宋衛(wèi)先委員:

您好。您提出的《發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興》(第230號提案)提案已收悉。我局經(jīng)過認真研究討論,現(xiàn)答復(fù)如下:

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。特色種植產(chǎn)業(yè)是雅安市農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè),也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。近年來,雅安市堅持走“綠而美、綠變金”的特色發(fā)展道路,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。按照“農(nóng)旅結(jié)合、一三互動、接二連三”的發(fā)展思路,以生態(tài)為引領(lǐng),強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游融合發(fā)展,精心打造提升百公里百萬畝茶產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)和果藥產(chǎn)業(yè)三條鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶,帶動全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收取得明顯成效。

一是百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興茶產(chǎn)業(yè)帶:以名山、雨城兩區(qū)核心區(qū)65萬畝茶葉基地為支撐,輻射帶動全市茶葉基地100萬畝,建成中國藏茶村、中國至美茶園綠道、牛碾坪茶園綜合體等項目,該產(chǎn)業(yè)帶從名山區(qū)茅河鄉(xiāng)為起點,沿國道線318、108延伸至雨城區(qū)上里鎮(zhèn),全長135公里(其中雨城區(qū)66公里,名山區(qū)69公里),途經(jīng)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射人口約26萬人。

二是百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興果蔬產(chǎn)業(yè)帶:以漢源、石棉兩縣的113.3萬畝水(干)果和有機蔬菜產(chǎn)業(yè)基地為支撐,建成花海果鄉(xiāng)、桃源勝景、后山樸院·梨花溪、挖角金果人家等項目,該產(chǎn)業(yè)帶從漢源縣清溪鎮(zhèn),沿國道線108和省道211延伸至石棉縣挖角鄉(xiāng)七里壩,全長306公里,途經(jīng)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射人口約18萬人。

三是百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興果藥產(chǎn)業(yè)帶:以蘆山、天全、寶興、滎經(jīng)四縣的獼猴桃和道地中藥材為主,山藥、魔芋、林竹等產(chǎn)業(yè)為輔,打造果藥產(chǎn)業(yè)基地196.8萬畝,建成以龍門休閑農(nóng)業(yè)公園、蘭家山公園等為代表的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,該產(chǎn)業(yè)帶從滎經(jīng)縣蘭家山公園為起點,沿滎天蘆環(huán)線和國道線351,途經(jīng)天全縣和蘆山縣,延伸至寶興縣磽磧藏族鄉(xiāng),全長282公里,途經(jīng)47個鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射人口44.6萬人。

目前,三條百公里百萬畝產(chǎn)業(yè)帶輻射帶動全市建成487.8萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地,其中茶葉基地100萬畝、林竹面積189萬畝、水(干)果基地面積98萬畝、中藥材基地面積43萬畝、蔬菜基地面積57.8萬畝,全市共建成綠色(有機)食品原料標準化生產(chǎn)基地130萬畝。三條百公里百萬畝產(chǎn)業(yè)帶覆蓋全市8個縣(區(qū))78個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),輻射帶動全市90%以上的農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富奔康,2018年帶動全市農(nóng)民人均可支配收入達9000元以上、占總收入的 74%。

圍繞強化產(chǎn)業(yè)振興,促進特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,下一步我們將開展以下工作:

(一)圍繞基地提檔升級,著力在結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效上實現(xiàn)重大提升。以“綠、特、精”為發(fā)展方向,進一步優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進產(chǎn)業(yè)帶上產(chǎn)業(yè)集中規(guī)模連片集約化發(fā)展。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣(區(qū))建設(shè)等項目,提升基地標準化、規(guī)范化、綠色化水平。加強國家綠色(有機)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)綠色茶產(chǎn)業(yè)基地、綠色果蔬基地、綠色道地中藥材基地、森林食品產(chǎn)業(yè)基地和中國藏茶之鄉(xiāng)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,培育優(yōu)質(zhì)新品種。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

(二)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工,著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和利益共享上實現(xiàn)重大提升。通過“公司+農(nóng)戶+基地+合作社+電商”模式,與農(nóng)民形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)聚集,推動銷地加工和產(chǎn)地轉(zhuǎn)化并進。加快建設(shè)“1+8”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),形成配套設(shè)施共享、農(nóng)業(yè)資源整體聚集的良好格局,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的重大提升,爭創(chuàng)西南綠色生態(tài)(有機)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、特色食品加工產(chǎn)業(yè)示范基地和全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

(三)圍繞培育品牌農(nóng)業(yè),著力在典型示范和產(chǎn)品營銷上實現(xiàn)重大提升。實施品牌戰(zhàn)略,積極開展“三品一標”品牌提升行動,推廣“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”模式,整合全市小而散的品牌資源。引導(dǎo)具有實力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社爭創(chuàng)四川省著名商標、中國馳名商標,努力擴大“雅字號”特色農(nóng)業(yè)品牌的知名度和市場競爭力。實施“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+品牌”行動,進一步提升“蒙頂山茶”“雅安藏茶”等品牌影響力和競爭力。

(四)圍繞深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,力爭在潛能釋放和活力激發(fā)上實現(xiàn)重大提升。把三條百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)作為農(nóng)村改革示范區(qū)和先行區(qū),在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證及抵押融資、土地流轉(zhuǎn)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、財政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革等方面,率先試點,積極探索和創(chuàng)新,加快推進,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。

最后,衷心感謝您對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持,并希望您多提寶貴意見。

雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2019年7月16日