曾躍勇,、蘭軍,、張玉玲委員:

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的建議》(第18 號(hào)提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

校市合作已經(jīng)走過(guò)27年歷程,圍繞雅安市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中心工作,雙方聯(lián)合實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目近400項(xiàng),僅“十三五”前兩年,實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)59項(xiàng);共建了國(guó)家級(jí)科技園區(qū),、國(guó)家茶檢中心,、川農(nóng)大新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站,、農(nóng)業(yè)科技專家大院,、雅安畜禽科技創(chuàng)新示范園區(qū),、蒙頂山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、四川省藏茶工程技術(shù)中心等各類合作平臺(tái),為雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

一,、市校合作的發(fā)展

市校合作由來(lái)已久,從川農(nóng)大遷到雅安就開始與雅安開展合作與交流。合作從初期的自發(fā)型合作向政府引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,由單一的需求合作向全面合作轉(zhuǎn)變,。從1991年11月10日雅安地區(qū)行政公署(現(xiàn)雅安市人民政府)與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)于簽訂《雅安地區(qū)行政公署 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)科技合作協(xié)議書》,到2003年1月24日雅安市人民政府與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)于簽訂了《雅安市人民政府 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)全面合作協(xié)議書》,合作內(nèi)容不斷豐富,合作層次不斷深入,。2014年9月30日,雅安市政府出臺(tái)了“雅府發(fā)〔2014〕31號(hào)”《雅安市人民政府 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化市校合作的若干意見》將市校合作推向新高潮。

二,、市校合作所做工作及成效

1991年至2018年,共計(jì)實(shí)施市?？萍己献黜?xiàng)目400余項(xiàng)。雅安市財(cái)政共計(jì)投入市?？萍己献鲗ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)4800余萬(wàn)元(含雅安畜禽科技創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)),。 特別是2013年市校合作共建雅安新型農(nóng)村科技服務(wù)體系以來(lái),組織實(shí)施了市校合作項(xiàng)目140余個(gè),投入2900萬(wàn)元;聯(lián)合爭(zhēng)取國(guó)省項(xiàng)目30余項(xiàng),到位資金2000余萬(wàn)元。合作項(xiàng)目獲省科技獎(jiǎng)進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng),其中1等獎(jiǎng)1項(xiàng),二等獎(jiǎng)5項(xiàng),、三等獎(jiǎng)1項(xiàng),。

按照市委《雅安市人民政府 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化市校合作的若干意見》要求,我們“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,優(yōu)勢(shì)疊加”,開展了以下工作:

(一)圍繞提高科技服務(wù)能力,逐步完善雅安新型農(nóng)村科技服務(wù)體系

1.強(qiáng)化新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站和試點(diǎn)縣(區(qū))農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)。2013年1月,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)成為了全國(guó)首批成立“新農(nóng)村發(fā)展研究院”的十所高校之一,。市校雙方也正式啟動(dòng)了“新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安新型農(nóng)村科技服務(wù)體系”建設(shè),。成立了四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站,組建了畜禽、林竹,、茶葉,、果蔬、中藥材等5大產(chǎn)業(yè)部,由市校雙方專家組建了相應(yīng)的科技服務(wù)團(tuán)隊(duì);相繼成立了名山,、雨城,、寶興、石棉等4個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心”,2018年,蘆山縣也成立了“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心”,。市財(cái)政每年投入400萬(wàn)元項(xiàng)目資金,支持總站建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。五年來(lái),雅安服務(wù)總站圍繞我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共立項(xiàng)64個(gè),涉及項(xiàng)目資金達(dá)3000余萬(wàn)元(其中:市級(jí)財(cái)政資金2190萬(wàn)元,縣區(qū)配套資金1000余萬(wàn)元)。目前,已完成的項(xiàng)目累計(jì)帶動(dòng)社會(huì)科技投入資金達(dá)4800余萬(wàn)元,轉(zhuǎn)化科技成果47項(xiàng),推廣新技術(shù),、新品種100項(xiàng),取得國(guó)家專利73項(xiàng),先后建立科技示范基地62個(gè),輻射面積約18萬(wàn)余畝,項(xiàng)目核心示范區(qū)年人均增收2000余元,培訓(xùn)20000余人(次),。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)與雅安合作共建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系的模式被科技部部長(zhǎng)王鋼譽(yù)為“雅安模式”,目前在全省乃至省外推廣。

2,、合作共建農(nóng)業(yè)科技專家大院科技服務(wù)平臺(tái),。2003年,市校合作創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技專家大院,開創(chuàng)了四川省建立農(nóng)業(yè)科技專家大院的先河。先后掛牌成立了名山縣茶葉、滎經(jīng)縣長(zhǎng)毛兔,、漢源縣水果,、雨城區(qū)吉祥藏茶、石棉縣黃果柑,、寶興縣中藥材等20個(gè)具雅安特色的“農(nóng)業(yè)科技專家大院”,學(xué)校先后有15名專家,、教授受聘為首席專家,50多名專家、教授和上千人次的在校學(xué)生參與了專家大院的科研,、技術(shù)推廣示范和生產(chǎn)實(shí)踐;引進(jìn)推廣茶樹,、水果、林竹中藥材等新品種200多個(gè);專家大院成為了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐平臺(tái),。

3,、推進(jìn)農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)。于2002年4月共同建立了雅安“農(nóng)民科技110 ”(即農(nóng)業(yè)科技信息聲訊查詢系統(tǒng)),。2013年以來(lái),學(xué)校成立了“新農(nóng)村發(fā)展研究院農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研究推廣中心”,立足雅安,開展了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè),目前在雨城區(qū),、漢源縣、寶興縣,、名山區(qū)建立了花卉,、茶葉、中藥材,、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試驗(yàn)示范基地,新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站成為物聯(lián)網(wǎng)會(huì)總展控中心,。基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用走在了西南地區(qū)前列,。

4,、共建國(guó)家茶檢中心服務(wù)平臺(tái)。雙方合作共建的我國(guó)西南地區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)茶葉檢驗(yàn)中心——國(guó)家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(四川),已成為西南地區(qū)權(quán)威茶葉質(zhì)量檢測(cè)地,對(duì)推動(dòng)雅安茶產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,、上檔次,、上臺(tái)階,奮力搶占茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)具有重要意義。

5,、推行科技特派員制度服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。市校雙方積極推進(jìn)科技特派員制度,圍繞雅安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,選派科技特派員服務(wù)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力全市脫貧攻堅(jiān)。自脫貧攻堅(jiān)以來(lái),全市每年常駐農(nóng)村一線的科技特派員達(dá)200余人,其中川農(nóng)大專家60余人,。

(二)服務(wù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重建,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和基地建設(shè),。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)為災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出謀劃策,參與縣(區(qū))災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)為科學(xué)重建提供了智力支撐,。市校雙方積極爭(zhēng)取國(guó),、省災(zāi)后科技扶持政策,爭(zhēng)取到十個(gè)科技項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)近1000萬(wàn)元,用于蘆山,、寶興,、雨城新村規(guī)劃、林下養(yǎng)殖、糧油作物種植,、中藥材種植等災(zāi)后重建,為災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)重建提供了技術(shù)服務(wù),。圍繞“五雅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建成了林竹、茶葉,、水果,、中藥材等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地,加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化,基地已轉(zhuǎn)化科技成果91項(xiàng),極大的帶動(dòng)了企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雅安市現(xiàn)代茶業(yè)科技中心(牛碾坪)就是其中一個(gè)亮點(diǎn),。

(三)強(qiáng)化市校合作,不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。近年來(lái),先后與中國(guó)工程院陳宗懋院士團(tuán)隊(duì)簽訂院士工作站建站合作協(xié)議,依托雅安市現(xiàn)代茶業(yè)科技中心建立院士工作站;與省農(nóng)科院茶研所簽訂茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,努力提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;與川農(nóng)大簽訂10個(gè)項(xiàng)目合作協(xié)議,常年引進(jìn)15名茶業(yè)專家人才開展茶業(yè)科研工作。雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院聯(lián)合在雨城中里,、滎經(jīng)五憲,、名山毛家山建了4個(gè)獼猴桃病蟲害綜合防控示范區(qū),通過(guò)避雨栽培、科學(xué)的水肥管理強(qiáng)健樹體,、合理施藥控制蔓延,、“松爾膜組合”冬季保護(hù)等綜合防控措施防控獼猴桃潰瘍病、獼猴桃褐斑病,、蚧殼蟲等重要病蟲,。在天全縣下冷村開展姜瘟病的防控技術(shù)研究與應(yīng)用推廣,主要以避雨栽培、種姜處理,、土壤熏蒸和姜蒜套作等模式連續(xù)4年進(jìn)行了試驗(yàn)示范,結(jié)果表明對(duì)姜瘟防控效果顯著,。

(四)圍繞科技引領(lǐng)與示范,打造一流農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2001年雅安市與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)共同創(chuàng)建的雅安市農(nóng)業(yè)高科技生態(tài)園區(qū); 2010年12月,被國(guó)家科技部正式批準(zhǔn)為第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn)),。2016年,園區(qū)通過(guò)了專家評(píng)審,正式成為第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),。為了打造西南地區(qū)一流的畜禽科技高地,由市校共同投資3250萬(wàn)元建設(shè)雅安現(xiàn)代畜禽科技創(chuàng)新示范園區(qū),目前該示范園區(qū)建設(shè)即將竣工。川農(nóng)大在標(biāo)準(zhǔn)化種植,、病蟲害防治等方面為全市農(nóng)業(yè)園區(qū)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),為確?！?+8”農(nóng)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展提供了有力的科技支撐。

(五)市校共同推進(jìn)人才培養(yǎng)和雙創(chuàng)工作,。圍繞文明城市建設(shè),市校雙方合作,加大了人才培訓(xùn)力度,開展了“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作,。一是開展了多層次的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高科技水平。近三年,我市與川農(nóng)大合作,開展了各級(jí)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),受訓(xùn)人數(shù)達(dá)6萬(wàn)余人次,。包括在農(nóng)業(yè)一線的技術(shù)人員,、經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)技干部,、專業(yè)大戶,、示范戶、農(nóng)村黨員雙向培養(yǎng)戶,、少數(shù)民族幫扶戶等基層群眾的培訓(xùn),。二是探索社工人才,、基層干部培養(yǎng)機(jī)制,助力社會(huì)治理創(chuàng)新。我市依托川農(nóng)大教育,、人才,、教學(xué)資源優(yōu)勢(shì),在川農(nóng)培訓(xùn)了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))黨組織書記,、雅安市優(yōu)秀干部和人才遞進(jìn)培養(yǎng),、優(yōu)秀村官等2679人。2015年4月我市向四川農(nóng)業(yè)大學(xué)采購(gòu)了“雅安社會(huì)工作人才培養(yǎng)服務(wù)” 先后培訓(xùn)社工1500名,其中初級(jí)社工1000人,中級(jí)社工460人,高級(jí)社工30人,社工督導(dǎo)10人,。2018年培養(yǎng)了我市首批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人30人,。三是積極探索科技型管理人才培養(yǎng)的新途徑。市校雙方著力探索人才交流培養(yǎng)機(jī)制,在高校專家轉(zhuǎn)任地方領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),探索實(shí)施了高校專家到地方掛職的試點(diǎn),從2009年開始,我市先后接收30名川農(nóng)大專家到市級(jí)部門和縣(區(qū))掛職鍛煉,其中18名專家任科技副縣(區(qū))長(zhǎng), 12名專家任縣(區(qū))職能部門副職,。

雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2019年6月6日