1

加快信用信息系統(tǒng)建設(shè)

加快推進(jìn)雅安市信用信息共享平臺(tái)和信用門戶網(wǎng)站建設(shè),為我市信用建設(shè)提供技術(shù)支撐,。

2020年6月底前

市發(fā)展改革委

市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,、市財(cái)政局

2

確保城市綜合信用指數(shù)排名穩(wěn)中有升

密切關(guān)注國(guó)家信息中心中經(jīng)網(wǎng)每月發(fā)布的城市綜合信用指數(shù)排名,堅(jiān)持每月分析存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),及時(shí)向社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位通報(bào),共同促進(jìn)排名提升。確保綜合信用指數(shù)全國(guó)排名在2019年底的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升,。

持續(xù)實(shí)施

市發(fā)展改革委

市級(jí)相關(guān)部門,、各縣(區(qū))

3

進(jìn)一步加強(qiáng)信用信息公開(kāi)公示

確保“雙公示”信用信息7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi),研究推動(dòng)行政強(qiáng)制,、行政確認(rèn),、行政征收、行政給付,、行政裁決,、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政監(jiān)督檢查等其他信用信息公開(kāi)公示,推動(dòng)在司法裁判和執(zhí)行活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的失信被執(zhí)行人,、虛假投訴失信人相關(guān)信息通過(guò)適當(dāng)渠道公開(kāi),做到“應(yīng)公開(kāi),、盡公開(kāi)”

持續(xù)實(shí)施

市級(jí)相關(guān)部門、各縣(區(qū))

4

實(shí)現(xiàn)信用承諾全覆蓋

進(jìn)一步加大市場(chǎng)主體信用承諾力度,做到行政許可事項(xiàng)信用承諾100%覆蓋,信用修復(fù)涉及主體信用承諾100%覆蓋,法人單位單位主動(dòng)公示性信用承諾100%覆蓋,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信用承諾100%覆蓋,在“信用中國(guó)(四川雅安)”開(kāi)通信用承諾專欄,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體主動(dòng)在線開(kāi)展信用承諾,并定期對(duì)市場(chǎng)主體的信用承諾進(jìn)行復(fù)核,。

2020年年底前

市級(jí)相關(guān)部門,、各縣(區(qū))

第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)

5

對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管

在開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”時(shí),應(yīng)提前查詢監(jiān)管對(duì)象信用狀況,對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的主體降低抽查比例和頻次;對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為差的主體進(jìn)行約談,督促其進(jìn)行全面整改;對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為中級(jí)以下的主體推動(dòng)開(kāi)展信用培訓(xùn),。

2020年年底前

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市級(jí)相關(guān)部門,、各縣(區(qū))

6

開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)

認(rèn)真貫徹《四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省大數(shù)據(jù)中心關(guān)于開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作的通知》及相關(guān)要求,對(duì)照《四川省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)》做好相關(guān)工作,確保我市及下轄政府機(jī)構(gòu)政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)取得好成績(jī),。

2020年年底前

市發(fā)展改革委

市級(jí)相關(guān)部門、各縣(區(qū))

7

積極拓展信用報(bào)告應(yīng)用

鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛,、主動(dòng)地應(yīng)有信用報(bào)告,。在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo),、行政審批,、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中,充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告的作用,。積極推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn),。

2020年年底前

市發(fā)展改革委、人行雅安中支

市級(jí)相關(guān)部門各縣(區(qū))

8

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域失信重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理,。

持續(xù)貫徹落實(shí)《雅安市集中治理誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題 提升全社會(huì)誠(chéng)信水平的實(shí)施方案》(雅市文明委〔2019〕13號(hào)),對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、涉金融領(lǐng)域失信,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信,、扶貧脫貧失信、無(wú)證行醫(yī),、非法醫(yī)療,、交通運(yùn)輸失信、假藥,、拖欠工資,、不合理低價(jià)游、逃稅騙稅,、假發(fā)票,、法院判決不執(zhí)行、論文造假,、考試作弊,、騙取保險(xiǎn)、非法社會(huì)組織,、慈善捐贈(zèng)失信,、演出市場(chǎng)虛假宣傳、假彩票,、假球黑哨及使用興奮劑等19個(gè)誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題展開(kāi)專項(xiàng)治理,建立健全專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制,。

2020年年底前。之后持續(xù)推進(jìn),。

市級(jí)相關(guān)部門,各縣(區(qū))

9

持續(xù)開(kāi)展行業(yè)信用紅黑名單認(rèn)定發(fā)布工作,。

依托信用紅黑名單系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、納稅,、建筑,、政府采購(gòu),、道路交通、藥品安全,、社保,、農(nóng)民工工資支付、文化市場(chǎng),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、社會(huì)組織管理、財(cái)政資金使用等關(guān)系人民群眾切身利益,、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定,且已有省級(jí)及以上行業(yè)主管部門制定的信用紅黑名單認(rèn)定辦法的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)企事業(yè)單位,、社會(huì)組織等各類社會(huì)主體進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)議,建立健全行業(yè)誠(chéng)信“信用紅黑名單”發(fā)布制度,定期發(fā)布“信用紅黑名單”信息,。

持續(xù)推進(jìn)

市發(fā)展改革委

市級(jí)相關(guān)部門、各縣(區(qū))

10

深入開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲

深入貫徹落實(shí)國(guó)家,、省若干領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄精神,依托聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)積極推動(dòng)食品藥品,、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn),、失信被執(zhí)行人、拖欠農(nóng)民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施落地顯效,。認(rèn)真執(zhí)行省,、市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲相關(guān)制度文件。

2020年年底前

市級(jí)相關(guān)部門,、各縣(區(qū))

11

鼓勵(lì)開(kāi)展信用修復(fù)

依托信用異議修復(fù)系統(tǒng),不斷完善信用信息異議處理和信用修復(fù)機(jī)制,對(duì)失信主體提供信用修復(fù)咨詢和修復(fù)渠道,引導(dǎo)失信企業(yè)實(shí)施信用修復(fù)。鼓勵(lì)組織開(kāi)展各級(jí)信用修復(fù)培訓(xùn),全年內(nèi)完成100%信用修復(fù)宣傳覆蓋,對(duì)未修復(fù)企業(yè)采取在商業(yè)活動(dòng)中限制或提高門檻等措施,逐步提升企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)及水平,。

持續(xù)實(shí)施

市級(jí)相關(guān)部門,、各縣(區(qū))

第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)

12

繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)。

市場(chǎng)監(jiān)管,、民政,、編辦等統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作主體責(zé)任部門要加強(qiáng)與省級(jí)主管部門的溝通對(duì)接,持續(xù)做好統(tǒng)一代碼換照、新增,、回傳校核等工作,全面完成法人和其他組織存量換照工作,。各登記管理部門按照“誰(shuí)賦碼、誰(shuí)糾錯(cuò)”的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼校核糾錯(cuò)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)我市已發(fā)現(xiàn)重錯(cuò)碼的糾錯(cuò)整改,切實(shí)解決重錯(cuò)碼問(wèn)題,在開(kāi)展社會(huì)管理和提供服務(wù)中,加強(qiáng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的應(yīng)用,。

持續(xù)實(shí)施

市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市委編辦、市民政局,。

各縣(區(qū))

13

開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+信用+金融”綜合融資服務(wù),。

積極推廣全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)(全國(guó)信易貸平臺(tái)),持續(xù)擴(kuò)大“信易貸”應(yīng)用范圍,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作溝通,擴(kuò)大使用“信易貸”產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)范圍,。加大對(duì)中小微企業(yè)信用貸款的支持力度,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴和銀企信息不對(duì)稱的問(wèn)題,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。持續(xù)跟蹤“信易貸”應(yīng)用效果,。

持續(xù)實(shí)施

市發(fā)展改革委,、人行雅安中心支行、市金融工作局,、雅安銀保監(jiān)分局

各縣(區(qū))

14

開(kāi)展誠(chéng)信教育

持續(xù)開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信文化教育宣傳活動(dòng),將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建全過(guò)程,。開(kāi)展誠(chéng)信宣傳進(jìn)社區(qū),進(jìn)企業(yè),進(jìn)校園等活動(dòng)。充分利用6.14信用記錄關(guān)愛(ài)日宣傳活動(dòng),、誠(chéng)信宣傳月,、誠(chéng)信興商活動(dòng)、誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行系列宣傳活動(dòng)等平臺(tái),開(kāi)展誠(chéng)信宣傳系列活動(dòng),。各部門可結(jié)合日常監(jiān)管檢查,、行政審批服務(wù)等實(shí)際工作,積極開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信宣傳。

2020年年底前完成,。相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn),。

市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行雅安中支,、市教育局,、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等

各縣(區(qū))

1

黑名單數(shù)量占工商企業(yè)數(shù)量比重高于平均水平

黑名單數(shù)量占工商企業(yè)數(shù)量比重為 1.39%,高于地級(jí)市平均水平1.10%

推進(jìn)經(jīng)營(yíng)異常失信主體以注銷,、吊銷等形式退出黑名單;鼓勵(lì)“黑名單”主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為,消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用。認(rèn)定部門要通過(guò)約談,、信用培訓(xùn)等形式督促“黑名單”主體梳理失信原因,履行相關(guān)處罰要求,提交整改方案,、整改承諾書及守信承諾書,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后退出“黑名單”。

市市場(chǎng)監(jiān)管局,、人行雅安中心支行,、市法院、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市應(yīng)急管理局、市人力資源和社會(huì)保障局等,各縣(區(qū))

2020年12月前

2

信用信息共享平臺(tái)未開(kāi)通

在261個(gè)地級(jí)市中,有20 個(gè)城市未開(kāi)通信用信息共享平臺(tái),其中雅安市未開(kāi)通信用信息共享平臺(tái)

推動(dòng)雅安市信用信息共享平臺(tái)和信用門戶網(wǎng)站加快建設(shè),早日開(kāi)通運(yùn)行

市發(fā)展改革委

2020年6月前

3

信用信息共享平臺(tái)歸集信息數(shù)量尚未獲得相關(guān)數(shù)據(jù)

未獲取雅安市信用信息共享平臺(tái)歸集信息數(shù)量(地級(jí)市平均水平為8886.82萬(wàn)條)

推動(dòng)雅安市信用信息共享平臺(tái)和信用門戶網(wǎng)站加快建設(shè),早日開(kāi)通運(yùn)行

市發(fā)展改革委,聯(lián)席會(huì)議成員單位,各縣區(qū)

2020年6月前

4

雙公示情況低于平均水平

雅安市雙公示數(shù)量與工商企業(yè)總數(shù)的比值為 0.54,低于地級(jí)市平均水平4.15

確保行政許可,、行政處罰信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)要按照要求的格式上網(wǎng)公開(kāi)

市信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位,各縣(區(qū))

2020年12月

5

自動(dòng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)建設(shè)情況尚未獲得相關(guān)數(shù)據(jù)

在261個(gè)地級(jí)市中,有140 個(gè)城市未歸集共享自動(dòng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)建設(shè)情況,其中雅安市未歸集共享自動(dòng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)建設(shè)情況

在雅安市信用信息共享平臺(tái)中部署自動(dòng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)

市發(fā)展改革委

2020年6月前

6

聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例歸集情況低于平均水平

雅安市歸集共享聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例 2143 個(gè),低于地級(jí)市平均水平2876個(gè)

推進(jìn)聯(lián)合懲戒插件在行政許可,、財(cái)政資金申報(bào)、政府采購(gòu),、公共資源交易等方面的應(yīng)用,定期收集聯(lián)合獎(jiǎng)懲開(kāi)展案例,。

市發(fā)展改革委、市法院,、市稅務(wù)局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局、市科技局,、市文化體育和旅游局,、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市應(yīng)急管理局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局等,各縣(區(qū))

2020年6月

7

參加信用修復(fù)培訓(xùn)企業(yè)數(shù)量低于平均水平

雅安市歸集共享參加信用修復(fù)培訓(xùn)企業(yè)數(shù)量52個(gè),低于地級(jí)市平均水平170個(gè)

充分運(yùn)用公共信用綜合評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為中,、差的市場(chǎng)主體和有行政處罰,、重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象(發(fā)生單次較重失信行為或發(fā)生多次輕微失信行為,但尚未達(dá)到黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),或被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的信用主體)、黑名單對(duì)象等開(kāi)展提醒約談和專題培訓(xùn),。

市發(fā)展改革委,相關(guān)名單認(rèn)定部門等,各縣(區(qū))

2020年9月

8

失信主體提交信用報(bào)告數(shù)量低于平均水平

雅安市歸集共享失信主體提交信用報(bào)告數(shù)量8份,低于地級(jí)市平均水平141份

嚴(yán)格認(rèn)定嚴(yán)重失信行為,完善信用修復(fù)機(jī)制,涉及行政處罰嚴(yán)重失信行為,、黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單信用主體信用修復(fù)一律要求提供信用報(bào)告,。

市發(fā)展改革委,相關(guān)行業(yè)管理部門等,各縣(區(qū))

2020年9月

9

市場(chǎng)主體信用承諾情況低于平均水平

雅安市市場(chǎng)主體信用承諾數(shù)量占工商企業(yè)總數(shù)比重為1.84%,低于地級(jí)市平均水平11.70%

推動(dòng)信用承諾制度落實(shí),做到行政許可事項(xiàng)信用承諾100%覆蓋,信用修復(fù)涉及主體信用承諾100%覆蓋

市信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位,各縣(區(qū))

2020年6月

10

開(kāi)展行業(yè)信用監(jiān)管的領(lǐng)域數(shù)量低于平均水平

雅安市開(kāi)展行業(yè)信用監(jiān)管的領(lǐng)域數(shù)量為3個(gè),低于地級(jí)市平均水平4個(gè)

生態(tài)環(huán)境,、建筑、社會(huì)保障,、稅務(wù),、餐飲、安全生產(chǎn),、電子商務(wù),、交通運(yùn)輸、食品藥品,、醫(yī)療衛(wèi)生,、糧食流通、教育培訓(xùn),、水利,、家政服務(wù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域和行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管,根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施,。建立完善信用監(jiān)管制度、信用記錄或信用檔案,提高信用監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)主體的覆蓋率,并將相關(guān)信用信息及時(shí)報(bào)市信用辦

市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局,、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市應(yīng)急管理局,、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委,、市教育局,、市水利局等

2020年12月

11

信用惠民便企開(kāi)展情況低于平均水平

雅安市已開(kāi)展1個(gè)“信易+”應(yīng)用,低于地級(jí)市平均水平3個(gè)

持續(xù)做好“信易貸”應(yīng)用,依托雅安市信用信息共享平臺(tái)推動(dòng)“信易批”“信易游”,。

市發(fā)展改革委,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市文體旅游局

2020年6月

12

開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng)情況低于平均水平

雅安市在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)信息數(shù)量為2條,低于地級(jí)市平均水平13條

誠(chéng)信宣傳一般是開(kāi)展誠(chéng)信宣傳進(jìn)社區(qū),進(jìn)企業(yè),進(jìn)校園等活動(dòng),?；蛘唛_(kāi)展誠(chéng)信宣傳系列活動(dòng),如6.14信用記錄關(guān)愛(ài)日宣傳活動(dòng)、誠(chéng)信宣傳月,、誠(chéng)信興商活動(dòng),、誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行系列宣傳活動(dòng)等。各地各相關(guān)部門要加大誠(chéng)信宣傳力度,并及時(shí)在信用雅安公開(kāi),。

市市場(chǎng)監(jiān)管局,、人行雅安中支、市教育局,、市商務(wù)局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等,各縣(區(qū))

2020年6月

13

信用風(fēng)險(xiǎn)提示情況低于平均水平

雅安市已在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示信息共26條,低于地級(jí)市平均水平147條

“信用風(fēng)險(xiǎn)提示”是指針對(duì)可能發(fā)生失信行為或存在失信隱患的行業(yè),、領(lǐng)域做出的提示和預(yù)警,例如產(chǎn)品質(zhì)量警示,、金融詐騙行為預(yù)警、違約高發(fā)領(lǐng)域警示等,?！帮L(fēng)險(xiǎn)提示信息數(shù)量”是指城市政府部門通過(guò)信用網(wǎng)站發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示信息數(shù)量。風(fēng)險(xiǎn)提示信息可以是轉(zhuǎn)載國(guó)家或其他省市的風(fēng)險(xiǎn)提示信息,也可以是本城市自己發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示信息,。市級(jí)相關(guān)部門要積極在信用雅安發(fā)布信用風(fēng)險(xiǎn)提示信息,。

市發(fā)展改革委,人行雅安中支、市公安局,、市文體旅游局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融工作局,、市銀保監(jiān)局等,各縣(區(qū))

2020年6月

14

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)情況低于平均水平

雅安市有1家信用服務(wù)機(jī)構(gòu),低于地級(jí)市平均水平8家

支持,、鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立和發(fā)展。及時(shí)向市信用辦報(bào)送信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、從事信用服務(wù)內(nèi)容

市級(jí)行業(yè)管理部門,各縣(區(qū))

2020年12月

15

政府使用信用產(chǎn)品情況未獲得相關(guān)數(shù)據(jù)

雅安市未歸集共享政府使用信用產(chǎn)品情況(地級(jí)市平均水平為2個(gè))

相關(guān)部門要在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo),、行政審批,、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理工作中,依法要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告等信用產(chǎn)品,作為相應(yīng)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要條件或重要參考依據(jù),。

市信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位,各縣(區(qū))

2020年12月