一、基本職能及主要工作

(一)職能簡介

1,、負責(zé)雨城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的行政審批和管理工作,。

2、負責(zé)行使飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))城市管理行政執(zhí)法職責(zé),。

3,、承擔市委、市政府指導(dǎo),、督查和考核全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的職責(zé),。

4,、承擔數(shù)字化城市管理的監(jiān)督,、考核工作職責(zé)。

5,、指導(dǎo)縣(區(qū))城市管理行政執(zhí)法工作;對市城管執(zhí)法支隊(分局)進行目標管理,、考核。

(二)2020年重點工作,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆六次全會精神和市委四屆七次全會精神,圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)下大力推進城市管理執(zhí)法體制改革,推進綜合行政執(zhí)法法治化建設(shè),深化綜合行政執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,提升執(zhí)法隊伍能力,、水平,、效果,推動城市管理向城市治理,城管執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,用實際行動擦亮“天府之肺 熊貓故鄉(xiāng)”城市名片。

一是深化綜合行政執(zhí)法體制改革,。加快推動三定規(guī)定出臺,厘清權(quán)限職責(zé),。強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極爭取納入目標績效考核。推動全市綜合行政執(zhí)法標準化、精細化,、智慧化,、法治化“四化”升級建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣“雅安模式”,。

二是加強綜合行政執(zhí)法法治化建設(shè),。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,推進綜合行政執(zhí)法部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,深入開展律師參與綜合行政執(zhí)法,規(guī)范投訴舉報受理處理工作,。

三是推進數(shù)字城管平臺智慧化升級,。推動數(shù)字城管平臺智慧化升級,構(gòu)建市容秩序智能應(yīng)用系統(tǒng),搭建智慧執(zhí)法監(jiān)督管理平臺,打造公共服務(wù)智能化應(yīng)用系統(tǒng),制定數(shù)字城管平臺運行考核標準。

四是切實抓好重點領(lǐng)域執(zhí)法,。堅決打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn),加強住建領(lǐng)域執(zhí)法服務(wù),強化經(jīng)常性的巡查,及時依法處置違法違規(guī)行為,為項目復(fù)工做好服務(wù)保障工作,。

五是堅決打贏掃黑除惡專項斗爭。扎實開展行業(yè)亂象整治,。完善反饋問題整改機制,。

六是深入推進綜合執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹形象”專項行動,。加強干部隊伍思想政治教育。強化綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和標準化建設(shè),。加強綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn),。加強意識形態(tài)和綜合行政執(zhí)法工作宣傳。

七是加快推進城市管理向城市治理的提升,。深入推進城市精細化管理,。強化廣告資源市場化配置。強力推動違法建設(shè)治理工作,。

八是深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,。抓好工作機制建設(shè)。認真貫徹落實《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,。深化“五亂”治理,。持續(xù)推進鐵路沿線環(huán)境治理。

二,、部門預(yù)算單位構(gòu)成

市綜合行政執(zhí)法局為一級預(yù)算單位,。下設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬二級單位2個:雅安市城市管理行政執(zhí)法支隊和雅安市城市管理服務(wù)中心。

三,、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則,市綜合行政執(zhí)法局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理,。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入1451.1萬元、政府基金預(yù)算350萬元和上年結(jié)轉(zhuǎn)756.29萬元;支出包括:社會保障和就業(yè)支出141.07萬元,、衛(wèi)生健康支出118.78萬元,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2148.63萬元和住房保障支出148.92萬元,。市綜合行政執(zhí)法局2020年收支總預(yù)算2557.4萬元,比2019年收支預(yù)算總數(shù)增加550.22萬元,主要是上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

(一)收入預(yù)算情況

市綜合行政執(zhí)法局2020年部門預(yù)算收入總數(shù)2557.4萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)756.29萬元,占29.57%;一般公共預(yù)算撥款收入1451.1萬元,占56.74%;政府基金預(yù)算收入350萬元,占13.69%,。

(二)支出預(yù)算情況

2020年部門預(yù)算支出總數(shù)2557.4萬元,。基本支出1451.1萬元,占56.74%;項目支出1106.29萬元,占43.26%,。

四,、財政撥款收支預(yù)算情況說明

市綜合行政執(zhí)法局2020年財政撥款收支總預(yù)算2557.4萬元。比2019年收支預(yù)算總數(shù)增加550.22萬元,主要是上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,。收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入1451.1萬元,、政府基金預(yù)算350萬元和上年結(jié)轉(zhuǎn)756.29萬元。支出包括:社會保障和就業(yè)支出141.07萬元,、衛(wèi)生健康支出118.78萬元,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2148.63萬元和住房保障支出148.92萬元。

五,、一般公共預(yù)算當年撥款情況說明

(一)一般公共預(yù)算當年撥款規(guī)模變化情況

市綜合行政執(zhí)法局2020年一般公共預(yù)算當年撥款1451.1萬元,比2019年預(yù)算數(shù)減少34.67萬元,。主要是按照財政局要求壓縮一般性支出,人員經(jīng)費、公用經(jīng)費比去年有所減少,。

(二)一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

社會保障和就業(yè)支出141.07萬元,占5.52%;衛(wèi)生健康支出118.78萬元,占4.64%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出2148.63萬元,占84.02%;住房保障支出148.92萬元,占5.82%,。

(三)一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況

1.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):2020年預(yù)算數(shù)為0.06萬元,主要用于繳納退休職工醫(yī)療保險費。

2.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2020年預(yù)算數(shù)為133.43萬元,主要用于繳納局機關(guān)及下屬單位職工養(yǎng)老保險費,。

3.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):2020年預(yù)算數(shù)為3.34萬元,主要用于繳納局機關(guān)及下屬單位職工職業(yè)年金坐實部分,。

4.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):2020年預(yù)算數(shù)為19.64萬元,主要用于繳納局機關(guān)職工醫(yī)療保險費。

5. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):2020年預(yù)算數(shù)為98.25萬元,主要用于繳納下屬單位事業(yè)人員醫(yī)療保險費,。

6. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):2020年預(yù)算數(shù)為0.89萬元,主要用于繳納局機關(guān)公務(wù)員和下屬參公單位參公人員醫(yī)療保險補助,。

7. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運行(項):2020年預(yù)算數(shù)為183.8萬元,主要用于單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,如辦公費、郵電費以及差旅費等,。

8. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)城管執(zhí)法(項):2020年預(yù)算數(shù)為862.78萬元,主要用于下屬單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資,、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、三公經(jīng)費,、差旅費等日常公用經(jīng)費,。

9. 住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2020年預(yù)算數(shù)為148.92萬元,主要用于繳納職工住房公積金,。

六,、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

市綜合行政執(zhí)法局2020年一般公共預(yù)算基本支出1451.1萬元,其中:

人員經(jīng)費1202.46萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼,、績效工資,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費,、其他社會保障繳費和住房公積金,、退休費和獎勵金,。

公用經(jīng)費248.64萬元,主要包括:辦公費、印刷費,、水費,、電費、郵電費,、差旅費,、維修(護)費、會議費,、培訓(xùn)費,、公務(wù)接待費、勞務(wù)費,、工會經(jīng)費,、福利費、公務(wù)用車運行維護費,、其他交通費用和其他商品和服務(wù)支出,。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

市綜合行政執(zhí)法局2020年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)31.9萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務(wù)接待費1.9萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費30萬元,。

(一)因公出國(境)經(jīng)費較2019年預(yù)算無改變,均為0萬元,。

(二)公務(wù)接待費較2019年預(yù)算無改變。主要原因是2020年公務(wù)接待費計劃用于保障上級主管部門督察工作和兄弟市(州),、各縣(區(qū))綜合局及治理辦學(xué)習(xí)考察,、交流工作經(jīng)驗時按規(guī)定公務(wù)接待的正常開支。

(三)公務(wù)用車購置及運行維護費較2019年預(yù)算增長3.45%,。主要原因是2020年雙創(chuàng)工作沖刺,城鄉(xiāng)環(huán)境治理督導(dǎo)督查等導(dǎo)致公務(wù)用車運行維護增加,。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車以及執(zhí)法用車18輛,其中:公務(wù)用車1輛,支隊執(zhí)法執(zhí)勤用車6輛,數(shù)字化城管指揮中心專門技術(shù)用車1輛,10輛執(zhí)法執(zhí)勤用摩托車用于執(zhí)法執(zhí)勤。

2020年未安排公務(wù)用車購置費,。

2020年安排公務(wù)用車運行維護費30萬元,。用于1輛公務(wù)用車、6輛執(zhí)法執(zhí)勤用車,、1輛專業(yè)技術(shù)用車和10輛執(zhí)法執(zhí)勤用摩托車的燃油,、維修、過路過橋費,、保險費等方面支出,。主要用于保障中心城區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法執(zhí)勤和督察縣(區(qū))城鄉(xiāng)環(huán)境治理等工作的開展。

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說明

市綜合行政執(zhí)法局2020年政府性基金預(yù)算支出350萬元,其中:基本支出0萬元,項目支出350萬元,。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

市綜合行政執(zhí)法局2020年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出,。

十,、其他重要事項的情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費

2020年,市綜合行政執(zhí)法局局機關(guān)機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為42.26萬元,比2019年預(yù)算下降1.06萬元,下降2.45%;下屬單位城管執(zhí)法支隊機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為203.21萬元,比2019年預(yù)算下降11.64萬元,下降5.42%;數(shù)字化城管指揮中心機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為2.97萬元,比2019年預(yù)算下降0.17萬元,下降5.41%,。

(二)政府采購情況

2020年,市綜合行政執(zhí)法局安排政府采購預(yù)算31.91萬元,主要為計算機、復(fù)印機等辦公設(shè)備的購置以及辦公家具等,。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年底,市綜合行政執(zhí)法局共有車輛18輛,其中:公務(wù)用車1輛,支隊執(zhí)法執(zhí)勤用車6輛及10輛執(zhí)法執(zhí)勤用摩托車,數(shù)字化城管指揮中心專門技術(shù)用車1輛,。

2020年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。

(四)績效目標設(shè)置情況

2020年市綜合行政執(zhí)法局績效目標:1,、市政設(shè)施管護:為單位開展城市管理工作發(fā)生的開支280萬元;2,、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費:為單位開展城鄉(xiāng)周邊環(huán)境衛(wèi)生治理等發(fā)生的開支70萬元。

十一,、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入:指市級財政當年撥付的資金,。

2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入,。

4.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)行政單位離退休(項):指行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休支出,。

5.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

6. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指行政單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出,。

7. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出,。

8. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):用于繳納單位醫(yī)療保險補助支出。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。

10.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)城管執(zhí)法(項):反映為保障城管工作正常運轉(zhuǎn),、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標的支出。

11.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指行政事業(yè)單位規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

12.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

13.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。

14.“三公”經(jīng)費:納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓(xùn)費,、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費,、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。

15.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費,、會議費、福利費,、日常維修費,、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。

附件:表1.部門收支總表

表1-1.部門預(yù)算收入總表

表1-2.部門預(yù)算支出總表

表2.財政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟分類支出)

表3.一般公共預(yù)算支出表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

表4.政府性基金預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

表6.2020年部門預(yù)算項目績效目標