雅市教函〔2019〕146號

尊敬的張霞代表:

你們提出的《關于把雅安建設成為川西教育中心的建議》(第116號建議)收悉,現(xiàn)答復如下:

首先,非常感謝你們一直以來雅安教育事業(yè)發(fā)展的關心和關注,。你們的建議對推進川西教育中心建設、整體提升雅安教育水平,、擴大區(qū)域教育的影響力具有非常重要的參考價值和指導意義,。

黨的十八大以來,雅安市委市政府高度重視教育工作,全面加強黨對教育工作的領導,始終把教育擺在全市工作大局的重要位置來抓,堅持立德樹人,推進教育改革,加快補齊短板,全市教育事業(yè)健康發(fā)展,成績斐然。

2013年“4.20”蘆山地震后,全市把教育優(yōu)先置于全市災后重建大局,共投入34.96億元完成了374個教育重建項目建設,全市中小學標準化建設取得歷史性跨越,。目前全市建成各級各類學校524所,在校學生22.37萬人,教職工1.57萬人,。至2018年,全市教育事業(yè)主要發(fā)展指標均達到或高于全省平均水平,教育總體規(guī)模與市域人口規(guī)模相適應,。2016年全市六縣兩區(qū)義務教育全部實現(xiàn)基本均衡并率先在全省通過國家認定,教育公平成效卓著,。教育信息化“三通兩平臺”實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上層次學校全覆蓋,教育信息技術得到普及應用。2016,、2018年,雅安中學,、名山中學相繼建成省一級示范高中,雨城二中建成省二級示范高中,實現(xiàn)全市省一級示范高中“零突破”并形成了2所省一級、2所省二級示范高中引領高中教育發(fā)展的新格局,。近2年來,我市積極引進市外優(yōu)質(zhì)資源,天立、北附,、成實外成功落戶雅安辦學,改善了教育供給結構,。全市中職,、高職畢業(yè)生就業(yè)率保持在96%以上,職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力日益增強,。教育領域綜合改革扎實推進,出臺了教育資源均衡配置、城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,、鄉(xiāng)村教師隊伍建設,、職業(yè)教育教學體制優(yōu)化等重大改革政策文件,探索形成了優(yōu)質(zhì)資源共享、城鄉(xiāng)互助共進,、校企合作發(fā)展等經(jīng)驗做法,。幾年來,我市通過辦學條件建設、教育綜合改革,推動了各級各類教育事業(yè)普及協(xié)調(diào)發(fā)展,保障了基本的教育服務供給,雅安教育正從“有學上”向“上好學”的目標邁進,為雅安建設“川西教育中心”奠定了良好的基礎,。

遵從你們的建議,在當前和今后一個時期,我們將緊緊圍繞建設“川西教育中心”目標,凝心聚力抓好以下幾方面工作,。

一、全面抓好高中教育

一是夯實基礎能力,。以高考改革為契機,突出設施建設,、教師配置、技術裝備等重點,督促縣級政府按照與市政府簽訂的《責任書》,加快完善高考改革的基礎保障條件,指導高中學?！耙恍Ｒ徊摺碧崆爸\劃改革策略與路徑,主動應對高考改革,全面提高普通高中發(fā)展基礎能力。

二是強化示范引領,。充分發(fā)揮雅安中學,、名山中學作為全市普通高中的龍頭作用,持續(xù)加強辦學設施條件和內(nèi)涵品質(zhì)建設,鞏固省一級示范高中的建設成果,與時俱進探索教育教學改革,以先進的辦學理念、高效的運行管理,、優(yōu)質(zhì)的課堂教學,引領全市普通高中提升質(zhì)量,、內(nèi)涵發(fā)展。

三是培育辦學特色,。鼓勵支持發(fā)展基礎較好的如天全中學,、漢源二中等一批學校開展省級示范高中創(chuàng)建,以創(chuàng)建為載體,提升學校品位,塑造個性特色,整體促進全市普通高中各盡所能、錯位發(fā)展,。

四是優(yōu)化資源供給,。依法支持天立、北附,、成實外三所民辦學校按照各自發(fā)展目標定位做大,、做強、做優(yōu),建成具有現(xiàn)代化,、國際化水準的川西一流名校,改善高中教育供給結構,增加優(yōu)質(zhì)資源的選擇性,同時積極營造公辦與民辦教育良性競爭,、資源互補、共同提高的發(fā)展環(huán)境,促進公辦學校與民辦學校的錯位發(fā)展,整體擴大全市優(yōu)質(zhì)特色教育資源供給,努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,打造“學在雅安”的川西區(qū)域教育品牌,。

二,、科學統(tǒng)籌各類教育

一是推進同城發(fā)展,。堅持雨城、名山二區(qū)同城化的基本思路,根據(jù)區(qū)域人口分布與流動趨勢,結合農(nóng)村小規(guī)模學校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設,兼顧教育公平與效率,統(tǒng)籌指導二區(qū)科學規(guī)劃,、調(diào)整城鄉(xiāng)學前與義務教育校點布局,改造提升城市近郊學校,最大程度滿足區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的動態(tài)教育需求,保障適齡兒童就近接受學前教育和義務教育。

二是實施高中攻堅,。在穩(wěn)步發(fā)展普通高中的同時,把高中階段教育的增量主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育,擴大職業(yè)教育招生和辦學規(guī)模,。

三是改革辦學體制。堅持縣域教育整體一盤棋,突破傳統(tǒng)的學?！皣鷫σ庾R”,突出以強帶弱,、城帶鄉(xiāng)導向,不斷探索深化集團化辦學、聯(lián)盟辦學等多種形式的義務教育辦學體制改革,均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平,逐步解決城鎮(zhèn)擠,、農(nóng)村空,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題,。

四是增強職教活力。圍繞市委“1485”總體發(fā)展思路和綠色發(fā)展理念,不斷完善現(xiàn)有的集團辦學機制,推進職業(yè)教育集團化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè),適時調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設置,開發(fā)新專業(yè)。實施校企合作,、產(chǎn)教融合,、現(xiàn)代學徒制等辦學模式改革,調(diào)動政府部門、行業(yè)組織和實體企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,逐步改變職業(yè)教育由教育部門主辦的格局,增強人才培養(yǎng)的針對性和系統(tǒng)性,。以產(chǎn)業(yè),、企業(yè)的人力人才需求為主導,調(diào)整改善校企供求關系,解決職業(yè)學校“雙師型”教師緊缺和專業(yè)實訓條件不足的現(xiàn)實問題,增強職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,。

五是引進高等教育,。以雅安教育發(fā)展區(qū)和草壩文教新城為支點,多方努力引入高等院校落戶雅安,完善雅安教育體系,增強人才培養(yǎng)能力,促進雅安經(jīng)濟社會發(fā)展。

三,、強化教師隊伍建設

一是著力優(yōu)化隊伍結構,。深刻認識教育大計,教師為本,教師是教育的主體的重要原則,建立和完善了多渠道多層次人才補充機制, 積極爭取國家、省關于教育人才的政策,一方面在符合條件的地區(qū)招聘特崗教師,補充邊遠山區(qū)教育人才需求,另一方面積極招聘教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生補充優(yōu)質(zhì)師資力量,。通過公開考試招聘,、考核招聘和免費師范生培養(yǎng)等渠道,進一步提升教師隊伍學歷水平,全市專業(yè)技術人才隊伍在總量、結構,、分布,、整體素質(zhì)等均取得長足發(fā)展。

二是注重隊伍能力提升,。將思想政治和師德教育內(nèi)容作為新教師入職培訓,、教師繼續(xù)教育和暑期教師全員培訓的內(nèi)容,納入到市、縣,、校各級教師培訓課程,。切實提高教師政治思想和職業(yè)素養(yǎng),自覺規(guī)范從教行為;組織開展國,、省級優(yōu)秀教師的推薦評選工作,開展教師節(jié)走訪慰問活動,加強對教師的關愛的同時,引導廣大教師知感恩、愛崗位,、講奉獻;將師德建設工作融入教師日常管理中,按照《雅安市中小學教師師德考核負面清單》,把教師思想政治素質(zhì),、職業(yè)道德、個人品德,、社會公德,、廉潔從教等方面作為對教師綜合評價的重要內(nèi)容。

三是嚴管重育強保障,。將師德師風表現(xiàn)作為崗位調(diào)整,、職稱晉升、績效分配,、評優(yōu)選先,、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),實行師德師風表現(xiàn)一票否決制。保障教師待遇,嚴格落實國家,、省有關工資政策,教師崗位工資,、薪級工資按國家規(guī)定的工資標準執(zhí)行,績效工資總量按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定,并隨基本工資和當?shù)毓珓諉T規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應調(diào)整。

感謝您對雅安教育的奉獻,、關心與支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議!

雅安市教育局

2019年6月26日

(聯(lián)系人:李仕箭,聯(lián)系電話:2220205)