【圖解】《雅安市2020年政務(wù)公開重點工作安排》

《雅安市2020年政務(wù)公開重點工作安排》的政策解讀

各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:

《雅安市2020年政務(wù)公開重點工作安排》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實,。

雅安市人民政府辦公室

2020年5月11日

雅安市2020年政務(wù)公開重點工作安排

為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院、省委省政府關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署和市委市政府工作安排,全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),積極推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化,持續(xù)提升政務(wù)公開工作質(zhì)效,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府和綠色發(fā)展示范市,按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2020年政務(wù)公開重點工作安排的通知》(川辦發(fā)〔2020〕35號)要求,結(jié)合雅安實際,確定以下重點工作,。

一,、認真抓好《條例》貫徹執(zhí)行

(一)抓實《條例》學(xué)用結(jié)合。組織開展形式多樣的普法宣傳,利用政府常務(wù)會議,、專題會議,、干部培訓(xùn)等多種形式,圍繞標準、程序,、渠道,、范圍等進行深入學(xué)習(xí),準確理解法規(guī)條文,增強公開主動性、積極性,。認真梳理《條例》貫徹落實過程中的“堵點”“痛點”,對癥努力破解,切實推動《條例》落地見效,。〔責任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

(二)做好制度銜接。進一步完善政府信息公開審查,、協(xié)調(diào)發(fā)布,、屬性認定、信息管理動態(tài)調(diào)整等工作機制,落實政府信息公開申請登記,、審核,、辦理、答復(fù),、歸檔等工作制度,建立健全工作考核,、社會評議和責任追究制度,推動工作規(guī)范開展?！藏熑螁挝?各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門(單位)〕

(三)落實法定主動公開要求,。各縣(區(qū)),、各部門(單位)要依法公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置和權(quán)責清單,及時公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各類規(guī)劃,、統(tǒng)計信息及相關(guān)政策,按要求發(fā)布財政預(yù)決算,、行政事業(yè)性收費、政府性基金,、政府集中采購以及重大建設(shè)項目,、教育,、醫(yī)療、社保,、就業(yè),、公務(wù)員招考等方面信息。各縣(區(qū))要認真清理并集中公開本級政府及政府部門制定的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件,?！藏熑螁挝?市司法局,各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

二,、全面推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化

(四)推動基層政務(wù)公開清單化。各縣(區(qū))要對照國家26個試點領(lǐng)域標準指引,結(jié)合本級政府權(quán)責清單和公共服務(wù)事項清單,進一步梳理細化政務(wù)公開事項,在2020年9月30日前編制完成本級政務(wù)公開事項標準目錄,。同時,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好本級政務(wù)公開事項標準目錄。統(tǒng)籌“放管服”改革向基層延伸專項行動和基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,推進政務(wù)服務(wù)標準化與政務(wù)公開標準化有機融合,?！藏熑螁挝?市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府有關(guān)部門(單位)〕

(五)推廣執(zhí)行9項政務(wù)公開省級地方標準。積極推廣執(zhí)行我省《政務(wù)公開組織管理規(guī)范》等9項政務(wù)公開,、省級地方標準,進一步強化對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確主管部門和工作機構(gòu),結(jié)合實際完善主動公開,、依申請公開、平臺建設(shè),、指南和年報編制,、績效考核、社會評價等工作機制,不斷提高政務(wù)公開規(guī)范化水平,?！藏熑螁挝?市政府辦公室,各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

(六)規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè),。依托各級行政機關(guān)網(wǎng)站已有的“政府信息公開”“政務(wù)公開”欄目,2020年9月30日前建成統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式,、規(guī)范設(shè)置的政府信息公開專欄,優(yōu)化欄目頁面設(shè)置和展現(xiàn)方式,完善數(shù)據(jù)檢索,、下載和互聯(lián)互通等功能。加強專欄管理,及時,、準確發(fā)布法定主動公開內(nèi)容并動態(tài)更新,做好與其他欄目的銜接以及與“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“投資項目在線審批平臺”等專業(yè)平臺的對接,確保數(shù)據(jù)同源,。〔責任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

三、不斷拓展主動公開范圍

(七)切實加強新冠肺炎疫情信息公開,。根據(jù)疫情發(fā)展趨勢,依法依規(guī)公開疫情信息和防控措施,及時公布確診病例,、疑似病例、無癥狀感染者等信息以及醫(yī)療救治情況,積極宣傳疫情防控知識,。充分利用各種渠道公開統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,、有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策,發(fā)出權(quán)威聲音、堅定社會信心,?！藏熑螁挝?市衛(wèi)生健康委,各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

(八)持續(xù)推進“三大攻堅戰(zhàn)”信息公開,。圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項目標任務(wù),加大解決“兩不愁三保障”突出問題、鞏固提升脫貧攻堅成果等方面政策舉措信息公開力度,推進扶貧項目,、財政專項扶貧資金,、農(nóng)村貧困人口動態(tài)管理、“回頭看”“回頭幫”,、扶貧成效等信息公開,。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn),及時公開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護督察整改信息,做好治理城市黑臭水體,、防治農(nóng)業(yè)面源污染,、固體廢物、城市生活垃圾分類處置,、青衣江流域水環(huán)境保護,、農(nóng)村生活污水治理以及突發(fā)環(huán)境事件處置、環(huán)境監(jiān)測,、生態(tài)環(huán)境準入等信息公開,。圍繞防范化解重大風險,加大宏觀調(diào)控政策執(zhí)行、財稅政策,、房地產(chǎn)市場調(diào)控,、金融運行監(jiān)測、地方政府債務(wù)等相關(guān)信息公開力度,及時發(fā)布穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期相關(guān)政策措施及執(zhí)行情況。〔責任單位:市財政局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市扶貧開發(fā)局,、市金融工作局,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門(單位)〕

(九)強力推進優(yōu)化營商環(huán)境信息公開,。圍繞“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境新任務(wù)新舉措,及時全面公開優(yōu)化營商環(huán)境配套政策及執(zhí)行情況,著力做好省委省政府,、市委市政府出臺的促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)各項措施落實情況,、投資促進,、公開招投標等的信息公開,助力打造法治化、國際化,、便利化的營商環(huán)境,。健全政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法,、證明事項,、行政審批中介服務(wù)監(jiān)管等信息公開制度,加大市場準入門檻、市場公平競爭,、事中事后監(jiān)管,、誠信執(zhí)業(yè)、“好差評”結(jié)果,、社會信用等信息公開力度,。〔責任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

(十)繼續(xù)推進行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法,、誰公示”原則,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,規(guī)范執(zhí)法行為,。依托雅安市人民政府門戶網(wǎng)站建立全市行政執(zhí)法信息公示平臺,行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi),向社會公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象,、執(zhí)法類別,、執(zhí)法結(jié)論等信息,行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開,。在開展監(jiān)督檢查,、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行,、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,除特殊情況外,全程公示執(zhí)法身份,接受社會監(jiān)督,?！藏熑螁挝?市司法局,各縣(區(qū))人民政府、市政府各部門(單位)〕

(十一)積極推進重大行政決策預(yù)公開,。認真貫徹落實重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定,推動建立重大行政決策預(yù)公開制度,明確重大決策征求意見的范圍,、程序、方式及有關(guān)要求,落實工作責任,。積極構(gòu)建基層行政決策公眾參與機制,凡涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項,除依法應(yīng)當保密的外,要主動向社會公布決策草案,、依據(jù),、主要內(nèi)容等,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體,、報刊,、電視等渠道或根據(jù)需要采取聽證會、座談會,、咨詢協(xié)商,、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會公眾意見,及時公布意見收集及采納情況,提高決策的科學(xué)化、民主化,、法治化水平,。〔責任單位:市政府辦公室,、市司法局,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門(單位)〕

四,、著力提升解讀回應(yīng)質(zhì)效

(十二)加強重要政策解讀,。圍繞2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重點工作任務(wù),聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、穩(wěn)崗就業(yè),、擴需求穩(wěn)增長、抓投資促銷費,、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大發(fā)展新動能,、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,、川西門戶樞紐建設(shè)、“兩區(qū)四城”建設(shè),、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、創(chuàng)建天府旅游名縣、構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,、創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市,、全面深化改革以及加快汽車及機械裝備制造、先進材料,、清潔能源,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、大數(shù)據(jù)“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展等方面出臺的重要政策措施,詳細解讀政策背景、制定依據(jù),、主要內(nèi)容,、執(zhí)行標準,、新舊政策差異等,主動解疑釋惑,。在重要政策出臺、重點工作推進,、重大事件發(fā)生時,有關(guān)負責同志要履行好“第一解讀人”職責帶頭解讀,準確傳遞政策意圖?！藏熑螁挝?各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

(十三)積極回應(yīng)社會關(guān)切,。按照“屬地管理、分級負責,、誰主管誰負責”的原則,切實落實回應(yīng)主體責任,建立健全突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置和與宣傳、網(wǎng)信,、公安等部門溝通機制,協(xié)同做好回應(yīng)工作,。圍繞新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、兩會等重要會議,、經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟數(shù)據(jù),、重大改革舉措、重大督查活動等,做好輿情收集,、研判和回應(yīng)工作,及時發(fā)布有關(guān)政策措施,、處置結(jié)果等權(quán)威信息,澄清事實真相,主動引導(dǎo)社會預(yù)期?！藏熑螁挝?各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門(單位)〕

(十四)增強解讀回應(yīng)效果,。充分發(fā)揮政策制定參與者和專家學(xué)者作用,提升解讀回應(yīng)的權(quán)威性,、準確性,。積極運用新聞發(fā)布會、媒體專訪,、網(wǎng)絡(luò)訪談,、撰寫文章、簡明問答,、政策進社區(qū)等多種方式,采用圖片,、圖表、音頻,、視頻,、卡通動漫等形式,立體式、多維度解讀,真正讓群眾看得到,、能理解,?！藏熑螁挝?各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門(單位)〕

五,、持續(xù)加強平臺載體建設(shè)管理

(十五)提升政府網(wǎng)站服務(wù)功能。緊緊圍繞企業(yè)和群眾需求,加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),持續(xù)提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布,、解讀回應(yīng),、辦事服務(wù)、互動交流等功能,。加快推進全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè),努力實現(xiàn)全市各級各類政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合,、平臺整合安全、數(shù)據(jù)互認共享,、服務(wù)便捷高效的建設(shè)目標,。加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè),完善機構(gòu)、人員和制度建設(shè),各縣(區(qū))全年主動公開信息數(shù)量原則上不低于8000條,。經(jīng)開區(qū)管委會,、市級各部門(單位)在市政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開信息不少于200條?！藏熑螁挝?市政府辦公室,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

(十六)推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展,。進一步理順政務(wù)新媒體管理機制,按照“誰開設(shè)、誰主辦”原則,履行規(guī)劃建設(shè),、組織保障,、健康發(fā)展,、安全管理等職責。以內(nèi)容建設(shè)為根本,明確政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體定位,不斷優(yōu)化發(fā)布,、傳播,、互動、引導(dǎo),、辦事等功能,。按照集約節(jié)約的原則,清理整合賬號或應(yīng)用,建立完善分級備案制度,集中力量做優(yōu)做強主賬號?！藏熑螁挝?市政府辦公室,、市政府新聞辦、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

六、切實強化支撐保障

(十七)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣(區(qū))政府,、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門(單位)要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作機制,明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔政務(wù)公開日常工作,加強人員配備和經(jīng)費保障,確定一名負責人具體分管政務(wù)公開工作,列入工作分工并對外公布,。進一步強化縣(區(qū))政府辦公室政務(wù)公開工作主管部門職責,切實加大對本行政區(qū)域政務(wù)公開工作的推進、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督力度,促進政務(wù)公開工作扎實有序開展?！藏熑螁挝?各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門(單位)〕

(十八)抓好教育培訓(xùn),。加強政務(wù)公開隊伍建設(shè),將政務(wù)公開納入新晉公務(wù)員培訓(xùn)和日常培訓(xùn)內(nèi)容,特別是強化對縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府工作人員的培訓(xùn),提升全市政務(wù)公開整體工作水平,?！藏熑螁挝?各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕

(十九)狠抓督促落實,。建立健全考核制度,按照國家要求將政務(wù)公開納入政府績效考核體系。貫徹落實政務(wù)公開重點工作的主要情況,納入政府信息公開工作年度報告并向社會公開,。市政府辦公室適時組織開展落實情況抽查和評估,。〔責任單位:市政府辦公室,各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會,、市政府各部門(單位)〕