雨城區(qū)、名山區(qū)人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市級(jí)相關(guān)部門(單位):

為全面貫徹市委、市政府部署和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于2020年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)精神,落實(shí)《雅安市創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪存在問題的整改方案的通知》(雅雙創(chuàng)辦發(fā)〔2020〕6號(hào))要求結(jié)合實(shí)際,特制定了《雅安市主城區(qū)2020年春季病媒生物防制方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,

請(qǐng)根據(jù)工作職責(zé)任務(wù),認(rèn)真細(xì)化措施、制定方案,并真正行動(dòng)起來,確保按期完成任務(wù)。

雅安市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室

2020年4月14日

雅安市主城區(qū)2020年春季病媒生物防制方案

為切實(shí)整改國家愛衛(wèi)辦對(duì)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪反饋的病媒生物防制方面存在的問題,進(jìn)一步做好2020年雅安市主城區(qū)春季病媒生物防制工作,制定了本方案。

一、目的

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)、明確工作任務(wù)、落實(shí)職責(zé)責(zé)任。

(二)病媒生物鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制水平達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(2014版)要求。

(三)落實(shí)好2020年雅安市主城區(qū)春季病媒生物防制工作,順利通過國家衛(wèi)生城市暗訪和技術(shù)評(píng)估。

二、實(shí)施范圍

雨城區(qū)、名山區(qū)、經(jīng)開區(qū),具體范圍包括城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、實(shí)施時(shí)間

第一階段:前期準(zhǔn)備。4月15日-4月25日。制定本區(qū)域本單位病媒生物防制方案,開展技術(shù)培訓(xùn)、啟動(dòng)集中滅殺招標(biāo)、三防設(shè)施改造等工作; 

第二階段:宣傳動(dòng)員、孳生地治理。4月26日-5月10日。大力開展愛國衛(wèi)生大掃除,各區(qū)、各單位開展病媒生物孳生地調(diào)查、治理,清理安裝毒餌盒,開展病媒生物防制宣傳動(dòng)員、公告,開展滅前監(jiān)測(cè);

第三階段:開展統(tǒng)一集中滅殺。5月11日-5月30日;各區(qū)、市級(jí)各部門(單位)開展統(tǒng)一集中滅殺,開展滅后監(jiān)測(cè),評(píng)估滅殺效果。

第四階段:自查評(píng)估,查漏補(bǔ)缺。5月31日-6月25日。根據(jù)自查、督導(dǎo)組反饋情況查漏補(bǔ)缺,歸檔各類資料,上報(bào)工作總結(jié)。

四、工作措施及職責(zé)

(一)廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

建立健全愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長效工作機(jī)制,組織實(shí)施好愛國衛(wèi)生月、愛國衛(wèi)生周、愛國衛(wèi)生日活動(dòng),充分組織發(fā)動(dòng)群眾、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)居委會(huì)開展“講衛(wèi)生、講文明、少生病”主題活動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織開展愛國衛(wèi)生單位、無煙單位和健康學(xué)校、健康單位、健康食堂等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)單位和個(gè)人集體榮譽(yù)感。開展病媒生物防制達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),形成全民參與病媒生物防制工作的良好氛圍。

責(zé)任單位:雨城、名山區(qū)人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市、區(qū)各部門(單位)

(二)集中治理病媒生物孳生地。

孳生地調(diào)查與治理是病媒生物防制最基礎(chǔ)、最有效、最根本的措施。區(qū)疾控中心要發(fā)揮參謀助手作用,協(xié)助轄區(qū)愛衛(wèi)辦或者代擬制訂好“孳生地調(diào)查與治理實(shí)施方案”,明確調(diào)查與治理范圍、職責(zé)分工、時(shí)間安排和具體要求,負(fù)責(zé)調(diào)查與治理技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和資料收集、整理、分析工作,建立健全轄區(qū)孳生地調(diào)查與治理情況臺(tái)賬,徹底摸清并掌握轄區(qū)內(nèi)病媒生物孳生地種類、數(shù)量和治理情況,提出針對(duì)性建議和措施,指導(dǎo)相關(guān)部門或者單位持續(xù)整改,有效治理病媒生物孳生地。

責(zé)任單位:雨城區(qū)、名山區(qū)人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市、區(qū)各部門(單位)

(三)開展重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施整治。

組織開展重點(diǎn)行業(yè)和“五小”行業(yè)(餐飲店、賓館旅店、理發(fā)店、舞廳、浴室)以及超市、農(nóng)貿(mào)市場、商店、車站、糧庫、屠宰場、垃圾處理場、公共廁所等重點(diǎn)場所的“三防”(防鼠、防蚊蠅、防塵)設(shè)施的建設(shè)和規(guī)范管理,強(qiáng)化督促整改到位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法檢查,確保重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%要求。

責(zé)任單位: 市市場監(jiān)管局(負(fù)責(zé)食品、餐飲行業(yè))、市衛(wèi)健委(理發(fā)店、浴室)、市商務(wù)局(賓館旅店)、市文化體育和旅游局(歌舞廳)、市級(jí)各相關(guān)部門(單位),雨城區(qū)、名山區(qū)人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(四)科學(xué)規(guī)范布置毒餌盒

按照屬地管理原則,各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道社區(qū)、居委會(huì)、居住大院、居民小區(qū)、城中村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面自查毒餌盒放置情況,查看是否有缺失、損壞、設(shè)置不規(guī)范等問題。要求不能放置在顯眼位置,不能放在室內(nèi)等,如發(fā)現(xiàn)問題要立即按照《雅安市滅鼠毒餌盒安裝技術(shù)規(guī)范(試行)》整改。街道、綠化帶、公園、公共廁所、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所采取政府購買第三方技術(shù)服務(wù)公司開展整改,為集中滅鼠做好準(zhǔn)備。

責(zé)任單位:雨城區(qū)、名山區(qū)人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市、區(qū)各部門(單位)

(五)組織開展病媒生物集中滅殺活動(dòng)。

結(jié)合春季集中滅殺活動(dòng),針對(duì)暗訪反饋的存在問題,在市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,三區(qū)同時(shí)集中開展一次中心城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部及轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病媒生物滅殺活動(dòng)。

按照《國家病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》要求,原則上街道、綠化帶、公園、公共廁所、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所采取政府購買第三方技術(shù)服務(wù)公司開展;各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道社區(qū)、居委會(huì)、居住大院、居民小區(qū)內(nèi)部滅殺工作由本單位具體負(fù)責(zé),也可以由單位自行委托第三方技術(shù)服務(wù)公司開展,建議三區(qū)在購買第三方服務(wù)合同中寫明,如果暗訪通過,才能支付全款,否則應(yīng)扣掉部分款項(xiàng)。

雨城區(qū)愛衛(wèi)辦、名山區(qū)愛衛(wèi)辦、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各上述單位在集中消殺活動(dòng)前要研究制定詳細(xì)可操作的實(shí)施方案;活動(dòng)期間和活動(dòng)結(jié)束后,雨城區(qū)愛衛(wèi)辦、名山區(qū)愛衛(wèi)辦、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)開展消殺活動(dòng)質(zhì)量控制和效果評(píng)估,及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);各上述單位要組織開展滅殺活動(dòng)質(zhì)量控制和效果評(píng)估,有效降低中心城區(qū)及城鄉(xiāng)接合部的病媒生物密度,徹底清理衛(wèi)生死角和鼠洞、鼠跡、蟑跡,確保病媒生物防制達(dá)到國家C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

責(zé)任單位:雨城區(qū)愛衛(wèi)辦、名山區(qū)愛衛(wèi)辦、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市、區(qū)各部門(單位)

(六)舉辦創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市病媒生物防制知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)。

采取市、區(qū)逐級(jí)培訓(xùn)形式。市、區(qū)分別舉辦創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市病媒生物防制知識(shí)培訓(xùn)班1期。市級(jí)培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括:市、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人及工作人員;市、區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)人員;市、區(qū)疾控中心相關(guān)技術(shù)人員;市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;市級(jí)各部門、單位負(fù)責(zé)本單位病媒生物防制專兼職人員,重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容包括:創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市病媒生物防制相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分依據(jù);如何撰寫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市病媒生物防制評(píng)估報(bào)告及創(chuàng)衛(wèi)病媒生物防制資料收集;病媒生物防制組織實(shí)施;病媒生物防制(PCO)公司管理等,原則上采用視頻會(huì)議形式培訓(xùn)。區(qū)級(jí)培訓(xùn)參考市級(jí)開展。

責(zé)任單位:市、區(qū)愛衛(wèi)辦,市、區(qū)各相關(guān)單位

(七)積極開展病媒生物防制知識(shí)宣傳、對(duì)存在問題主動(dòng)曝光。

各級(jí)各類宣傳、新聞媒體單位要主動(dòng)開展病媒生物防制知識(shí)宣傳和工作動(dòng)態(tài)公益宣傳,營造氛圍,做到全民統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)存在突出問題的單位,點(diǎn)位進(jìn)行曝光,行使媒體監(jiān)督的權(quán)利。

責(zé)任單位:市、區(qū)委宣傳部

(八)對(duì)照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打分表、做好病媒生物防制資料收集歸檔。

市、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市病媒生物防制相關(guān)資料收集歸檔;各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道社區(qū)、居民委員會(huì)要加強(qiáng)病媒生物防制資料收集整理和歸檔工作,做到每年有計(jì)劃、有預(yù)算、工作有記錄和有信息、結(jié)束或者年底有總結(jié)。購買或者委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案,按照誰購買、誰委托、誰建檔原則建立健全相關(guān)檔案。

責(zé)任單位:市愛衛(wèi)辦、雨城愛衛(wèi)辦、名山區(qū)愛衛(wèi)辦,經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(九)強(qiáng)化督導(dǎo)。

對(duì)以上8項(xiàng)工作落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),各責(zé)任單位向牽頭單位每周報(bào)告工作進(jìn)展,對(duì)落實(shí)不力的單位實(shí)施通報(bào)。

責(zé)任單位:市、區(qū)雙創(chuàng)辦(愛衛(wèi)辦),經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。病媒生物防制工作是一項(xiàng)重要性、長期性、反復(fù)性系統(tǒng)工程,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市入場券,是防控新冠肺炎疫情的一件重要公共衛(wèi)生工作。各級(jí)政府、各部門務(wù)必高度重視,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專兼職人員負(fù)責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,要在此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織建立長效工作機(jī)制。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)履職盡責(zé)。雨城區(qū)愛衛(wèi)辦、名山區(qū)愛衛(wèi)辦,經(jīng)開區(qū)管委會(huì)需參考市愛衛(wèi)辦下發(fā)的相關(guān)方案制定本地“開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案”、“病媒生物集中消殺活動(dòng)實(shí)施方案”、“病媒生物孳生地調(diào)查治理實(shí)施方案”三大方案,要明確目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、細(xì)化具體措施,分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、精心組織落實(shí)。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)和信息報(bào)送。市雙創(chuàng)辦(愛衛(wèi)辦)將組織督導(dǎo)組,按網(wǎng)格化管理要求,加強(qiáng)專項(xiàng)整治督促檢查;區(qū)愛衛(wèi)辦要建立健全督導(dǎo)機(jī)制、分片包干,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通報(bào)專項(xiàng)治理存在問題,限期整改。認(rèn)真做好信息報(bào)送,要求實(shí)施單位每周報(bào)告工作進(jìn)展情況,逐級(jí)上報(bào)。

附表

雅安市主城區(qū)媒生物防制方案任務(wù)分解表