來源:新華社

近期,多地采取消費券補貼方式促進消費回暖,但“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),伴隨搶券熱潮,一些“羊毛黨”利用監(jiān)管,、技術(shù)漏洞,將消費券套現(xiàn)、交易,獲取利益,。

目前,這一現(xiàn)象已經(jīng)引起監(jiān)管部門警惕,多地正不斷完善消費券使用辦法,。鄭州等地針對這類現(xiàn)象發(fā)布通告稱,將追究消費券套現(xiàn)者的相關(guān)法律責任,。

偽造消費,與商家合作套現(xiàn)

近日,一些微信群出現(xiàn)如此對話:“領(lǐng)到消費券的朋友,歡迎互助套現(xiàn),我有店家收款碼!”“有人幫忙給消費券套現(xiàn)嗎?八折出!”

雖然一張券僅10元錢,且有的城市規(guī)定每人每次僅能領(lǐng)50元消費券,但還是有人琢磨著將這50元套現(xiàn),。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),套取這10元消費券需找到合作商家,然后通過第三方支付平臺向商家支付30元,加上10元消費券,商家實際收到40元,當場可返還35元到38元現(xiàn)金,剩余2元到5元作為商家收取的套現(xiàn)“手續(xù)費”,。

市民蔣女士告訴記者,由于首波優(yōu)惠券沒有限制收款方必須是商戶,所以“羊毛黨”只要有某平臺的付款碼,互掃就可以套現(xiàn),壓根不用消費。后來平臺方開始用技術(shù)手段攔截作弊行為,“羊毛黨”轉(zhuǎn)向有資質(zhì)的商家合作套現(xiàn),、分賬,。

多位技術(shù)安全專家告訴記者,目前,“羊毛黨”利用一些技術(shù)手段可以實現(xiàn)囤券:有人寫程序、開外掛搶券;有人通過虛擬IP地址或虛擬定位,繞開消費券領(lǐng)取的地域限制,在全國范圍內(nèi)組團搶,?！八酝恰蛎h’大量囤券,而普通市民一券難求,。”

支付寶有關(guān)工作人員回應第三方支付平臺是否存在技術(shù)漏洞時稱,目前支付寶實名認證和風控能力可以確保用戶真實性,可防范篡改定位信息或批量注冊搶券,。對商家違規(guī)和消費者偽造交易涉嫌違法的,將聯(lián)合執(zhí)法部門進行打擊,。

二手交易網(wǎng)頻現(xiàn)買賣消費券信息

多地消費券使用說明明確規(guī)定“本券不可轉(zhuǎn)讓出售”,但記者發(fā)現(xiàn),除了通過商家“合作”變現(xiàn)消費券,一些“羊毛黨”還將消費券以票面價值5折到6折的價格轉(zhuǎn)賣給他人獲利。

記者在閑魚,、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等二手交易平臺發(fā)現(xiàn)有大量轉(zhuǎn)手消費券的信息,涉及山東,、廣東、安徽,、江西、江蘇等多地,。單張消費券面值少則20元,多則200多元,。有的發(fā)布者打包多種面值消費券以半價轉(zhuǎn)賣,有的是單張半價出售。

“先到先得,、售出概不退換,。”閑魚平臺“我要發(fā)光01241996”用戶發(fā)布信息稱,出售淄博,、桓臺商超消費券,惠仟佳,、聯(lián)華超市等各大商場超市都可使用,100元、50元,、20元面值消費券出售價格分別為50元,、20元、5元,。

同時,平臺上也有人收券,。閑魚“殘冬冷雪”發(fā)布信息稱收購消費券,記者咨詢,對方稱只收購順德和三水的“商家碼”,并詢問記者出售哪類消費券,要求截圖券碼提前查看。

記者在一些貼吧網(wǎng)站也發(fā)現(xiàn)了買賣消費券的信息,。在百度貼吧“新密吧”中,有人發(fā)布有關(guān)買賣消費券的帖子:“收消費券,剛收了個200元的,有的來,。”

華東某省會城市財政局就消費券監(jiān)管問題回應稱,消費券資金來源于多個部門,各主管部門分別和第三方支付平臺簽訂協(xié)議后,財政資金通過各部門撥給第三方,實際消費兌付資金數(shù)額從中扣除,結(jié)余資金繳回財政,并沒有明確某一部門對消費券使用進行監(jiān)管,。

填補監(jiān)管漏洞,保證“券”盡其用

山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國說,消費券被“羊毛黨”投機牟利,不僅破壞市場秩序,還會導致政策效果大打折扣,甚至給地方政府,、企業(yè)和消費者造成經(jīng)濟損失。

中國人民大學法學院教授劉俊海認為,“對于惡意‘薅羊毛’現(xiàn)象必須堅決打擊,。有關(guān)部門要加強監(jiān)管和懲處力度,相關(guān)平臺要不斷升級更有效的技術(shù)監(jiān)測和風險防控手段,。”

浙江靖霖(廣州)律師事務所副主任呂博雄說,“羊毛黨”虛假交易套取消費券可能構(gòu)成詐騙罪,。商家如果專門通過幫市民套現(xiàn)來獲利,且數(shù)額較大的,同樣可能涉嫌詐騙犯罪,。

一些地方已關(guān)注到該現(xiàn)象。4月30日,鄭州市商務局等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范使用社會消費券有關(guān)事項的通告》要求,嚴禁通過虛假交易進行消費券套現(xiàn)等違法行為;嚴禁通過社交軟件,、網(wǎng)絡(luò)平臺等信息渠道,發(fā)布,、傳播套現(xiàn)消費券等違法信息,。據(jù)鄭州市商務局工作人員介紹,鄭州市已會同第三方平臺,通過大數(shù)據(jù)手段監(jiān)測異常交易,比如小店鋪使用大數(shù)額消費券等,將及時跟進并處置。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東說,應利用技術(shù)手段完善消費券發(fā)行制度設(shè)計,如可使用區(qū)塊鏈技術(shù)監(jiān)控交易過程,制定識別策略進行線上適時打標和攔截,提供信用綁定,設(shè)置營銷活動和處罰流程,。

此外,專家建議對套現(xiàn)行為實施處罰和取消合作單位資格,或不給予消費補貼資金,。呂博雄認為,政府及其委托的支付機構(gòu)應當加強大數(shù)據(jù)分析,加強對非正常交易記錄的篩查,通過技術(shù)手段盡量避免以虛假交易套取消費券的行為。同時,應當加強對申領(lǐng)消費券的人員,、實施消費券抵扣的商家的信用監(jiān)管,使鉆空子“薅羊毛”乃至違法犯罪的人付出相應的信用成本,。