雅安市人力資源和社會(huì)保障局

對(duì)市政協(xié)四屆3次會(huì)議第59號(hào)提案答復(fù)的函

羅穎委員:

您提出的《制定和推行與民營(yíng)企業(yè)能力相符的社會(huì)保障體制支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展》(第59號(hào)提案)收悉,首先感謝您對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作了深入思考,現(xiàn)就相關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下:   

一,、 關(guān)于繳費(fèi)基數(shù)問(wèn)題

企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)為省級(jí)統(tǒng)籌,其繳費(fèi)政策由國(guó)家和省制定?！吨腥A人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,?！端拇ㄊ⊥晟破髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》(川勞社發(fā)〔2006〕18號(hào))第二條第七款規(guī)定:職工個(gè)人按本人上月工資(或上一年月平均工資)作為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)比例為8%,由所在企業(yè)在發(fā)放工資中代扣代繳。企業(yè)應(yīng)為職工設(shè)立工資收入臺(tái)賬,逐月進(jìn)行登記,經(jīng)職工簽字確認(rèn),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此核定職工個(gè)人繳費(fèi)工資和企業(yè)的全部職工繳費(fèi)工資總和,。今年,由于經(jīng)濟(jì)下行等因素的影響,國(guó)家和省對(duì)繳費(fèi)基數(shù)的口徑作了調(diào)整,繳費(fèi)基數(shù)上下限下降18%左右,。因此您提出的按盈虧情況確定參保基數(shù)和參保比例尚無(wú)法實(shí)現(xiàn),請(qǐng)您理解,。

二,、 關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題

目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)仍按現(xiàn)行征收體制征收,保持征收主體不變,即仍由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。您所說(shuō)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇可按原途徑正常辦理,。同時(shí)各縣(區(qū))不得自行集中清繳企業(yè)歷史欠費(fèi),不得采取任何增加民營(yíng)企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,。同時(shí),暫不影響退休待遇。

三,、切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)減負(fù)

一是全面落實(shí)社保降費(fèi)政策,。從2019年5月1日起,養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由19%降低至16%,繼續(xù)實(shí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。上述政策實(shí)施后,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例分別下降15.8%,。二是加大穩(wěn)崗和技能提升補(bǔ)貼支持力度,。對(duì)符合條件的企業(yè)發(fā)放上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)取得職業(yè)技能資格證書(shū)的企業(yè)職工發(fā)放1000、1500和2000元不等的技能提升補(bǔ)貼,。三是持續(xù)緩解企業(yè)壓力,。穩(wěn)妥處理歷史欠費(fèi)問(wèn)題,落實(shí)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策。四是加大困難企業(yè)幫扶力度,。2019年度,對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望,、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。

民營(yíng)企業(yè),用好上述政策組合拳,切實(shí)發(fā)揮政策帶來(lái)的穩(wěn)定就業(yè),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,。

最后,祝羅委員工作順利,、事業(yè)成功、家庭幸福!

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2019年6月24日