裁決全部進駐政務服務中心,實現(xiàn)除公安之外的所有行政許可事項由綜合服務窗口統(tǒng)一受理、出件,。

6.實現(xiàn)企業(yè)開業(yè)前多部門現(xiàn)場勘驗納入聯(lián)合勘驗范疇,。

7.實現(xiàn)政務服務工作涉及到的所有專家論證、專家評審環(huán)節(jié)全部在政務大廳規(guī)范,、統(tǒng)一進行,。

8.加強全市一體化政務服務平臺建設。

9.按省上統(tǒng)籌安排,配合省上啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,。待系統(tǒng)建成,全面啟動推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和跨部門聯(lián)合監(jiān)管,。

10.與遂寧、宜賓等市(州)結(jié)成市級異地評標區(qū)域聯(lián)盟,最終實現(xiàn)異地遠程評標常規(guī)化,。

二,、 部門預算單位構(gòu)成

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局為一級預算單位。管理二級單位1個,其中行政單位0個,參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位1個(雅安市人民政府政務服務和公共資源交易服務中心),。

三,、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則,雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入,、上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:人員支出,、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出,、項目支出等,。雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2019年收支總預算1188.81萬元。
    (一)收入預算情況

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2019年部門預算收入總數(shù)1188.81萬元,較2018年部門預算收入總數(shù)798.44萬元增加390.37萬元,增幅48.89%,主要原因為2019年部門預算收入一般公共預算撥款收入963.36萬元較2018年部門預算收入一般公共預算撥款收入655.09萬元增加308.27萬元,2019年部門預算收入上年結(jié)轉(zhuǎn)225.45萬元較2018年部門預算收入入上年結(jié)轉(zhuǎn)143.35萬元增加82.10萬元

(二)支出預算情況

2019年部門預算支出總數(shù)1188.81萬元,基本支出371.80萬元,占31.27%;項目支出817.01萬元,占68.73%;較2018年部門預算支出總數(shù)798.44萬元增加390.37萬元,增幅48.89%,主要原因為2019年人員增加導致基本支出增加,、專項支出增加,。

四、財政撥款收支預算情況說明

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2019年財政撥款收支總預算1188.81萬元,。收入包括:一般公共預算撥款收入963.36萬元,、上年結(jié)轉(zhuǎn)225.45萬元;支出包括:基本支出371.80萬元(其中工資福利支出323.64萬元、商品和服務支出48.09萬元,、對個人和家庭的補助支出0.07萬元),項目支出817.01萬元,。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2019年一般公共預算當年撥款963.36萬元,比2018年預算數(shù)增加308.27萬元。主要是2019年較2018年人員增加,人員經(jīng)費及公用經(jīng)費增加108.27萬元,2019年項目支出較2018年增加200萬元,。

(二)一般公共預算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

2019年基本支出:371.80萬元,占38.59%,其中工資福利支出323.64萬元,占33.59%;商品和服務支出48.09萬元,占4.99%;對個人和家庭的補助支出0.07萬元,占0.01%;2019年項目支出:591.56萬元,占61.41%;,。

(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構(gòu)事務(款)行政運行(項):2019年預算數(shù)為124.31萬元,主要用于:單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費,、水費,、電費、差旅費,、培訓費,、公務接待費、工會經(jīng)費,、福利費,、公務用車運行維護費、其他交通費用,、其他商品和服務支出等日常公用經(jīng)費和對個人和家庭補助支出等,。

2. 一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構(gòu)事務(款)事業(yè)運行(項):2019年預算數(shù)為146.32萬元,主要用于:下屬事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼,、績效工資,、其他社會保障繳費等人員經(jīng)費以及培訓費、工會經(jīng)費,、福利費,、其他商品和服務支出等日常公用經(jīng)費和對個人和家庭補助支出等。

3. 一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構(gòu)事務(款)一般行政管理事務(項):2019年預算數(shù)為591.56萬元,主要用于:"12345"政府服務熱線服務,、政務大廳窗口人員午餐補助,、政務大廳優(yōu)秀窗口人員獎勵、雅安市人民政府政務服務和公共資源交易服務中心大廳運行,、效能辦工作經(jīng)費,、政務大廳維護等支出。

4.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2019年預算數(shù)為45.14萬元,主要用于:本單位及下屬事業(yè)單位在職人員基本養(yǎng)老保險繳費支出,。

5. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項): 2019年預算數(shù)為24.76萬元,主要用于:繳納本單位及下屬事業(yè)單位在職人員醫(yī)療保險單位部分,。

6. 住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項): 2019年預算數(shù)為31.27萬元,主要用于:繳納單位及下屬事業(yè)單位在職人員住房公積金單位部分。

六,、一般公共預算基本支出情況說明

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2019年一般公共預算基本支出371.80萬元,其中:

人員經(jīng)費323.71萬元,主要包括:基本工資,、津貼補貼、績效工資,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費,、住房公積金,、對個人和家庭的補助等,。

日常公用經(jīng)費48.09萬元,主要包括:辦公費、水費,、電費,、差旅費,、培訓費,、公務接待費、工會經(jīng)費,、福利費,、公務用車運行維護費、其他交通費,、其他商品和服務支出等,。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2019年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)5.97萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0.00萬元,公務接待費0.97萬元,公務用車購置及運行維護費5萬元(其中:公務用車運行維護費5萬元,、未安排公務用車購置費),。

(一)因公出國(境)經(jīng)費較2018年預算無改變,均為0元。

(二)公務接待費較2018年預算無改變,。2019年公務接待費計劃用于保障雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局按規(guī)定公務接待的正常開支,。

(三)公務用車運行維護費較2018年預算增加233.33%。主要原因是2019年因機構(gòu)改革公務用車編制及實有數(shù)由原來1輛增加至4輛,支出也相應增加,2019年公務用車運行維護費計劃用于保障雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局下屬事業(yè)單位市政務服務和公共資源交易服務中心日常公務用車運行維護的需求,。

2019年未安排公務用車購置費,。

現(xiàn)有公務用車4輛,其中:轎車4輛。

2019年安排公務用車運行維護費5萬元,。用于4輛公務用車的燃油,、維修、保險等方面支出,。主要保障市政務服務和大數(shù)據(jù)局,、市政務服務和公共資源交易服務中心工作的開展。

八,、政府性基金預算支出情況說明
雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局20 19年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出,。

九、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2019年沒有使用國有資本經(jīng)營預算撥款安排的支出,。

十,、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經(jīng)費

2019年,雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局機關運行經(jīng)費財政撥款預算為48.09萬元,比2018年預算增加11.24萬元,增幅30.50%。主要包括:辦公費,、水費,、電費、差旅費,、培訓費,、公務接待費、工會經(jīng)費、福利費,、公務用車運行維護費,、其他交通費、其他商品和服務支出等,。

(二)政府采購情況

2019年,雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局安排政府采購預算53.30萬元,主要為辦公設備及辦公家具購置,。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況  

截至2018年底,雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局國有資產(chǎn)占有使用情況為:政務服務辦公大樓一幢;雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局所有車輛1輛,為應急保障用車;下屬事業(yè)單位雅安市人民政府政務服務和公共資源交易服務中心所有車輛3輛,為業(yè)務用車;政務大廳各窗口及本單位使用電腦等通用設備、專用設備以及各類辦公家具等,。

(四)績效目標設置情況   

績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2019年,雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局100萬元以上專用項目("12345"政府服務熱線服務經(jīng)費)按要求編制了績效目標,從項目完成,、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數(shù)量,、成本,、時效、質(zhì)量,預期達到的社會效益,、經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況,。

十一,、名詞解釋

(一)一般公共預算撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。   

(二)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

(三)一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構(gòu)事務(款)行政運行(項):指本單位基本支出,含人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費等,。

(四)一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構(gòu)事務(款)事業(yè)運行(項):指本單位下屬事業(yè)單位基本支出,含人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費等。

(五)一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構(gòu)事務(款)一般行政管理事務(項):指本單位未單獨設置項級科目的其他項目支出,含日常大廳運行經(jīng)費,、設備,、設施購置、維修維護等支出,。

(六)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出,。

(七)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。

(八)住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

(九)其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):指除上述項目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目,本單位其他支出為災后重建資金支出,。

(十)基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(十一)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。

(十二)“三公”經(jīng)費:納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費,、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費,、伙食費、培訓費,、公雜費等支出;公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

附件:表1. 部門收支總表

表1-1. 部門預算收入總表

表1-2. 部門預算支出總表

表2. 財政撥款收支預算總表

表2-1. 財政撥款支出預算表(政府經(jīng)濟分類科目)

表3. 一般公共預算支出表

表3-1. 一般公共預算基本支出預算表

表3-2. 一般公共預算項目支出預算表

表3-3. 一般公共預算“三公經(jīng)費”支出預算表

表4. 政府性基金支出預算表

表4-1. 政府性基金預算“三公經(jīng)費”支出預算表

表5. 國有資本經(jīng)營預算支出預算表

表6. 2019年部門預算項目績效目標