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《雅安市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件解讀

各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:

為進(jìn)一步促進(jìn)我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,加快做強(qiáng)做優(yōu)步伐,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)),、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2019〕54號(hào))等文件,結(jié)合我市建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次,、四次,、五次全會(huì)部署和市委四屆三次、四次,、五次,、六次全會(huì)安排,著力破解制約本市建筑業(yè)發(fā)展的“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展,積極支持建筑企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)優(yōu)化建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二,、工作目標(biāo)

到2022年底,培育1家特級(jí),、5家一級(jí)骨干建筑企業(yè),建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)120億元、力爭(zhēng)140億元,建筑企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),。

三,、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)

全方位支持建筑業(yè)提檔升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)本市注冊(cè)入統(tǒng)建筑企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)鼓勵(lì)企業(yè)晉升資質(zhì),。晉升建筑施工總承包特級(jí),、一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)的企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元,、200萬(wàn)元,、30萬(wàn)元。晉升建筑施工專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,。晉升甲級(jí)資質(zhì)的勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、造價(jià)等中介服務(wù)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,。晉升工程設(shè)計(jì)綜合類甲級(jí)資質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。市外引進(jìn)入雅注冊(cè)的一級(jí)及以上建筑施工總承包企業(yè),入統(tǒng)后一年內(nèi)上繳本級(jí)財(cái)政稅收500萬(wàn)元以上的,按上述資質(zhì)晉升規(guī)定予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),?！藏?zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局〕(排在首位的為牽頭單位,下同)

(二)鼓勵(lì)企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)總量,。支持和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以兼并,、重組、收購(gòu)等方式整合資源,組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。對(duì)在雅完稅入統(tǒng)的建筑企業(yè),一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值10億元,、5億元、1億元以上,依法完清稅收并入統(tǒng)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元,、200萬(wàn)元,、50萬(wàn)元。次年以上年產(chǎn)值為基數(shù),每?jī)粼鼋ㄖa(chǎn)值1億元,依法完清稅收并入統(tǒng)的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,以此類推,獎(jiǎng)勵(lì)不設(shè)最高限,?！藏?zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市統(tǒng)計(jì)局、雅安市稅務(wù)局〕

(三)助推中小企業(yè)發(fā)展,。引導(dǎo)裝飾,、安裝、勞務(wù)等中小企業(yè)通過(guò)兼并,、重組和整合,向“專,、精、特”專業(yè)企業(yè)發(fā)展,依法依規(guī)入統(tǒng),。凡新入統(tǒng)企業(yè),一年內(nèi)實(shí)際產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元及以上并完清稅收的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)8萬(wàn)元(不含市外引進(jìn)入雅注冊(cè)的一級(jí)及以上建筑施工總承包企業(yè)),。〔責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市統(tǒng)計(jì)局,、雅安市稅務(wù)局〕

(四)鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)樹(shù)品牌和科技創(chuàng)新,。對(duì)獲得“魯班獎(jiǎng)”或“安裝之星”,國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的施工總承包企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,、50萬(wàn)元,、20萬(wàn)元;對(duì)獲得“天府杯”金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的施工企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,、40萬(wàn)元;對(duì)獲得省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的,獎(jiǎng)勵(lì)施工單位30萬(wàn)元,。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)工法的施工企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,、10萬(wàn)元,。凡同一工程多次獲獎(jiǎng),均按就高原則給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。〔責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、雅安市稅務(wù)局〕

四,、扶持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

(一)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要建立“走出去”發(fā)展服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,依托政府對(duì)外辦事機(jī)構(gòu),適時(shí)在本市建筑企業(yè)承攬業(yè)務(wù)較多的地區(qū)建立協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),與當(dāng)?shù)亟^(qū)域間協(xié)作關(guān)系,搭建信息服務(wù)平臺(tái),。引導(dǎo)“走出去”的開(kāi)發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,。企業(yè)當(dāng)年市外建筑產(chǎn)值每完成5000萬(wàn)元,依法完清稅收并入統(tǒng)的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。以此類推,獎(jiǎng)勵(lì)不設(shè)最高限,與市內(nèi)凈增產(chǎn)值不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),?！藏?zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市統(tǒng)計(jì)局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、雅安市稅務(wù)局〕

(二)鼓勵(lì)各類社會(huì)資本使用本地資質(zhì)建筑企業(yè),。各類社會(huì)資本投資我市建設(shè)項(xiàng)目,工程依法發(fā)包給在雅入統(tǒng)建筑企業(yè)的,在繳納農(nóng)民工工資保證金時(shí)可采用銀行保函、工程擔(dān)保以及保證保險(xiǎn)的方式進(jìn)行繳納,。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

五、加強(qiáng)對(duì)企服務(wù)

(一)推動(dòng)人才興業(yè),。鼓勵(lì)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)依托“雅州英才”工程開(kāi)展赴外招才引智,暢通民營(yíng)建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)通道,打通建筑行業(yè)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,。符合條件的建筑工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才,可參加建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審;符合條件的建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,也可申報(bào)建筑工程技術(shù)領(lǐng)域技能人才職業(yè)資格。落實(shí)建筑業(yè)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通通道,搭建人才成長(zhǎng)立交橋,。支持建筑企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn),為符合條件的企業(yè)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。落實(shí)企業(yè)按照職工工資總額1.5%-2.5%提取教育培訓(xùn)費(fèi)的規(guī)定。支持具有一定管理能力的班組長(zhǎng)組建專業(yè)作業(yè)企業(yè),納入“小微企業(yè)”管理,。全面實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理,加強(qiáng)建筑工人工資“治欠保支”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),保障建筑工人合法權(quán)益,。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(二)搭建溝通交流平臺(tái),。充分發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會(huì)作用,及時(shí)反映企業(yè)合理訴求,反饋政策落實(shí)情況,支持協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先,、宣傳推介、教育培訓(xùn)等活動(dòng),。相關(guān)部門應(yīng)每年組織開(kāi)展1次及以上政企間交流和2次及以上有關(guān)稅務(wù)籌劃,、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)等專題培訓(xùn),共同推動(dòng)建筑業(yè)有序健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市人力資源和社會(huì)保障局,、市統(tǒng)計(jì)局、雅安市稅務(wù)局,、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)

六,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

(一)拓寬融資渠道,。政府牽頭搭建銀企合作平臺(tái),銀行,、融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)拓展建筑企業(yè)融資擔(dān)保方式,支持建筑企業(yè)依法將符合信貸條件的土地使用權(quán)、廠房,、應(yīng)收賬款,、工程設(shè)備、股權(quán)等作抵押融資,。提升對(duì)本市建筑企業(yè)信貸服務(wù)效率,簡(jiǎn)化審貸程序,適當(dāng)放寬開(kāi)具保函條件,按規(guī)定給予利率優(yōu)惠,進(jìn)一步降低融資成本,。市上籌資5000萬(wàn)元作為擔(dān)保金,由現(xiàn)有國(guó)有擔(dān)保公司負(fù)責(zé)獨(dú)立運(yùn)作,用于本地注冊(cè)企業(yè)承建政府工程短期融資擔(dān)保,按中國(guó)人民銀行同期同檔次基準(zhǔn)貸款利率計(jì)算利息金額的20%,由財(cái)政部門給予貸款建筑企業(yè)貼息,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市金融工作局,、市財(cái)政局,、市國(guó)資委、雅安銀保監(jiān)分局)

(二)推行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存和互認(rèn)制度,。在雅入統(tǒng)的建筑施工企業(yè),以企業(yè)為單位繳納農(nóng)民工工資保證金,實(shí)行差異化繳存和單個(gè),、多個(gè)工程“封頂限高”的繳存辦法。同一施工企業(yè)繳納的農(nóng)民工工資保證金(銀行保函,、工程擔(dān)保和保證保險(xiǎn))與市內(nèi)承建的其他項(xiàng)目實(shí)行互認(rèn),農(nóng)民工工資保證金繳納地要積極配合欠薪地調(diào)用農(nóng)民工工資保證金(銀行保函,、工程擔(dān)保和保證保險(xiǎn))解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(三)加強(qiáng)社會(huì)保障政策支持,。全面落實(shí)社保降費(fèi),將建筑企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%;失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率按1%執(zhí)行時(shí)間延長(zhǎng)至2020年4月30日;工傷保險(xiǎn)按規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率,持續(xù)實(shí)施“同舟計(jì)劃”專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),創(chuàng)新按項(xiàng)目參保經(jīng)辦管理服務(wù),方便建設(shè)項(xiàng)目和從業(yè)人員參保并享受待遇。加大穩(wěn)崗支持力度,對(duì)符合條件的建筑企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)

七,、完善工程招投標(biāo)制度

(一)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果負(fù)總責(zé),。市級(jí)國(guó)有企業(yè)自籌資金投資建設(shè)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程可通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)確定實(shí)施單位,。在符合現(xiàn)行政策前提下,3000萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)采用施工總承包方式實(shí)施。按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)市,、縣級(jí)(含經(jīng)開(kāi)區(qū))政府投資項(xiàng)目,可由政府科學(xué)確定本級(jí)具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目業(yè)主,該項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì)、施工可以由本級(jí)國(guó)有企業(yè)自行實(shí)施,。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局)

(二)規(guī)范各類政府投資項(xiàng)目招標(biāo)條件,。政府投資項(xiàng)目招標(biāo),不得隨意提高,、增設(shè)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求;不得設(shè)置企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)配置以外的人員要求;不得設(shè)置特定區(qū)域和特定行業(yè)的類似業(yè)績(jī);不得提出與項(xiàng)目本身具有的技術(shù)管理特點(diǎn)需要無(wú)關(guān)的類似業(yè)績(jī)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市國(guó)資委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局)

八,、大力推進(jìn)綠色建材發(fā)展

積極推行綠色建材在建筑業(yè)深入發(fā)展,加快實(shí)施綠色建材和綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),。政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)有條件的地方采用現(xiàn)代夯土技術(shù)建設(shè)綠色農(nóng)村住房。推進(jìn)新建商品住宅全裝修,提高全裝修成品住宅比例,。推行綠色施工,加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理和噪音管控,。大力發(fā)展和使用綠色建材,鼓勵(lì)支持建筑企業(yè)優(yōu)先使用資源化利用工業(yè)固體廢棄物的綠色建材,提高綠色建材應(yīng)用比例。到2022年,全市城鎮(zhèn)新建建筑60%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)

九,、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境

加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象整治,提高企業(yè)自律性,建設(shè)規(guī)范合理,、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng),推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體“黑名單”管理,凡在我市承攬業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生圍標(biāo),、串標(biāo),、虛假投標(biāo)、違法發(fā)包,、違法轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠及注冊(cè)人員出借執(zhí)業(yè)資格證書(shū),、拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為的,2年內(nèi)不得在我市承攬業(yè)務(wù),。依法依規(guī)處置長(zhǎng)期未承攬建設(shè)工程的“僵尸企業(yè)”。清理和廢除無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的備案,、登記,、入庫(kù)、設(shè)立分公司或子公司等市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,建立統(tǒng)一開(kāi)放的建筑市場(chǎng),。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市發(fā)展改革委、市綜合行政執(zhí)法局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

十,、推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,落實(shí)工程建設(shè)各方責(zé)任主體工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。深入開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng),貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)的通知》(建質(zhì)〔2018〕95號(hào))要求,改革和完善工程質(zhì)量安全管理體系,。加強(qiáng)建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,全面提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理和本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,執(zhí)行四川省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化起重機(jī)械、高支模,、深基坑等危險(xiǎn)性較大工程和城市軌道交通,、地下空間開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控。推進(jìn)“智慧工地”建設(shè),提高施工現(xiàn)場(chǎng)信息化管理水平,。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

十一,、規(guī)范建設(shè)單位行為

全面落實(shí)建設(shè)工程法定建設(shè)程序,嚴(yán)禁建設(shè)單位違法發(fā)包工程、隨意壓縮合理工期,、任意肢解工程和供應(yīng)不合格建筑材料,。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度,施工合同約定的工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)(扣除暫列金額)的10%。加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管,保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按期完工,。政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè),對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的地方和建設(shè)單位,發(fā)展改革,、財(cái)政等部門原則上不予批準(zhǔn)新項(xiàng)目建設(shè),。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)

十二,、健全保障機(jī)制

(一)強(qiáng)化考核,確保政策落地,。本實(shí)施意見(jiàn)涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)和配套政策完善情況納入市委、市政府對(duì)各縣(區(qū))黨委,、政府,經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委,、管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門的目標(biāo)績(jī)效管理。未嚴(yán)格落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的縣(區(qū)),、經(jīng)開(kāi)區(qū),、市級(jí)有關(guān)部門,由市政府約談縣(區(qū))政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)紀(jì)律,。本實(shí)施意見(jiàn)所涉及獎(jiǎng)勵(lì)條款及優(yōu)惠政策,均以企業(yè)未拖欠民工工資、未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故以及無(wú)其他違法行為等為前提條件,。受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)五年內(nèi)不得遷出雅安市,否則應(yīng)全額返還獎(jiǎng)勵(lì)資金,。嚴(yán)禁有關(guān)單位、申報(bào)企業(yè)內(nèi)外勾結(jié),、弄虛作假,騙取套取獎(jiǎng)勵(lì)資金,。一經(jīng)查實(shí)即收回違規(guī)所得,并由相關(guān)部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源及發(fā)放,。

1.資金來(lái)源,。獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)注冊(cè)地(或受益地)財(cái)政解決,各縣(區(qū))、經(jīng)開(kāi)區(qū)要將建筑業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算保障(市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從工業(yè)發(fā)展資金統(tǒng)籌安排),。同一項(xiàng)目同一類獎(jiǎng)勵(lì),或與國(guó)家,、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策重復(fù)的,按照就高原則,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.獎(jiǎng)金發(fā)放,。市或縣(區(qū))建筑企業(yè)獎(jiǎng)金經(jīng)市或縣(區(qū))住建部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府審批,由同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金;企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金,原則上應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)在該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中做出貢獻(xiàn)的責(zé)任人及相關(guān)人員(不含國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人),。

(四)其他事項(xiàng)。各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)并結(jié)合實(shí)際情況自行制定政策或采取“一事一議”方式執(zhí)行,。本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)家和省新出臺(tái)的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策措施同本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定不一致的,按國(guó)家和省新出臺(tái)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策措施執(zhí)行,并及時(shí)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)予以修訂,。

本實(shí)施意見(jiàn)自2019年12月15日起施行,有效期五年,。原《雅安市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(雅府發(fā)〔2014〕21號(hào))同時(shí)廢止。

雅安市人民政府

2019年11月12日