雅市教函〔2019〕144號

尊敬的高正剛、姜志遠委員:

你們提出的《關(guān)于夯實基礎(chǔ)教育助推川西教育中心建設(shè)的建議》(第185號提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

首先,非常感謝您一直以來雅安教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注。您的建議對推進川西教育中心建設(shè),、整體提升雅安教育水平,、擴大區(qū)域教育的影響力具有非常重要的參考價值和指導(dǎo)意義。

黨的十八大以來,雅安市委市政府高度重視教育工作,全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把教育擺在全市工作大局的重要位置來抓,堅持立德樹人,推進教育改革,加快補齊短板,全市教育事業(yè)健康發(fā)展,成績斐然,。

2013年“4.20”蘆山地震后,全市把教育優(yōu)先置于全市災(zāi)后重建大局,共投入34.96億元完成了374個教育重建項目建設(shè),全市中小學(xué)標準化建設(shè)取得歷史性跨越,。目前全市建成各級各類學(xué)校524所,在校學(xué)生22.37萬人,教職工1.57萬人。至2018年,全市教育事業(yè)主要發(fā)展指標均達到或高于全省平均水平,教育總體規(guī)模與市域人口規(guī)模相適應(yīng),。2016年全市六縣兩區(qū)義務(wù)教育全部實現(xiàn)基本均衡并率先在全省通過國家認定,教育公平成效卓著,。教育信息化“三通兩平臺”實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上層次學(xué)校全覆蓋,教育信息技術(shù)得到普及應(yīng)用,。2016,、2018年,雅安中學(xué)、名山中學(xué)相繼建成省一級示范高中,雨城二中建成省二級示范高中,實現(xiàn)全市省一級示范高中“零突破”并形成了2所省一級,、2所省二級示范高中引領(lǐng)高中教育發(fā)展的新格局,。近2年來,我市積極引進市外優(yōu)質(zhì)資源,天立、北附,、成實外成功落戶雅安辦學(xué),改善了教育供給結(jié)構(gòu),。全市中職、高職畢業(yè)生就業(yè)率保持在96%以上,職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力日益增強,。教育領(lǐng)域綜合改革扎實推進,出臺了教育資源均衡配置,、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),、職業(yè)教育教學(xué)體制優(yōu)化等重大改革政策文件,探索形成了優(yōu)質(zhì)資源共享,、城鄉(xiāng)互助共進、校企合作發(fā)展等經(jīng)驗做法,。幾年來,我市通過辦學(xué)條件建設(shè),、教育綜合改革,推動了各級各類教育事業(yè)普及協(xié)調(diào)發(fā)展,保障了基本的教育服務(wù)供給,雅安教育正從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的目標邁進,為雅安建設(shè)“川西教育中心”奠定了良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)你們的建議,在當前和今后一個時期,我們將緊緊圍繞建設(shè)“川西教育中心”目標,凝心聚力抓好以下幾方面工作,。

一,、全面抓好高中教育

一是夯實基礎(chǔ)能力。以高考改革為契機,突出設(shè)施建設(shè),、教師配置,、技術(shù)裝備等重點,督促縣級政府按照與市政府簽訂的《責任書》,加快完善高考改革的基礎(chǔ)保障條件,指導(dǎo)高中學(xué)校“一校一策”提前謀劃改革策略與路徑,主動應(yīng)對高考改革,全面提高普通高中發(fā)展基礎(chǔ)能力,。

二是強化示范引領(lǐng),。充分發(fā)揮雅安中學(xué)、名山中學(xué)作為全市普通高中的龍頭作用,持續(xù)加強辦學(xué)設(shè)施條件和內(nèi)涵品質(zhì)建設(shè),鞏固省一級示范高中的建設(shè)成果,與時俱進探索教育教學(xué)改革,以先進的辦學(xué)理念,、高效的運行管理,、優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué),引領(lǐng)全市普通高中提升質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展。

三是培育辦學(xué)特色,。鼓勵支持發(fā)展基礎(chǔ)較好的如天全中學(xué),、漢源二中等一批學(xué)校開展省級示范高中創(chuàng)建,以創(chuàng)建為載體,提升學(xué)校品位,塑造個性特色,整體促進全市普通高中各盡所能、錯位發(fā)展,。

四是優(yōu)化資源供給,。依法支持天立、北附,、成實外三所民辦學(xué)校按照各自發(fā)展目標定位做大,、做強、做優(yōu),建成具有現(xiàn)代化,、國際化水準的川西一流名校,改善高中教育供給結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)資源的選擇性,同時積極營造公辦與民辦教育良性競爭,、資源互補、共同提高的發(fā)展環(huán)境,促進公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的錯位發(fā)展,整體擴大全市優(yōu)質(zhì)特色教育資源供給,努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,打造“學(xué)在雅安”的川西區(qū)域教育品牌,。

二,、科學(xué)統(tǒng)籌各類教育

一是推進同城發(fā)展。堅持雨城,、名山二區(qū)同城化的基本思路,根據(jù)區(qū)域人口分布與流動趨勢,結(jié)合農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),兼顧教育公平與效率,統(tǒng)籌指導(dǎo)二區(qū)科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)前與義務(wù)教育校點布局,改造提升城市近郊學(xué)校,最大程度滿足區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的動態(tài)教育需求,保障適齡兒童就近接受學(xué)前教育和義務(wù)教育,。

二是實施高中攻堅,。在穩(wěn)步發(fā)展普通高中的同時,把高中階段教育的增量主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育,擴大職業(yè)教育招生和辦學(xué)規(guī)模。

三是改革辦學(xué)體制,。堅持縣域教育整體一盤棋,突破傳統(tǒng)的學(xué)?！皣鷫σ庾R”,突出以強帶弱、城帶鄉(xiāng)導(dǎo)向,不斷探索深化集團化辦學(xué),、聯(lián)盟辦學(xué)等多種形式的義務(wù)教育辦學(xué)體制改革,均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平,逐步解決城鎮(zhèn)擠,、農(nóng)村空,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。

四是增強職教活力,。圍繞市委“1485”總體發(fā)展思路和綠色發(fā)展理念,不斷完善現(xiàn)有的集團辦學(xué)機制,推進職業(yè)教育集團化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè),適時調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置,開發(fā)新專業(yè),。實施校企合作,、產(chǎn)教融合、現(xiàn)代學(xué)徒制等辦學(xué)模式改革,調(diào)動政府部門,、行業(yè)組織和實體企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,逐步改變職業(yè)教育由教育部門主辦的格局,增強人才培養(yǎng)的針對性和系統(tǒng)性,。以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的人力人才需求為主導(dǎo),調(diào)整改善校企供求關(guān)系,解決職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師緊缺和專業(yè)實訓(xùn)條件不足的現(xiàn)實問題,增強職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,。

五是引進高等教育,。以雅安教育發(fā)展區(qū)和草壩文教新城為支點,多方努力引入高等院校落戶雅安,完善雅安教育體系,增強人才培養(yǎng)能力,促進雅安經(jīng)濟社會發(fā)展。

三,、強化教師隊伍建設(shè)

一是著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),。深刻認識教育大計,教師為本,教師是教育的主體的重要原則,建立和完善了多渠道多層次人才補充機制, 積極爭取國家、省關(guān)于教育人才的政策,一方面在符合條件的地區(qū)招聘特崗教師,補充邊遠山區(qū)教育人才需求,另一方面積極招聘教育部直屬師范大學(xué)免費師范畢業(yè)生補充優(yōu)質(zhì)師資力量,。通過公開考試招聘,、考核招聘和免費師范生培養(yǎng)等渠道,進一步提升教師隊伍學(xué)歷水平,全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍在總量、結(jié)構(gòu),、分布,、整體素質(zhì)等均取得長足發(fā)展。

二是注重隊伍能力提升,。將思想政治和師德教育內(nèi)容作為新教師入職培訓(xùn),、教師繼續(xù)教育和暑期教師全員培訓(xùn)的內(nèi)容,納入到市、縣,、校各級教師培訓(xùn)課程,。切實提高教師政治思想和職業(yè)素養(yǎng),自覺規(guī)范從教行為;組織開展國、省級優(yōu)秀教師的推薦評選工作,開展教師節(jié)走訪慰問活動,加強對教師的關(guān)愛的同時,引導(dǎo)廣大教師知感恩,、愛崗位、講奉獻;將師德建設(shè)工作融入教師日常管理中,按照《雅安市中小學(xué)教師師德考核負面清單》,把教師思想政治素質(zhì),、職業(yè)道德,、個人品德、社會公德,、廉潔從教等方面作為對教師綜合評價的重要內(nèi)容,。

三是嚴管重育強保障。將師德師風表現(xiàn)作為崗位調(diào)整,、職稱晉升,、績效分配、評優(yōu)選先,、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),實行師德師風表現(xiàn)一票否決制,。保障教師待遇,嚴格落實國家、省有關(guān)工資政策,教師崗位工資,、薪級工資按國家規(guī)定的工資標準執(zhí)行,績效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定,并隨基本工資和當?shù)毓珓?wù)員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整,。

感謝您對雅安教育的奉獻、關(guān)心與支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議!

雅安市教育局       

2019年6月26日       

(聯(lián)系人:李仕箭,聯(lián)系電話:2220205)