雅市教函〔2019〕166號

尊敬的徐素君等委員:

您提出的《關于開展全市中小學生課后服務工作相關保障措施的提案》(第195號提案)收悉,。首先感謝您對雅安教育的關注和關心!我局對您提出的寶貴意見和建議進行了認真分析并開展了專題工作調(diào)研,現(xiàn)回復如下:

一,、雅安市中小學課后服務工作基本情況

2017年初,教育部印發(fā)了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,對開展中小學生課后服務提出了原則性要求。2017年5月,省教育廳轉發(fā)了該文件并鼓勵各地“從實際出發(fā),對場地,、設施,、工作人員等條件進行充分論證,穩(wěn)妥推進課后服務工作”,。隨后,我市轉發(fā)了相關文件,鼓勵縣(區(qū))按照教育部和省教育廳的工作原則和工作要求,積極探索試點,因地制宜做好中小學生課后服務工作。2018年,市教育局聯(lián)合市財政,、人社等部門制定了《關于推進我市中小學課后服務工作的通知》,要求義務教育階段學校以立德樹人為導向,積極組織學生自主閱讀,、課業(yè)輔導,開展體育、美育,、綜合實踐等豐富多彩的校園活動,有效減輕學生過重的課業(yè)負擔,促進了學生全面發(fā)展,、健康成長。截至目前,全市各縣區(qū)均相繼開展了課后服務試點工作,服務學生75000余名,受到了大家的一致好評,。

二,、試點工作中的有效做法

在試點工作的推動中我們主要從建立健全“五個機制”著手,探索解決課后服務學校資源重組配置、教師工作評價考核,、學生安全管理,、運行經(jīng)費保障等一系列問題,推動了課后服務的普惠性、自愿性和規(guī)范性發(fā)展,。

一是建立多方參與機制,。印發(fā)《關于推進我市中小學課后服務工作的通知》,統(tǒng)籌教育、財政,、人社等部門的資源優(yōu)勢,鼓勵少年宮,、青少年校外活動中心等有資質、有條件的公益機構參與課后服務,形成學校和社會共同參與,、協(xié)調(diào)發(fā)展的中小學生課后服務體系,。

二是實行審批備案機制。堅持循序漸進原則,各校在充分調(diào)研的基礎上,結合學校師資力量,、服務能力等制定課后服務方案,明確范圍,、形式、人員和安全等保障措施,并報縣(區(qū))教育局審批備案后實施,做到規(guī)范有序,。

三是建立清單引領機制,。確定課后服務正負面清單,要求學校開展自主閱讀、體育,、藝術,、科普活動以及拓展訓練、社團活動等,嚴禁將課后服務變相成為集體教學或“補課”,嚴禁在課后服務期間上新課,。

四是完善經(jīng)費保障機制,。采取財政補貼一點、家長出資一點的方式保障課后服務運行經(jīng)費,對參與服務教師進行補貼,保障課后服務的正常運行,。

五是健全監(jiān)督管理機制,。按照“收支兩條線”管理原則,堅持課后服務經(jīng)費專款專用,各學校建立費用收支臺賬,定期公示,嚴禁截留,、擠占和挪用,對違規(guī)行為亮明紅線,。同時,定期組織相關部門對學校和機構進行監(jiān)督檢查,切實保障課后服務質量和學生安全,。

三、進一步做好課后服務的工作方向

今后我們還將認真總結課后服務試點推進情況,積極采納您的建議,以立德樹人為導向,不斷規(guī)范課后服務的內(nèi)容和形式,提高課后服務的質量和效益,。重點做好以下幾個方面工作:

一是強化組織領導,。進一步加強教育、財政,、審計,、人社等部門工作協(xié)同,落實課后服務主管部門職責,完善課后服務政策保障,加強對學校課后服務工作的指導和監(jiān)督。進一步強化各中小學校作為實施課后服務的主體責任,落實校長第一責任人職責,建立更加完善的課后服務實施方案,。

二是強化安全保障,。加強對師生的安全教育,強化活動場所、設施設備安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤,、監(jiān)管,、交接班制度和應急預案措施。加強與公安,、交通運輸?shù)炔块T的協(xié)調(diào)配合,切實排查治理在交通,、場地、消防,、食品衛(wèi)生,、治安等方面的隱患,確保師生人身安全。認真做好參與課后服務的教師及管理人員的管理與培訓

三是豐富服務內(nèi)容,。學校要堅持立德樹人根本任務,結合學生,、家長需求和學校實際,不斷豐富課后服務內(nèi)容,組織開展自主閱讀、體育,、藝術,、科創(chuàng),、娛樂游戲,、拓展訓練、觀看適宜兒童的影片,、開展社團興趣小組等活動,完善課后服務手段,提升課后服務品質,。

四是加強考核監(jiān)督。進一步建立健全課后服務考核監(jiān)督機制,將學校開展課后服務的質量納入到教育考評體系和教育督導內(nèi)容,。進一步強化家校聯(lián)系,充分發(fā)揮家長委員會監(jiān)督和參與管理的作用,面向社會公開服務內(nèi)容等事項,主動接受社會監(jiān)督,逐步形成教育,、社會共同參與課后服務管理監(jiān)督的工作體系。

雅安市教育局       

2019年6月27日       

(聯(lián)系人:駱靜,聯(lián)系電話:2220205)