雅安市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法的通知》的通知

為貫徹落實(shí)好中央、省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān),我市印發(fā)了《雅安市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法的通知>通知》(雅辦發(fā)〔2019〕18號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?，F(xiàn)解讀如下:

一,、關(guān)于《通知》印發(fā)背景

中央、省高度重視企業(yè)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作,。為確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降,4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)),對(duì)降低城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)等具體政策,及執(zhí)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了規(guī)定,。根據(jù)國(guó)家降費(fèi)方案精神及有關(guān)工作要求,四川省制定了《四川省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法》(川辦發(fā)〔2019〕27號(hào)),。為貫徹落實(shí)好降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,我市結(jié)合實(shí)際,明確了工作要求,將《通知》印發(fā)各縣(區(qū))。

二,、降費(fèi)政策主要內(nèi)容

《通知》明確了需要把握的政策要點(diǎn),主要體現(xiàn)在四項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)措施:

一是自2019年5月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn))單位繳費(fèi)比例降至16%,。需要注意的是:2019年5月1日以后清收當(dāng)期單位新增欠費(fèi)應(yīng)按16%的費(fèi)率執(zhí)行;清收2019年5月1日以前的歷史欠費(fèi)應(yīng)該原費(fèi)率政策執(zhí)行。

二是繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,。自2019年5月1日起,延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日,。其中:失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率按1%執(zhí)行;我市工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)為17個(gè)月,未達(dá)到降費(fèi)最低可支付18個(gè)月要求,仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行,。

三是調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)。自2019年5月1日起,以全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為依據(jù)核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,。以2018年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)為例模擬計(jì)算,上年度即2017年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為58671元,而小口徑平均工資(上年度全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資)為71631元,全口徑平均工資較小口徑平均工資低18%,。有效減輕了企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí)將個(gè)體靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)上限由100%調(diào)整到300%,對(duì)繳費(fèi)能力較強(qiáng)的人員通過(guò)多繳多得機(jī)制可以享受到較高水平的養(yǎng)老待遇。為確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接,今年計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇所涉及的職工平均工資,仍用上年度全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資,待遇不降低,。

四是穩(wěn)定繳費(fèi)方式,。按照國(guó)家、省部署,我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)繼續(xù)按現(xiàn)行征收體制征收,待國(guó)家明確移交時(shí)間,、標(biāo)準(zhǔn)后,按規(guī)定做好移交工作,。征收體制改革過(guò)程中,各縣(區(qū))不得自行集中清繳歷史欠費(fèi),不得增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

三,、《通知》提出的工作要求

政策的生命力在于執(zhí)行,。為確保社保降費(fèi)減負(fù)政策措施落地落實(shí),《通知》明確提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、把握政策要點(diǎn),、強(qiáng)化政策宣傳,、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)等四方面要求。人社,、財(cái)政,、稅務(wù)、醫(yī)保等部門要認(rèn)真落實(shí)政策,及時(shí)研究解決執(zhí)行政策中出現(xiàn)的問(wèn)題,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮政策實(shí)效,。