探索農(nóng)村醫(yī)學(xué)生定向培養(yǎng)新機(jī)制,著力推進(jìn)人才制度機(jī)制創(chuàng)新,有效促進(jìn)基層人才資源總量穩(wěn)步增長,、人才素質(zhì)持續(xù)提高、人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,、人才使用效能不斷提升,特別是在夯實(shí)鄉(xiāng)村隊(duì)伍健康網(wǎng)底建設(shè)和助力健康脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮了重要作用,。

創(chuàng)新設(shè)立“村醫(yī)編制”序列,破解身份瓶頸確保“招得來”,。

針對“招而不來,、來而難留”的新困局,我市在總結(jié)“鄉(xiāng)招村用”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市政府出臺《雅安市農(nóng)村醫(yī)學(xué)生定向招收培養(yǎng)工作實(shí)施方案》,明確市委編辦按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院總編制的20%核定“鄉(xiāng)招村用”編制控制數(shù),全市可使用415個(gè)編制用于村衛(wèi)生室配備人員。定向生學(xué)習(xí)期滿取得畢業(yè)證書,根據(jù)定向培養(yǎng)協(xié)議,憑報(bào)到證到定向所在縣(區(qū))衛(wèi)健局報(bào)到,由縣(區(qū))衛(wèi)健局統(tǒng)一分配到轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室工作,?？h(區(qū))人社、編制部門統(tǒng)一為其辦理人事編制和工資關(guān)系,增強(qiáng)招人的吸引力,。

財(cái)政全額“買單”,破解待遇瓶頸確?！傲舻米　薄?/p>

從2012年起,市,、縣(區(qū))財(cái)政共投入免費(fèi)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1300余萬元,全額“買單”定向培養(yǎng)的382名大中專農(nóng)村醫(yī)學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi),定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)后享受衛(wèi)生事業(yè)人員同等待遇,為定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作提供了財(cái)力支撐定向生畢業(yè)返鄉(xiāng)后,由縣(區(qū))衛(wèi)健行政部門強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級績效考核,實(shí)行績效考核和鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,將考核結(jié)果與資金補(bǔ)助掛鉤,作為其公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放依據(jù),確保定向培養(yǎng)的村醫(yī)待遇有保障,。

創(chuàng)新工作機(jī)制,破解人才培養(yǎng)瓶頸確保“用得上”,。

定向的培養(yǎng),我市高校與地方政府合作共贏和可持續(xù)發(fā)展的互動(dòng)模式,依托雅職院衛(wèi)生人才教育教學(xué)基地,整合了政校雙方參與人才隊(duì)伍建設(shè)的資源優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,構(gòu)建了高校服務(wù)地方社會(huì)的長效機(jī)制,。強(qiáng)化人才培養(yǎng),一是堅(jiān)持黨政一把手抓醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。市醫(yī)改辦牽頭定期開展《人才培養(yǎng)方案》專題論證和教學(xué)工作調(diào)研評估,同步建立定向生在校期間假期回鄉(xiāng)服務(wù)制度,有效提升教學(xué)質(zhì)量,確保定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)后“用得上”,。

推動(dòng)改革再深化,確保隊(duì)伍建設(shè)“可持續(xù)”。

2017年,市政府出臺《雅安市建立和完善衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的指導(dǎo)意見》,、市人力資源和社會(huì)保障局等七部門聯(lián)合印發(fā)《雅安市擴(kuò)大高等學(xué)?？蒲性核t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事自主權(quán)十條政策》等待遇留人新政,緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)引進(jìn)高層次人才,、引進(jìn)基層人才和加大空崗補(bǔ)員力度,、留住人才政策、設(shè)立衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展專項(xiàng)資金,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人自主權(quán),、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等系列舉措,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,建立人才流動(dòng)柔性機(jī)制,推動(dòng)人才橫向和縱向流動(dòng),。全市各級醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位累計(jì)空崗補(bǔ)員已達(dá)503人,為推進(jìn)隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

定向服務(wù)見實(shí)效,成為貧困人群健康的“守門人”,。

2019年全市村醫(yī)配備2028人,并實(shí)現(xiàn)全市擬退出的261個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率,、村醫(yī)配備率、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均達(dá)100%攻堅(jiān)目標(biāo),。整體提升我市基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;從業(yè)資格更規(guī)范,全市取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格人員和貧困村村醫(yī)從業(yè)資格人員占比均達(dá)100%,。

定向醫(yī)學(xué)生赴貧困村村衛(wèi)生室上崗服務(wù)后,整體提升貧困人員醫(yī)療救助扶持和衛(wèi)生服務(wù)能力,有效解決貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題,。全市8個(gè)縣(區(qū))均設(shè)立衛(wèi)生扶貧救助基金,累計(jì)衛(wèi)生扶貧救助基金7031.81萬元,共支出5367.01萬元救助金,實(shí)施健康扶貧救助193850人次,2019年全年累計(jì)支出2000.86萬元,實(shí)施衛(wèi)生扶貧救助50262人次,。全市建檔立卡貧困人口“兩保、三救助,、三基金”醫(yī)保扶持政策落實(shí)率達(dá)100%,貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi),。