瀑布溝水電站共和二三組安置點位于原市榮鄉(xiāng)共和村三組,兩個安置點移民群眾已分別于2009年6月30日和2009年8月31日搬遷入住,因受高速公路修建、萬里工業(yè)園環(huán)境影響區(qū)移民安置土地調整、金雞巖移民集中安置點占用了部分耕地等因素影響,原規(guī)劃的生產(chǎn)安置容量發(fā)生變化;原住居民土地數(shù)量也十分有限,加之移民群眾要求劃地安置的意愿較強烈,因此,共和村二三組存在279人有土安置歷時近十年未能得到解決。

共和二三組279人生產(chǎn)安置作為移民遺留問題始終受到省、市領導高度重視,2018年11月2日省政府副秘書長、扶貧開發(fā)局局長降初在漢源縣召開了大渡河中下游瀑布溝等5座水電站移民工作調研座談會,使“瀑電”遺留問題真正做到破冰、破難、解難,重點靶向落實落地。省、市、縣同頻共振,全力推進遺留問題化解,著力化解共和二三組279人生產(chǎn)安置問題。

一、省扶貧開發(fā)局統(tǒng)籌部署。至2018年“11.2”會議后,2019年4月2日,省局進一步召開瀑布溝水電站移民安置遺留問題處理工作專題會議統(tǒng)一思想,牢固樹立人心才是最大的政治思想,把解決瀑布溝水電站移民安置遺留問題作為當前最大的政治,作為第一批主題教育要解決的突出問題之一,切實關心移民群眾的切身利益,始終堅持以“四個優(yōu)先”的工作方法,把“四個一些”作為衡量標準,重點靶向共和二三組279人生產(chǎn)安置等項目。省局主要領導、分管領導及相關處室“高頻”調研瀑布溝水電站遺留問題處理,堅持一月一督導,一周一督促,為市、縣遺留問題處理工作存在“癥結”把脈,將共和二三組279人生產(chǎn)安置調整方案專家咨詢審查會安排到漢源縣召開,將共和二三組279人生產(chǎn)安置遺留問題處理作為我們初心與使命的體現(xiàn)。8月30日,批復共和二三組移民生產(chǎn)安置規(guī)劃設計變更立項,9月19日,批復共和二三組移民生產(chǎn)安置規(guī)劃設計調整報告(審定本)。省扶貧開發(fā)局在設計變更立項、規(guī)劃設計方案咨詢審查、審核批復等一系列工作中優(yōu)化程序,節(jié)省時間、提高效率,在很短時間內完成審查批復,極大推進了工作進度。

二、市、縣合力勇啃“硬骨頭”。瀑布溝水電站工程建設和庫區(qū)移民工作歷時二十載,市、縣始終高度重視移民工作,認真貫徹學習落實降初副秘書長講話精神、指示,直面難題不繞道,解決問題不拖延,將共和二三組279人生產(chǎn)安置納入市政府考核縣(區(qū))指標體系,層層壓緊壓實工作責任,落實目標任務牽頭責任人、督導責任人、工作責任人,確保任務按時保質完成,市局主要領導、分管領導先后多次到項目一線督導調研,召開現(xiàn)場會,督促、指導推進工作。

漢源縣繼承發(fā)揚移民大會戰(zhàn)精神,明確職責任務,集中力量投入,鎖定時間節(jié)點,統(tǒng)籌推進。一是會同成勘院、移民綜合監(jiān)理對區(qū)域內生產(chǎn)安置任務、土地容量等進行了復核,在多次征求鎮(zhèn)村組意見和移民意愿的基礎上,并結合區(qū)域實際情況,及時修改完善調整方案;二是由縣級領導帶隊組織協(xié)調,對標目標任務表,及時研究問題、難點,集中力量推進實施;三是加大政策宣傳力度,深入每家每戶宣傳移民政策,組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部深入當?shù)卮迕窦抑?與群眾敞開心扉交流,耐心講解土地調整相關政策,號召移民群眾支持“瀑電”國家建設,大家支持調地工作就是支持“瀑電”建設,就是支持漢源發(fā)展,引導群眾從“不愿意調、不支持”到“我要調,積極調”的轉變;四是加快墊高防護造地工程進度,項目施工單位于2019年7月底進場,由于余家灣砂場、老虎溝大橋砂場、流沙河橋頭墊高區(qū)域被縣國資公司砂石料堆占用,漢源縣賡即組織相關單位,僅用一個月將堆滿墊高區(qū)域砂石料堆全部搬離,墊高區(qū)域施工如期進行,并通過優(yōu)化施工組織設計、加大人力、機械設備等投入,11月中旬共和二三組造地各項工程基本完成;五是監(jiān)督管理到位,在項目建設上,縣相關職能部門嚴格把控項目建設質量和進度,在調、劃土地實施上,抓牢關鍵環(huán)節(jié),依法依規(guī)推進劃地工作,確保安置工作順利推進。

久久為功,必定可期,面對項目實施的復雜性、目標任務的緊迫性、遺留問題化解的艱巨性,我們始終堅持全心全意為人民服務的初心不變,堅持為人民對美好生活的向往而不懈奮斗的目標不變。省、市、縣同頻共振,勇啃“硬骨頭”,從2019年12月9日抓鬮劃地,至12月18日劃地完成。至此,全面完成漢源縣共和二三組279人移民生產(chǎn)用地劃分工作。下一步我們將繼續(xù)貫徹落實降初副秘書長講話精神,堅持“四個優(yōu)先”原則和“四個一些”的工作方法,切實履行好“三個主體”職責,全力推進遺留問題化解,全力推進移民融入發(fā)展,全力確保社會穩(wěn)定,為推進全省經(jīng)濟高質量發(fā)展營造和諧環(huán)境。