石棉縣是典型的盆周山區(qū)少數(shù)民族縣,屬山地地形地貌。境內(nèi)山高谷深,呈垂直氣候,高山、中山、河谷氣候差異大,干濕季分明,呈現(xiàn)“一鄉(xiāng)有四季,十里不同天”氣候特點(diǎn)。縣城年降雨量801.3毫米,年均氣溫16.9℃,屬典型亞熱帶河谷干熱氣候。特殊的地形地貌和陽光充裕的干熱河谷氣候特點(diǎn),野生或仿野生中藥材資源豐富,據(jù)不完全調(diào)查,石棉縣生長重樓、白芨、佛手、石斛的天然藥材品種就有900多種,蘊(yùn)藏量1000多噸。適宜中藥材種植的荒山荒坡、林地(中藥材林下野生撫育)超過100萬畝,約占全縣總面積的1/4。

一、工作成效

5.12汶川地震后,石棉縣委、縣政府高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過仿野生種植途徑,已組建中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、合作社24家。在今春全縣上下抓疫情防控同時(shí),石棉縣經(jīng)科局組織科技特派團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)中高山地區(qū)仿野生種植以重樓、白芨、黃精、石斛、佛手柑等為主的中藥材面積1.27萬畝,累積產(chǎn)值已達(dá)3.5億元;同時(shí),圍繞地生中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司300畝重樓種植示范基地“三個(gè)一批”國家重大項(xiàng)目建設(shè),狠抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)藥品、重點(diǎn)基地建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前,石棉縣仿野生種植以重樓、白芨、黃精、石斛、佛手柑等為主的中藥材面積在全省位居第一,其中重樓仿野生種植面積和藥典皂苷含量均屬全國第一。

二、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

(一)在疫情防控背景下依托石棉天然資源稟賦,構(gòu)建并完善創(chuàng)新支撐體系。 

在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),石棉縣經(jīng)科局整合現(xiàn)有中藥材研發(fā)技術(shù)力量,引導(dǎo)和扶持中藥材種植加工龍頭企業(yè)建立和完善技術(shù)中心,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、經(jīng)營主體和個(gè)人申請(qǐng)中藥材新品種、專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),支撐中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托中國科學(xué)院重慶植物研究所、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院藥用植物研究所等中藥材研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)的交流與合作,培養(yǎng)、引進(jìn)一批高端人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為構(gòu)建石棉縣中藥材仿野生種植提供創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。 

(二)加強(qiáng)中藥材仿野生種植基礎(chǔ)研究,促進(jìn)中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營、保護(hù)和利用的科學(xué)化水平。 

以野生中藥材資源現(xiàn)狀為基礎(chǔ),通過科研經(jīng)費(fèi)和力量的投入,開展野生藥材資源保護(hù)管理和調(diào)研,并結(jié)合石棉實(shí)際,利用農(nóng)業(yè)疫情防控平臺(tái),緊緊圍繞國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在制定了切實(shí)可行的《石棉縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上,又制定了《2020-2025年中長期中醫(yī)藥及大健康方案》,督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)中藥材種植“一縣一品”或“一縣多品”,扶持壯大5個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和24家專業(yè)合作社仿野生種植中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時(shí),加大中藥資源保護(hù)力度,促進(jìn)中藥資源的可持續(xù)開發(fā)利用,邀請(qǐng)國、省、市專家,依托老專家服務(wù)營地,定期與不定期開展技術(shù)交流,通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、交流、參觀學(xué)習(xí)等方式提高農(nóng)民發(fā)展藥材種植的技術(shù)含量,做到“適地適藥、科學(xué)種植”,適時(shí)適量采收。

(三)培育壯大新型經(jīng)營主體,扶優(yōu)扶強(qiáng)、輻射帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、疫情防控與中藥材生產(chǎn)同步驅(qū)進(jìn)”的原則,整合項(xiàng)目,集中力量,引進(jìn)和培育一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體32家,通過大力推廣“企業(yè)+專業(yè)合作組織+中藥材基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,以龍頭企業(yè)為主體,努力營造企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶,千家萬戶共同參與發(fā)展種植中藥材的發(fā)展局面。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”辦法,先后多次組織中藥材科技特派員經(jīng)營主體代表到云南白藥集團(tuán)重樓種植基地、生產(chǎn)加工基地、中國科學(xué)院昆明植物研究院、樂山市樂福生物科技有限責(zé)任公司、綿陽金佛手農(nóng)業(yè)科技有限公司、滎經(jīng)泗坪天麻種植基地等學(xué)習(xí)先進(jìn)栽培種植管理技術(shù)。同時(shí)邀請(qǐng)四川大學(xué)中國重樓協(xié)會(huì)副會(huì)長、四川省農(nóng)科院白芨專家、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)重樓栽培專家、云南白藥集團(tuán)銷售部經(jīng)理、中國科學(xué)院昆明植物研究院重樓品種鑒定專家及省內(nèi)的中藥企業(yè)代表等現(xiàn)場進(jìn)行中藥材種植技術(shù)交流培訓(xùn),培養(yǎng)中藥材新型種植能手和致富帶頭人1200多人次。

(四)培養(yǎng)壯大中藥材市場意識(shí),搞好疫情防控背景下的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化、市場化運(yùn)作。 

在石棉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)業(yè)疫情防控工作中,大力鼓勵(lì)探索林下種植中藥材模式,積極培養(yǎng)農(nóng)民的市場主體意識(shí),使藥材生產(chǎn)與市場變化緊密聯(lián)系,避免生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。同時(shí),爭取構(gòu)建政府部門扶持機(jī)制,推廣應(yīng)用中藥材種植先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),溝通市場信息交流渠道,把分散種植的藥農(nóng)連為一體,增強(qiáng)市場競爭力,搞好藥材生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化、市場化運(yùn)作。

(五)健全健康道地中藥材監(jiān)管機(jī)制,通過“五個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)帶動(dòng)”推進(jìn)提升疫情防控與中藥材統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營。

成立專門監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場監(jiān)督管理力度,采取集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等形式,夯實(shí)中藥材仿野生規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)批導(dǎo),科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)、合作社積極申請(qǐng)良好中藥材GAP認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(藥品)認(rèn)證。加強(qiáng)對(duì)中藥材仿野生種植、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)督,依托院所專家技術(shù)力量,建設(shè)中藥材科普示范基地32片4500畝,開展仿野生集約化、規(guī)模化種植中藥材,適度開展名貴中藥材品種選育,申請(qǐng)鑒定和認(rèn)證名優(yōu)道地中藥材品種,全方位、多角度、多舉措發(fā)展壯大石棉縣道地健康中藥材產(chǎn)業(yè)。