雅安市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府決策,強(qiáng)化大局意識(shí),不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng),做好“加減乘除”,助力“六?！薄傲€(wěn)”,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

一、勤做“加法”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。積極推行行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)網(wǎng)上辦,辦理結(jié)果免費(fèi)快遞送達(dá),采取專家函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)審等“云評(píng)審”模式,實(shí)現(xiàn)“零跑路”審批,。全市“不見面”審批環(huán)評(píng)文件40件,4個(gè)涉及疫情管控物資類口罩項(xiàng)目完成網(wǎng)上備案,8個(gè)環(huán)評(píng)文件完成網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)審,12個(gè)環(huán)評(píng)文件完成網(wǎng)絡(luò)函審。實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單,。實(shí)行“三個(gè)一批”(豁免管理一批,、承諾審批一批、加快推進(jìn)一批)環(huán)評(píng)管理,對(duì)10大類30小類行業(yè)實(shí)行環(huán)評(píng)豁免;在省生態(tài)環(huán)境廳試行告知承諾制審批改革試點(diǎn)17大類44小類行業(yè)的基礎(chǔ)上,新增9大類13小類行業(yè);建立國(guó)省市重點(diǎn)項(xiàng)目清單,全程做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)工作,在堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線的同時(shí),更好服務(wù)項(xiàng)目,、企業(yè)發(fā)展,。推行告知承諾審批試點(diǎn)。印發(fā)《雅安市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于實(shí)施生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》,對(duì)生豬養(yǎng)殖行業(yè)實(shí)行告知承諾制審批,。截至目前,完成生豬承諾制項(xiàng)目1個(gè),完成50個(gè)生豬項(xiàng)目網(wǎng)上備案,。

二、勇做“減法”,提升服務(wù)效能。壓縮審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批承諾辦理時(shí)限比法定時(shí)限平均減少60%,。簡(jiǎn)化審批要件,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),對(duì)選址位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境局無需另出具環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件;對(duì)縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境局參與專家審查會(huì)的項(xiàng)目,無需另出具預(yù)審意見,實(shí)現(xiàn)審批材料精簡(jiǎn)79.2%,。優(yōu)化審批服務(wù),實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)審制,在環(huán)評(píng)報(bào)告未正式報(bào)批前,對(duì)急需開工或環(huán)境問題復(fù)雜的項(xiàng)目實(shí)行預(yù)審,將服務(wù)端口前移,主動(dòng)咨詢環(huán)評(píng)專家及相關(guān)行業(yè)專家,提前研判項(xiàng)目實(shí)施存在的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施,力爭(zhēng)把重點(diǎn)項(xiàng)目存在的矛盾和問題解決在前端,。

三,、善做“乘法”,筑牢環(huán)境底線。完善“雙隨機(jī)”監(jiān)管制度,。根據(jù)污染源數(shù)量,、污染源環(huán)境守法狀態(tài)、環(huán)境質(zhì)量和群眾來信來訪情況確定抽查比例,對(duì)于投訴舉報(bào)多,、存在環(huán)境違法問題和環(huán)境管理問題,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的污染源,將其納入特殊監(jiān)管對(duì)象,加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例。完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,。健全市,、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,通過組織培訓(xùn),、巡查調(diào)研、考評(píng)考核等相結(jié)合的方式,推動(dòng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落地落實(shí),。完善科技監(jiān)管手段,。充分運(yùn)用無人機(jī)、無人船,、污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等智能化手段,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)排污單位進(jìn)行嚴(yán)格把控,。配備必要的調(diào)查取證,、快速檢測(cè)、移動(dòng)執(zhí)法,、全過程記錄,、個(gè)人防護(hù)等裝備,采取“人防+技防”等,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。

四,、敢做“除法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”日常監(jiān)管,。突出重點(diǎn),靈活運(yùn)用“線上+線下”等方式,對(duì)企業(yè)開展抽查,。對(duì)污染輕、風(fēng)險(xiǎn)低,、守法意識(shí)強(qiáng)的企業(yè),以線上監(jiān)管為主,著重加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用;對(duì)污染物排放量大的重點(diǎn)企業(yè),、涉重涉危等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),采取“科技+現(xiàn)場(chǎng)”排查,發(fā)現(xiàn)異常情況再到企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。對(duì)于涉疫物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)的,、污染物排放量小,、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的,涉及國(guó)家或省級(jí)重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域管理規(guī)范、環(huán)境績(jī)效水平高的,清潔生產(chǎn)審核評(píng)價(jià)等級(jí)為一二級(jí)的,環(huán)境信用評(píng)價(jià)為誠信的企業(yè),不開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查;對(duì)已安裝在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),、穩(wěn)定達(dá)標(biāo),、環(huán)境信良好、近一年無環(huán)境違法記錄的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,。優(yōu)化環(huán)境行政處罰,。對(duì)法律規(guī)定不明確、界限不清的,除可能引發(fā)重大環(huán)境安全或造成突發(fā)環(huán)境事件的外,審慎采取行政強(qiáng)制措施;對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)存在手續(xù)不完善,、管理不規(guī)范等輕微環(huán)境違法行為,并及時(shí)糾正且未造成環(huán)境危害后果的,以督促整改為主;對(duì)納入環(huán)評(píng)審批正面清單豁免環(huán)評(píng)手續(xù)辦理的項(xiàng)目,免予建設(shè)項(xiàng)目審批類違法行為的處罰,。對(duì)符合可以免于處罰的情形,一律免予行政處罰。