各縣(區(qū))教育局,雅安中學(xué),雅安天立學(xué)校:

為全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋,按照《四川省教育廳關(guān)于規(guī)范2020年全省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(川教函〔2020〕139號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好全市2020年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律規(guī)定,切實(shí)保障義務(wù)教育適齡兒童、少年免試入學(xué),平等接受義務(wù)教育。堅(jiān)持立德樹(shù)人、五育并舉,努力辦好每一所學(xué)校,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅(jiān)持公辦、民辦學(xué)校同步招生,規(guī)范招生入學(xué)行為,維護(hù)中小學(xué)招生入學(xué)良好生態(tài),促進(jìn)教育公平。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持免試入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定,保障所有符合條件的適齡兒童少年均有一個(gè)公辦學(xué)位。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以筆試、面試、面談、評(píng)測(cè)等任何形式選拔學(xué)生,嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)。

(二)堅(jiān)持就近入學(xué)。公辦學(xué)校實(shí)行單校或多校劃片入學(xué),學(xué)位緊張的可采取電腦隨機(jī)錄取或引導(dǎo)分流方式妥善解決。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)要依據(jù)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、街道和人口變動(dòng)等因素,科學(xué)制定各校招生計(jì)劃和服務(wù)范圍。

(三)堅(jiān)持公、民辦學(xué)校同步招生。所有公、民辦義務(wù)學(xué)校招生實(shí)行同步報(bào)名、同步錄取,按規(guī)定的時(shí)間要求完成發(fā)布公告、招生宣傳、組織報(bào)名、錄取等工作。任何學(xué)校不得提前開(kāi)展招生宣傳和組織招生報(bào)名,不得提前以任何形式登記學(xué)生信息和承諾錄取。

(四)堅(jiān)持審批地管理。民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,其招生計(jì)劃和范圍由審批地教育行政部門(mén)核定,主要面向所在區(qū)域招生。依申請(qǐng)面向全市招生的民辦學(xué)校,經(jīng)審批地教育行政部門(mén)同意并報(bào)市教育局審批后,可面向全市招生。義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施方案由縣(區(qū))教育行政部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定,報(bào)市教育局備案、向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

(五)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”。做到辦學(xué)條件、招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生結(jié)果“八公開(kāi)”,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持公平、公正面向每一個(gè)適齡兒童少年、面向每一所學(xué)校,實(shí)行陽(yáng)光招生。

三、招生程序

(一)統(tǒng)一實(shí)施報(bào)名工作。公辦、民辦學(xué)校招生實(shí)行統(tǒng)一管理,實(shí)行同步報(bào)名、同步錄取。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)可根據(jù)本地情況建立招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一實(shí)施報(bào)名登記、電腦隨機(jī)錄取、公布錄取結(jié)果等。市屬學(xué)校和各縣(區(qū))符合面向全市招生的民辦學(xué)校招生入學(xué)信息和采集、報(bào)名均通過(guò)雅安市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行。每位符合條件的適齡兒童少年可自愿填報(bào)一個(gè)民辦學(xué)校志愿。任何學(xué)校不得自行組織招生報(bào)名。

(二)統(tǒng)一信息公開(kāi)工作。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)要利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、社會(huì)媒體等多種途徑,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的實(shí)施細(xì)則、學(xué)校招生(劃片)范圍、招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名條件、住宿情況以及咨詢(xún)電話(huà)、監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)等重要信息,全面、細(xì)致、準(zhǔn)確解讀招生政策,大力宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效。公辦學(xué)校不得做商業(yè)招生宣傳,民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章及宣傳資料等需按管理權(quán)限報(bào)上級(jí)主管教育行政部門(mén)審定后才能對(duì)外發(fā)布。疫情防控響應(yīng)完全解除前,各縣(區(qū))、學(xué)校不得組織現(xiàn)場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)(包括本校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)),不得組織任何形式的現(xiàn)場(chǎng)招生宣傳活動(dòng)。

(三)統(tǒng)一組織錄取工作。市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市屬學(xué)校和全市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生錄取工作,各縣(區(qū))教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本區(qū)域義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校招生錄取工作,并應(yīng)及時(shí)公開(kāi)招生錄取結(jié)果。任何學(xué)校不得自行組織招生,不得提前以任何形式承諾錄取。對(duì)招生報(bào)名人數(shù)超過(guò)核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取;招生報(bào)名人數(shù)未超過(guò)核定招生計(jì)劃數(shù)的,直接錄取全部報(bào)名學(xué)生。未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年,仍按劃片就近入學(xué)或劃片電腦隨機(jī)錄取等方式就讀公辦學(xué)校;已通過(guò)電腦隨機(jī)錄取到民辦學(xué)校(含直升)并完成到校報(bào)名的適齡兒童少年的公辦學(xué)校學(xué)位不再保留。探索建立民辦義務(wù)教育學(xué)校九年一貫制“直升制度”,對(duì)民辦九年一貫制學(xué)校小學(xué)直升人數(shù)超過(guò)本校初中招生計(jì)劃的,在本校自愿直升的小學(xué)畢業(yè)生中實(shí)行電腦隨機(jī)錄取;本校初中招生計(jì)劃超過(guò)直升人數(shù)的,剩余計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿電腦隨機(jī)錄取。已經(jīng)參加校內(nèi)直升的學(xué)生,不再參加其他民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取。

四、保障特殊群體子女入學(xué)

(一)隨遷子女入學(xué)。認(rèn)真落實(shí)《雅安市教育局關(guān)于保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育工作的通知》(雅市教辦〔2019〕108號(hào))要求,建立以居住證為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策,堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),做到“相對(duì)就近、全員入學(xué)、免試就讀”,不讓一名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女失學(xué)輟學(xué)。

(二)殘疾兒童入學(xué)。要妥善做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作,逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù),確保“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。義務(wù)教育階段學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。將送教上門(mén)服務(wù)的殘疾學(xué)生納入中小學(xué)學(xué)籍管理。

(三)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。對(duì)符合條件的烈士、現(xiàn)役軍人、公安英模、消防救援人員、高層次人才、省、市定點(diǎn)醫(yī)院直接參與救治新冠肺炎患者的一線醫(yī)務(wù)工作者和支援湖北醫(yī)療隊(duì)人員等群體子女入學(xué),要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)要簡(jiǎn)化辦理手續(xù),優(yōu)化辦理流程,做好服務(wù)工作。

五、工作紀(jì)律

(一)落實(shí)法定責(zé)任。縣(區(qū))教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立和落實(shí)控輟保學(xué)工作機(jī)制,將控輟保學(xué)納入年度目標(biāo)管理,依托全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)學(xué)段,把流動(dòng)、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童少年等作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)群體,確保不漏一戶(hù)、不漏一人,切實(shí)做好信息比對(duì)、聯(lián)控聯(lián)保、勸返復(fù)學(xué)等工作。

(二)嚴(yán)禁違規(guī)招生。嚴(yán)禁以任何形式選拔義務(wù)教育階段學(xué)生;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校提前招生;嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃招生;嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為轉(zhuǎn)學(xué)依據(jù)或參考;嚴(yán)禁以增班轉(zhuǎn)學(xué)選拔學(xué)生,新建學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)招生由審批地嚴(yán)格管理;嚴(yán)禁提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)要充分利用學(xué)籍系統(tǒng)規(guī)范中小學(xué)校招生,在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計(jì)劃數(shù),落實(shí)招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。

(三)規(guī)范入學(xué)管理。實(shí)施均衡編班,按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則,均衡分配學(xué)生和配置教學(xué)師資,不得依據(jù)考試成績(jī)舉辦各類(lèi)重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班、特色班等,不得出現(xiàn)超過(guò)55人大班額。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)籍監(jiān)管,嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。

(四)嚴(yán)禁“掛鉤”招生。堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,對(duì)違規(guī)參與中小學(xué)招生入學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),直接吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證,列入“黑名單”,涉嫌違法犯罪的,移交司法部門(mén)追究法律責(zé)任。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)將招生違規(guī)情況與學(xué)校的職稱(chēng)職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。招生違規(guī)情況、對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況將納入對(duì)縣(區(qū))政府教育履責(zé)情況考核。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,規(guī)范普通中小學(xué)招生行為。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)和學(xué)校要主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、信訪接待地址,暢通舉報(bào)渠道。對(duì)于舉報(bào)的問(wèn)題,要認(rèn)真核實(shí)查處。

雅安市教育局

2020年5月12日