雅市教函〔2019〕156號(hào)

許江濤等委員:

您提出的《規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展 切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)—關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的建議》(第12號(hào)提案)已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,人民群眾生活水平的日益提高,對(duì)子女接受高質(zhì)量素質(zhì)教育的需求也日益增強(qiáng),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,并為廣大家長(zhǎng)對(duì)子女接受個(gè)性化教育提供了多樣性選擇。但隨著校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大,伴隨而來(lái)的行業(yè)亂象也日漸突出,“超綱教學(xué)”“超前培訓(xùn)”“與招生考試掛鉤”等等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,不僅增加了學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且與國(guó)家提倡的“減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)”背道而馳,讓家長(zhǎng)和學(xué)生感到心力交瘁,造成不良的社會(huì)影響,。

按照《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(教基廳〔2018〕3號(hào))和省教育廳,、民政廳、人力資源和社會(huì)保障廳,、省工商行政管理局《四川省教育廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(川教〔2018〕57號(hào))文件要求,市教育局,、民政局、工商局,、人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)文件并進(jìn)行工作部署,從2018年5月起,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng),截至目前,全市共完成摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)219個(gè),錄入機(jī)構(gòu)信息數(shù)219個(gè),整改合格機(jī)構(gòu)數(shù)118個(gè),面向社會(huì)發(fā)布機(jī)構(gòu)數(shù)122個(gè),。

一、加大機(jī)構(gòu)培優(yōu)工作,。經(jīng)過(guò)近一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理整頓,全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)趨于規(guī)范,并從中凸顯出辦學(xué)質(zhì)量高,、管理規(guī)范優(yōu)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一是持續(xù)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理整頓工作,逐漸形成規(guī)范化,、科學(xué)化,、專業(yè)化的辦學(xué)體系;二是積極扶持合格的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極支持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),形成品牌效應(yīng);三是加大宣傳報(bào)道,對(duì)存在“超綱教學(xué)”“超前培訓(xùn)”“與招生考試掛鉤”“教師課上不講,課下到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”等社會(huì)反映強(qiáng)烈的違規(guī)辦學(xué)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行曝光,對(duì)辦學(xué)行為規(guī)范、管理規(guī)范,、質(zhì)量?jī)?yōu)良的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示公告,并引導(dǎo)學(xué)生,、家長(zhǎng)到合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就學(xué)。

二,、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。按照《四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施方案》的要求,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,嚴(yán)格按照設(shè)置條件進(jìn)行審批。一是制定全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),在征求縣(區(qū))教育局和相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,參照《四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施方案》的要求,制定出臺(tái)《雅安市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;二是在對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批環(huán)節(jié)中,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黨組織建設(shè),、辦學(xué)條件,、師資配備和內(nèi)部管理等方面提出了明確的要求;三是在對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批勘驗(yàn)時(shí),要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須提供消防部門檢查合格的相關(guān)證明,按《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的條件勘驗(yàn)合格后頒發(fā)辦學(xué)許可證,并到市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門進(jìn)行登記,證照齊全后,方能開(kāi)展培訓(xùn)。

三,、強(qiáng)化民辦教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))管理,。一是開(kāi)展復(fù)核審驗(yàn),對(duì)已取得辦學(xué)許可證的民辦教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行復(fù)核審驗(yàn),對(duì)符合辦學(xué)條件的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督促其加大經(jīng)費(fèi)投入力度,積極開(kāi)展教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)教育教學(xué)管理和安全管理,提高教育質(zhì)量,對(duì)不符合辦學(xué)條件的民辦經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改,整改后仍不合格的,依法吊銷其辦學(xué)許可證;二是開(kāi)展清理整頓,由縣(區(qū))教育局牽頭,會(huì)同發(fā)改、民政,、公安,、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障,、工商,、稅務(wù),、安檢、綜治等職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)目前存在未經(jīng)許可的民辦教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行徹底排查,督促限期整改;三是規(guī)范辦學(xué)行為,市教育局根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)民辦教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))辦學(xué)行為的監(jiān)督管理,明確要求民辦教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))要嚴(yán)格按照市教育局統(tǒng)一制定的招生政策進(jìn)行宣傳和招生,嚴(yán)禁“虛假宣傳”“超前宣傳”“超前招生”“與招生考試掛鉤”等違規(guī)辦學(xué)行為;四是開(kāi)展媒體公示,各縣(區(qū))教育局根據(jù)復(fù)核審驗(yàn)和清理整頓的情況,在每年的六月底,、七月初將取得辦學(xué)許可證,、符合辦園條件的民辦教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))名單在縣(區(qū))教育網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓,事關(guān)千家萬(wàn)戶,牽涉社會(huì)方方面面,是中央關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注,、家長(zhǎng)關(guān)切的民生大事,市教育局將此作為一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),高度重視,態(tài)度堅(jiān)決,一抓到底,不完成任務(wù)絕不收兵

最后,感謝您對(duì)雅安市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的關(guān)心和支持!

雅安市教育局       

2019年7月22日       

(聯(lián)系人:王建國(guó),聯(lián)系電話:0835-2240950)