本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)的要求,按照2019年雅安市人民政府辦公室政府信息公開工作實(shí)際編制而成。本年報由總體情況,、主動公開政府信息情況,、收到和處理政府信息公開申請情況,、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況,、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項六個部分組成,。本年報所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,。

一、總體情況

2019年,市政府辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求,緊緊圍繞全市中心工作,進(jìn)一步健全公開機(jī)制,規(guī)范公開方式,深化公開內(nèi)容,加強(qiáng)政策解讀,依法依規(guī)辦理政府信息公開申請,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府,、陽光政府和服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力,更好保障群眾知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。

(一)全面深化主動公開,。2019年,市政府辦公室堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”原則,把公開透明要求貫穿到工作各個環(huán)節(jié)。對政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項,、市政府及市政府辦公室制定的政策文件,除依法需要保密以外的都及時對外公開;認(rèn)真落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革后政府信息公開目錄和指南編制發(fā)布工作的通知》精神,完善信息公開指南和依申請公開程序,印發(fā)《雅安市人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開目錄和指南編制發(fā)布及政府網(wǎng)站管理有關(guān)工作的通知》,督促市級部門把握基層政務(wù)特點(diǎn),依據(jù)權(quán)責(zé)清單,、公共服務(wù)事項清單,結(jié)合群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,編制市、縣,、鄉(xiāng)三級差異化政府信息主動公開基本目錄,。全年共在政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息118665條,其中市本級28604條,縣(區(qū))90061條;全市主動公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息61808條,其中市本級6843條,縣(區(qū))54965條。

(二)依法依規(guī)辦理政府信息依申請公開,。進(jìn)一步完善政府信息公開申請的接收,、登記、辦理,、答復(fù),、郵寄、存檔等環(huán)節(jié)制度規(guī)范,妥善處理好群眾依申請公開訴求, 做到依法有據(jù),、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,、慎重穩(wěn)妥。暢通受理渠道、精準(zhǔn)規(guī)范答復(fù)意見,建立會商機(jī)制,進(jìn)一步提升依申請公開辦理質(zhì)量,。全年新收到政府信息公開申請30 件,辦結(jié)29件,。因政府信息公開申請引發(fā)行政復(fù)議2件,其中1件維持原辦理結(jié)果,1件作其他處理。

(三)加強(qiáng)政府信息管理,。嚴(yán)格按照“誰提供,、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則,對擬公開的政府信息進(jìn)行嚴(yán)格審查和發(fā)布;優(yōu)化公文公開屬性源頭認(rèn)定工作的操作細(xì)則和流程,認(rèn)真審核把關(guān),確保公開屬性的準(zhǔn)確性;建立政策解讀長效機(jī)制,按照“誰起草,、誰解讀,、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草,、同步審簽,、同步發(fā)布,主動公開的重要政策文件,沒有附政策解讀方案(解讀提綱、解讀形式,、解讀途徑和解讀時間)和政策解讀材料的一律不予上會,。全年通過市政府門戶網(wǎng)站公開政策文件及其解讀2211條,其中市本級365條,縣(區(qū))1846條。

(四)優(yōu)化平臺建設(shè),。加強(qiáng)雅安市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),8個縣(區(qū))政府以及全部市政府工作部門依托集約化平臺開設(shè)本地,、本部門網(wǎng)站全覆蓋。按照全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理暨政務(wù)公開工作會議要求,加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理,不斷提升政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體管理和政務(wù)公開工作水平,。積極做好《雅安市人民政府公報》編印、發(fā)行等工作,今年編印《公報》4期,、3700份,向市人大代表,、政協(xié)委員,全市各級、各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛贈閱,。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督保障。一是細(xì)化考核內(nèi)容,。嚴(yán)格按照國家和省上2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn),結(jié)合全市2019年度重點(diǎn)工作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,、政策解讀、平臺載體建設(shè)等方面,對考核指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步細(xì)化和明確工作任務(wù)和責(zé)任;嚴(yán)肅責(zé)任追究,。采取日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體實(shí)行“日巡查,、月統(tǒng)計、季通報”制度,。安排專人每天對市,、縣兩級行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行檢查,并將檢查情況記錄匯總,每季度通報工作情況,有效解決了建網(wǎng)管網(wǎng)機(jī)制落實(shí)不到位、欄目更新周期長等問題,。2019年,共通報市,、縣兩級行政機(jī)關(guān)4個(次),約談相關(guān)責(zé)任人1人(次)。

二、主動公開政府信息情況

三,、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況

五,、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年,市政府辦公室政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但與新形勢下上級對政府信息公開工作的要求和社會公眾的期待仍有一定差距。主要表現(xiàn)在:對政府信息公開工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高;政策解讀有待加強(qiáng),。下一步,市政府辦公室將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省、市黨委政府有關(guān)政府信息公開工作的要求,緊緊圍繞全市中心工作,將政府信息公開工作作為推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的重要抓手,不斷提升政府信息公開的質(zhì)量和實(shí)效,。一是強(qiáng)化公開意識。堅持公開為常態(tài),、不公開為例外,持續(xù)抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實(shí),把公開透明要求貫穿到市政府辦公室工作的各環(huán)節(jié),積極推動政府決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果“五公開”全過程公開,以公開促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、依法行政,。二是加強(qiáng)政策解讀,。按照“誰起草、誰解讀,、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到政策文件與解讀方案,、解讀材料同步起草、同步審簽,、同步發(fā)布,主動公開的重要政策文件,沒有附政策解讀方案(解讀提綱、解讀形式,、解讀途徑和解讀時間)和政策解讀材料的一律不予上會,。利用圖片、圖表,、專家解讀等多種方式,使解讀生動活潑,公眾更易獲取和知曉,提高公眾在政府執(zhí)政中的知情權(quán)參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。三是提升政府信息公開申請辦理水平。進(jìn)一步完善政府信息公開申請辦理制度,堅持復(fù)雜疑難問題專題研究,多部門聯(lián)合會商,安排專人辦理依申請公開,加強(qiáng)與自然資源和國土規(guī)劃局,、司法局,、法院、法律顧問的溝通協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照法定時限履行答復(fù)義務(wù),確保每件政府信息公開申請做到準(zhǔn)確研判,、全流程控制,、依法依規(guī)答復(fù)。

六,、其他需要報告的事項

本年度無其他需要報告的事項,。