目錄

第一部分 部門概況……………………………………………………………4

一、基本職能及主要工作…………………………………………………… 4

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置…………………………………………………………………11

第二部分 2018年度部門決算情況說明……………………………………11

一,、收入支出決算總體情況說明…………………………………………… 11

二、收入決算情況說明………………………………………………………12

三,、支出決算情況說明 ………………………………………………………13

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明………………………………… 13

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明…………………………… 14

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明………………………19

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明………………………………19

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明……………………………………22

九,、 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說明 …………………………………22

十,、預(yù)算績(jī)效情況說明 ………………………………………………………22

十一、其他重要事項(xiàng)的情況說明 ……………………………………………34

第三部分 名詞解釋 …………………………………………………………35

第四部分 附件………………………………………………………………36

附件1…………………………………………………………………………36

雅安市人社局2018年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告…………………………37

第五部分 附表………………………………………………………………42

一,、收入支出決算總表………………………………………………………42

二,、收入總表…………………………………………………………………42

三、支出總表…………………………………………………………………42

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表……………………………………………42

五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目)………………………42

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表……………………………………42

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表………………………………43

八,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表………………………………43

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表 ………………………………43

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 ……………………43

十一,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表…………………………43

十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 ………………43

十三,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表………………………………………43

第一部分 部門概況

一,、基本職能及主要工作

(一)主要職能。

1,、貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省有關(guān)人力資源社會(huì)保障工作的相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,起草人力資源和社會(huì)保障事業(yè)實(shí)施意見,擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、措施、政策,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。

2,、擬訂并組織實(shí)施人力資源市場(chǎng)發(fā)展計(jì)劃和人力資源流動(dòng)政策,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置,。

3,、負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,組織落實(shí)創(chuàng)業(yè),、就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,牽頭組織落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才,、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策,規(guī)范技工學(xué)校管理工作。

4,、統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,。組織實(shí)施全市城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法,統(tǒng)籌擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理辦法,并逐步提高基金統(tǒng)籌層次,。會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法,編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,參與制定全市社會(huì)保障基金投資政策。

5,、負(fù)責(zé)就業(yè),、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防,、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡,。

6、負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理,。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公務(wù)員分類,、錄用、考核,、獎(jiǎng)懲,、任用、交流,、培訓(xùn),、辭退等法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,組織實(shí)施事業(yè)單位工作人員參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理和聘任制公務(wù)員管理工作并監(jiān)督檢查,。貫徹落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策,組織實(shí)施公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督,。綜合管理政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度,、政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。

7,、會(huì)同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān),、事業(yè)單位人員工資收入分配政策和企業(yè)職工工資收入分配調(diào)控政策,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和有關(guān)離退休政策。

8,、會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,參與做好人才管理有關(guān)工作,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作,落實(shí)博士后管理制度,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔,、培養(yǎng)和推薦等工作,擬訂吸引國(guó)(境)外專家、留學(xué)人員來雅(回雅)工作或定居政策,。

9,、會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃,負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作,組織擬訂部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策,負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

10,、會(huì)同有關(guān)部門擬訂勞務(wù)開發(fā)及農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。

11、統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng),、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,制定消除非法使用童工政策和女工,、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。

12,、負(fù)責(zé)國(guó)(境)外人才,、智力引進(jìn)以及人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,負(fù)責(zé)相關(guān)涉外業(yè)務(wù)技術(shù)合作和人才交流,。

13、承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng),。

14,、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

(二)2018年重點(diǎn)工作完成情況,。

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著,。始終把保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定擺在首要位置,大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),。2018年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)20981人,失業(yè)人員再就業(yè)6670人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.79%。政策激勵(lì)就業(yè)效果明顯,健全完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系,籌集使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金1.2億元,全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策;制定出臺(tái)《返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》,大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2362萬元,、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼211萬元,。職業(yè)培訓(xùn)有力有效開展,實(shí)施青年勞動(dòng)者培訓(xùn)行動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)技能培養(yǎng)計(jì)劃,、大學(xué)生專項(xiàng)技能培訓(xùn)計(jì)劃,、技能提升補(bǔ)貼“展翅行動(dòng)”,積極推行訂單、定向培訓(xùn),打通從培訓(xùn)到就業(yè)的“快速通道”,全年組織各類職業(yè)培訓(xùn)1.03萬人,、發(fā)放技能提升補(bǔ)貼14.35萬元,。重點(diǎn)群體就業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn),廣泛開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),統(tǒng)籌做好實(shí)名登記、政策宣講,、職業(yè)介紹,、就業(yè)幫扶等工作,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)36.03萬人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2595人。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷深化,積極打造“創(chuàng)業(yè)雅安”品牌,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”計(jì)劃,首批上線使用全省就業(yè)新系統(tǒng),就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“全市通辦”,。

2,、社會(huì)保障“安全網(wǎng)”不斷織密織牢。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃,努力構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系,。全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面,瞄準(zhǔn)農(nóng)村務(wù)農(nóng),、進(jìn)城務(wù)工、中小企業(yè)職工等重點(diǎn)群體持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面,2018年,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)到86%,、98%以上,社保基金征繳達(dá)到58.89億元,。全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為41.53萬人(機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)6.43萬人),、43.2萬人、24.46萬人,、125.87萬人,、10.3萬人、11.6萬人,、8.92萬人,。社保待遇調(diào)整全面完成,全面落實(shí)社保待遇調(diào)整政策,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均養(yǎng)老金增加109元、增幅達(dá)6.66%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均養(yǎng)老金增加177元,、增幅達(dá)4.12%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金增至100元,、增幅達(dá)33%,有效提升了社保待遇保障水平;及時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),失業(yè)保險(xiǎn)月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由1104元增加至1320元,增幅達(dá)19.57%。社保改革平穩(wěn)有序,啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移經(jīng)辦,啟動(dòng)“中人”待遇計(jì)發(fā)工作,社保征繳職能有序移交,深入推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革,大病保險(xiǎn)待遇穩(wěn)定提高,異地就醫(yī)直接結(jié)算方便快捷,扎實(shí)開展援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”,、落實(shí)降費(fèi)政策,為企業(yè)減負(fù)1.08億元,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1238萬元,。社保經(jīng)辦服務(wù)全面提升,實(shí)施社保綜合柜員制服務(wù),大力推行醫(yī)保移動(dòng)支付,開通異地居住人員社保卡在線申領(lǐng),全市持卡人數(shù)累計(jì)達(dá)到142萬人,、持卡率達(dá)到90.1%,。基金監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng),從嚴(yán)治理各類欺詐騙保行為,追回基金154余萬元,基金保值增值經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)家人社部充分肯定,。

3,、人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。大力實(shí)施人才聚集計(jì)劃,全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),2018年,全年新增專業(yè)技術(shù)人員2500余人(其中高級(jí)職稱人才1513人),、新增技能人才8200余人(其中高技能人才1524人),全市專業(yè)技術(shù)人才,、技能人才總量分別達(dá)到4.54萬人、6.02萬人,。政策激勵(lì)力度持續(xù)加大,出臺(tái)《加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)大力培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍實(shí)施意見》《雅安市技能人才隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》等系列措施,研究制定《“雅州工匠”評(píng)選實(shí)施方案》并納入市政府表彰項(xiàng)目,全面落實(shí)高層次人才各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。人才引進(jìn)培養(yǎng)效果顯著,全年實(shí)施引智項(xiàng)目29項(xiàng),引進(jìn)國(guó)(境)外專家36人次,在雅職院附屬醫(yī)院設(shè)立全市首個(gè)外國(guó)專家工作站,引智工作位居全省前列;按市委組織部部署開展“雅州英才”招才引智活動(dòng),共引進(jìn)高層次和急需緊缺專業(yè)人才505名。人才培養(yǎng)載體更加充實(shí),新建國(guó)家級(jí)博士后科研工作站1個(gè),、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2個(gè),、市級(jí)技能大師工作室6個(gè),深入推進(jìn)雅安航空工業(yè)聯(lián)合技工學(xué)校改革,人才培訓(xùn)載體建設(shè)切實(shí)加強(qiáng);加大對(duì)專家人才的政治引領(lǐng),舉辦“專家人才國(guó)情研修班”,持續(xù)優(yōu)化專家服務(wù);積極打造“技能雅安”品牌,成功舉辦首屆“雅州工匠”杯技能大賽和中職學(xué)校職業(yè)技能大賽,組織參加全國(guó)數(shù)控大賽和全省第二屆“工匠杯”技能大賽;扎實(shí)開展技能鑒定服務(wù)進(jìn)“三州”活動(dòng),主動(dòng)服務(wù)藏區(qū)、彝區(qū)發(fā)展,。

4,、人事收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全面提升人事管理科學(xué)化水平,逐步完善工資收入分配格局,。人事制度改革有序推進(jìn),以科學(xué)規(guī)范管理為導(dǎo)向,實(shí)施公務(wù)員能力提升計(jì)劃,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),全年考錄(遴選)公務(wù)員258人,首次開展新任命國(guó)家工作人員和新錄用公務(wù)員憲法宣誓;積極深化事業(yè)單位聘用制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位公車改革,全年公開招聘事業(yè)單位人員1352人,核準(zhǔn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位人員6人;全程防控人事考試風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)人事考試“零事故”;軍轉(zhuǎn)安置工作圓滿完成,。工資收入分配制度改革持續(xù)深入,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和離休人員基本離休費(fèi),全面執(zhí)行人民警察值勤崗位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,完成法院、檢察院績(jī)效核定,公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn);全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1380元調(diào)整至1650元,持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,開展國(guó)企職工平均工資認(rèn)定,全面完成企業(yè)薪酬調(diào)查,及時(shí)發(fā)布市平工資,、企業(yè)工資等指導(dǎo)線,全民工資收入分配體系日趨完善,。

5、和諧勞動(dòng)關(guān)系不斷深化,。堅(jiān)持依法行政,、健全機(jī)制,、源頭治理,勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧。加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè),深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系“四項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),全市勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%以上,雅化集團(tuán)進(jìn)入國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)候選名單,。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能穩(wěn)步提升,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元化處理機(jī)制邁出新步伐,裁審銜接機(jī)制取得新突破,全年處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件510件,按期結(jié)案率達(dá)95%以上;大力推進(jìn)仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),天全,、蘆山仲裁院成功創(chuàng)建為省級(jí)示范仲裁院;依法開展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,主動(dòng)檢查用人單位1563戶,協(xié)調(diào)處理案件65件、立案案件59件,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%,。農(nóng)民工工資支付保障有力,全面開展農(nóng)民工工資支付保障實(shí)名管理,建立健全農(nóng)民工工資監(jiān)察考評(píng),、約談通報(bào)、失信懲戒等機(jī)制,扎實(shí)開展鑄盾行動(dòng),、工資臺(tái)賬檢查等“七大專項(xiàng)行動(dòng)”,全年為2209名勞動(dòng)者追回工資近2000萬元,基本實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)農(nóng)民工工資無拖欠目標(biāo),。認(rèn)真做好人社領(lǐng)域信訪穩(wěn)定工作,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線紅線。

6,、人社公共服務(wù)全面提質(zhì)。深化“放管服”改革,全面推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè),。推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化,積極構(gòu)建“城區(qū)10分鐘,、鄉(xiāng)村5公里”人社公共服務(wù)圈,實(shí)現(xiàn)群眾在城區(qū)乘坐交通工具10分鐘之內(nèi)、在農(nóng)村出門5公里之內(nèi)便可到達(dá)最近的人社公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù),合理布局網(wǎng)點(diǎn),將村級(jí)平臺(tái)由原來的974個(gè)整合為321個(gè);按照“五有五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化率和村級(jí)平臺(tái)建成率均達(dá)到100%,建成社銀一體化網(wǎng)點(diǎn)22個(gè),、24小時(shí)自助網(wǎng)點(diǎn)68個(gè),并針對(duì)老弱病殘等提供“背包客”上門服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了群眾“跑短路快辦事”,。推進(jìn)服務(wù)基礎(chǔ)信息化,集成網(wǎng)廳、微信,、手機(jī)APP,、自助服務(wù)機(jī)等渠道,推行醫(yī)保移動(dòng)支付、人臉識(shí)別技術(shù),、電子簽章和電子檔案系統(tǒng),不斷為群眾提供“一號(hào)申請(qǐng),、一網(wǎng)通辦、一卡通行”公共信息服務(wù),80%以上服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,推動(dòng)人社服務(wù)方式變革,全年網(wǎng)上辦理突破400萬人次,基本實(shí)現(xiàn)了讓群眾“不跑路能辦事”,。推進(jìn)服務(wù)機(jī)制協(xié)同化,全面梳理市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)人社公共服務(wù)“四統(tǒng)一”事項(xiàng),精簡(jiǎn)各類材料208項(xiàng),96%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,市縣兩級(jí)全面實(shí)施“一門引導(dǎo),、一窗受理、一站服務(wù),、一次辦結(jié)”社保綜合柜員制服務(wù),全市通辦,、“一卡通辦”業(yè)務(wù)分別達(dá)到64項(xiàng)、31項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了群眾“少跑路辦成事”,。推進(jìn)服務(wù)行為專業(yè)化,樹牢“群眾滿意是我們執(zhí)著的追求”服務(wù)理念,積極推行線上服務(wù)用心,、線下服務(wù)貼心、能力提升上心,、制度約束省心,成功舉辦“六基培訓(xùn)”兩期,實(shí)現(xiàn)窗口單位工作人員全覆蓋,深入開展社銀服務(wù)宣傳“大篷車”進(jìn)基層和人社業(yè)務(wù)“大比武”活動(dòng),獲評(píng)國(guó)家人社部“新聞宣傳工作先進(jìn)單位”,有力提升了經(jīng)辦服務(wù)能力和政策宣傳水平,基本實(shí)現(xiàn)了群眾“放心辦不費(fèi)事”,。積極推行延時(shí)服務(wù)等“六項(xiàng)便民”服務(wù)措施,為群眾提供了更加多元,、更加便捷的人社公共服務(wù)。2018年5月,全省人社系統(tǒng)“一號(hào)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在雅安成功召開,“雅安經(jīng)驗(yàn)”得到全面推廣,截至目前,已先后迎接省內(nèi)外人社部門20余批次來雅考察學(xué)習(xí),。

7,、人社精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)有效。大力實(shí)施就業(yè),、社保,、人才三大扶貧工程有效助力脫貧攻堅(jiān),分別被市委市政府和省人社廳表?yè)P(yáng)為2017年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、人社領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)突出單位,。就業(yè)扶貧提質(zhì)增效,打出就業(yè)扶貧“組合拳”,落實(shí)就業(yè)幫扶資金1799萬元,組織開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2355人,舉辦就業(yè)扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)70場(chǎng),、開展下鄉(xiāng)入村招聘活動(dòng)138次,公益崗位累計(jì)托底安置貧困勞動(dòng)力2979人,建立就業(yè)扶貧基地11個(gè)、扶貧車間8個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.14萬人,。社保扶貧持續(xù)深化,100%為貧困人口落實(shí)基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)代繳政策,全面落實(shí)貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)政策,防止因病致貧、因病返貧,。人才扶貧深入開展,全年組織專家380余人次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村開展智力幫扶,實(shí)施專家服務(wù)基層項(xiàng)目120余項(xiàng),開展專題培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)420余場(chǎng)次。駐村幫扶取得實(shí)效,持續(xù)鞏固名山區(qū)雙田村脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)開展名山區(qū)泉水村駐村幫扶,實(shí)現(xiàn)了村退出,、戶脫貧目標(biāo),。

8、管黨治黨政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),。深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè),。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省委十一屆三次、四次全會(huì)以及市委四屆三次,、四次全會(huì)精神,扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng),切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織開展專題教育活動(dòng)6次,。持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展市政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能活動(dòng),配合做好市委第三巡察組脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察,零容忍懲貪治腐,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。全市人社系統(tǒng)2名局長(zhǎng)、1名科長(zhǎng)分別被市委市政府評(píng)為“十佳敢當(dāng)敢為局長(zhǎng)”和“十佳政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”,。同時(shí),全市人社系統(tǒng)有5個(gè)先進(jìn)集體,、7名先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,、4名優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵受到省人社廳表彰,。

亮點(diǎn)工作

1、“智慧人社,、溫馨服務(wù)”成為人社部門靚麗的名片,。以深化“放管服”改革為引領(lǐng),深入推進(jìn)“雅安人社事、最多跑一次”,全面建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系,構(gòu)建了“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)村5公里”人社公共服務(wù)圈,建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村的人社標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)471個(gè),、社銀一體化網(wǎng)點(diǎn)22個(gè),實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)“就近辦”;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”計(jì)劃,可網(wǎng)上全程辦理91項(xiàng)人社業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)“隨時(shí)辦”;在市縣兩級(jí)全面推行社保綜合柜員制,精簡(jiǎn)各類材料208項(xiàng),96%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)“一次辦”;推行延時(shí)服務(wù),、上門服務(wù)、代辦服務(wù)等便民服務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)“溫馨辦”,。今年5月,全省建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在雅安成功召開,雅安被譽(yù)為“行動(dòng)最快,、變化最大、效果最好的先進(jìn)典型”,贏得了省人社廳的高度認(rèn)可,。

2,、“創(chuàng)業(yè)雅安”品牌形象進(jìn)一步彰顯。率先實(shí)行在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免擔(dān)保貸款,開通創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)上申請(qǐng)辦理,并入選人社部《人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)案例匯編》首篇;牛鳴谷生鮮牛肉創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目榮獲四川青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng),并在全國(guó)青創(chuàng)大賽上獲評(píng)“最具品牌影響力”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了入圍國(guó)賽的“零突破”;舉辦第四屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,、“青創(chuàng)+筑夢(mèng)千里巡之雅安”等系列活動(dòng)23場(chǎng),、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者1167人,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目102個(gè);開設(shè)《創(chuàng)業(yè)訪談》節(jié)目、《雅安創(chuàng)客》雜志,集中展示優(yōu)秀創(chuàng)客風(fēng)采,持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌化,、常態(tài)化,。

3、就業(yè)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力有效拓寬就業(yè)門路,。積極打造就業(yè)扶貧基地,、就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧示范村“三大載體”,推廣實(shí)施“務(wù)工有補(bǔ)助,、技能有提升、兜底有崗位”典型做法,與省內(nèi)外多地建立勞務(wù)合作關(guān)系,采取從培訓(xùn)到就業(yè)“一站式”幫扶模式,有效拓寬了貧困勞動(dòng)力就業(yè)門路,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少1人就業(yè)目標(biāo),。

4,、全民參保目標(biāo)加快推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人員3.03萬人,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到86%;全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保125.87萬人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上,為加快實(shí)現(xiàn)全民享有社會(huì)保險(xiǎn)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

5,、博士后工作取得歷史性突破。華潤(rùn)三九(雅安)藥業(yè)國(guó)家級(jí)博士后科研工作站的設(shè)立,改寫了雅安無國(guó)家級(jí)博士后科研平臺(tái)的歷史,。除此之外,今年新批準(zhǔn)建立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家,為歷年之最,讓雅安一舉成為本年度川內(nèi)除成都外批準(zhǔn)建站最多的市（州）,全市博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地已達(dá)到7家,居全省第六,。

6、首個(gè)外國(guó)專家工作站的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了外國(guó)專家與雅安技術(shù)合作的良好開端,?！癕oris Topaz創(chuàng)面修復(fù)工作站”在雅職院附屬醫(yī)院正式建立,“中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)”獲得者——以色列知名醫(yī)學(xué)整形和創(chuàng)面治療專家莫瑞斯?托帕茲教授被聘為該院客座教授,并簽訂長(zhǎng)期聘用協(xié)議,對(duì)雅安人才對(duì)外交流和國(guó)外智力引進(jìn)工作具有標(biāo)志性意義。

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置

雅安市人力資源和社會(huì)保障局下屬二級(jí)單位4個(gè),，其中行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位3個(gè),，其他事業(yè)單位0個(gè),。

納入雅安市人力資源和社會(huì)保障局2019年度部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

1. 四川省雅安市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)

2. 四川省雅安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心

3.四川省雅安市社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)中心

4. 四川省雅安市醫(yī)療保險(xiǎn)管理局

第二部分 2018年度部門決算情況說明

一、  收入支出決算總體情況說明

2018年度收、支總計(jì)8810.51萬元,。與2017年相比,收,、支總計(jì)減少1263.44萬元,下降12.54%。主要變動(dòng)原因是收入增加604.5萬元,原因主要為2018年比2017年新增項(xiàng)目資金:技能大師工作室經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助60萬; 2017年目標(biāo)考核獎(jiǎng)220萬;非稅返還170萬;貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助10萬; 2018年調(diào)資及空缺工勤資金67萬;撫恤金,、喪葬費(fèi)(2人)33萬;省考試中心撥入考點(diǎn)經(jīng)費(fèi)比2017年多131萬;信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目2018年比2017年多撥入190萬;企業(yè)教師生活補(bǔ)貼財(cái)政撥款增加485.83萬元,。支出減少315.93萬元,主要原因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)建設(shè)支出比上年增加1068.93萬元,主要原因?yàn)?018年加大項(xiàng)目支出進(jìn)度;2018年的省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金未下達(dá)部門預(yù)算,而從財(cái)政專戶列支;災(zāi)后重建支出相較2017年減少1330.3萬;代管資金項(xiàng)目支出相較2017年增加391.45萬元。

圖1:收,、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖

二,、  收入決算情況說明

2018年本年收入合計(jì)5556.37元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入5142.97萬元,占92.56%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,占0%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入413.4萬元,占7.44%。

圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)

三,、  支出決算情況說明

2018年本年支出合計(jì)6541.62萬元,其中:基本支出2870.74萬元,占43.88%;項(xiàng)目支出3670.88萬元,占56.12%;上繳上級(jí)支出0萬元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%,。

圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2018年財(cái)政撥款收,、支總計(jì)8163.58萬元,。與2017年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)減少1218.95萬元,下降12.99%,。主要變動(dòng)原因是2018年的省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金未下達(dá)部門預(yù)算,而從財(cái)政專戶列支;災(zāi)后重建支出相較2017年減少1330.3萬元,。

圖4:財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出6151.83萬元,占本年支出合計(jì)的94.04%,。與2017年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少230.42萬元,下降3.61%。主要變動(dòng)原因是信息系統(tǒng)建設(shè)支出比上年增加1068.93萬元,主要原因?yàn)?018年加大項(xiàng)目支出進(jìn)度;2018年的省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金未下達(dá)部門預(yù)算,而從財(cái)政專戶列支;災(zāi)后重建支出相較2017年減少1330.3萬;代管資金項(xiàng)目支出相較2017年增加391.45萬元,。

圖5:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況

(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出6151.83萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出862.75萬元,占14.02%;教育支出(類)721.07萬元,占11.72%;科學(xué)技術(shù)(類)支出0萬元,占0%;社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出4264.99萬元,占69.33%;醫(yī)療衛(wèi)生支出113.79萬元,占1.85%;農(nóng)林水支出(類)10萬元,占0.16%;住房保障支出143.74萬元,占2.34%;其他支出35.47萬元,占0.58%,。

圖6:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)

(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2018年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為6151.83萬元,完成預(yù)算75.35%。

1.一般公共服務(wù)支出(類)人力資源事務(wù)(款)其他人力資源事務(wù)支出(項(xiàng))決算為42.06萬元,完成預(yù)算數(shù)的50.08%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

2.一般公共服務(wù)支出（類）人力資源事務(wù)（款）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置支出（項(xiàng)）決算為820.69萬元,，完成預(yù)算數(shù)100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

3.教育支出(類)職業(yè)教育(款)中專教育支出(項(xiàng))決算為8.03萬元,完成預(yù)算數(shù)的93.16%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

4.教育支出(類)職業(yè)教育(款)其他職業(yè)教育支出(項(xiàng))決算為25.94萬元,完成預(yù)算數(shù)的99.81%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。

5.教育支出(類)其他教育支出(款)其他教育支出(項(xiàng))決算為687.1萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

6. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行支出(項(xiàng))決算為834.38萬元,完成預(yù)算數(shù)的98.05%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

7.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)支出(項(xiàng))決算為11.32萬元,完成預(yù)算數(shù)的65.55%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。

 8. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)綜合業(yè)務(wù)管理支出(項(xiàng))決算為150萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

9.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)就業(yè)管理事務(wù)支出(項(xiàng))決算為0,，完成預(yù)算數(shù)的0%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

10.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理服務(wù)支出(項(xiàng))決算為0.92萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

11.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)信息化建設(shè)支出(項(xiàng))決算為539.88萬元,完成預(yù)算數(shù)的97.83%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

12.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出(項(xiàng))決算為896.85萬元,完成預(yù)算數(shù)的99.67%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

13.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁支出(項(xiàng))決算為5萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

14.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)其他人社管理事務(wù)支出(項(xiàng))決算為437.06萬元,完成預(yù)算數(shù)的95.62%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。

15.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)未歸口管理的行政單位離退休支出(項(xiàng))決算為65.77萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

16.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))決算為182.57萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

17.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng))決算為24.51萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

18.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位離退休支出(項(xiàng))決算為0.22萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

19.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)企業(yè)改革補(bǔ)助(款)其他企業(yè)改革發(fā)展補(bǔ)助支出(項(xiàng))決算為311.58萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

20.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)就業(yè)補(bǔ)助(款)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼支出(項(xiàng))決算為33.57萬元,完成預(yù)算數(shù)的65.13%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。

21.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)就業(yè)補(bǔ)助(款)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支出(項(xiàng))決算為45.71萬元,完成預(yù)算數(shù)的91.42%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

22.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)就業(yè)補(bǔ)助(款)其他就業(yè)補(bǔ)助支出(項(xiàng))決算為163.45萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

23.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤支出(項(xiàng))決算為32.82萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

24.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng))決算為529.38萬元,完成預(yù)算數(shù)的22.44%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用,。

25.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療支出(項(xiàng))決算為57.05萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

26.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療支出(項(xiàng))決算為56.74萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

27.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項(xiàng))決算為10萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

28.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金支出(項(xiàng))決算為143.74萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行,。

29.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng))決算為35.47萬元,完成預(yù)算數(shù)的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)閲?yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明   

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2568.07萬元,其中:

人員經(jīng)費(fèi)2089.15萬元,主要包括:基本工資,、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,、伙食補(bǔ)助費(fèi),、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi),、其他工資福利支出,、離休費(fèi)、退休費(fèi),、撫恤金,、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi),、獎(jiǎng)勵(lì)金,、住房公積金、提租補(bǔ)貼,、購(gòu)房補(bǔ)貼,、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

公用經(jīng)費(fèi)478.92萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi),、咨詢費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi),、電費(fèi),、郵電費(fèi)、取暖費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用,、維修(護(hù))費(fèi),、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、委托業(yè)務(wù)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出,、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置,、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新,、其他資本性支出等。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為16.79萬元,完成預(yù)算61.24%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約和公車數(shù)量減少以及堅(jiān)持綠色出行,。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算6.98萬元,占41.6%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算9.81萬元,占58.4%。具體情況如下:

圖7:“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu)

1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元,全年無預(yù)算,。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人,。因公出國(guó)(境)支出決算比2017年增加/減少0萬元,增長(zhǎng)/下降0%。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.98萬元,完成預(yù)算46.53%,。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2017年減少4.62萬元,降低39.83%,。主要原因是公車改革車輛減少,厲行節(jié)約,公交出行。

其中:公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬元,。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車0輛,，其中：轎車0輛,、金額0萬元，越野車0輛,、金額0萬元,，載客汽車0輛、金額0萬元,。截至2018年12月底,，單位共有公務(wù)用車4輛，其中：轎車2輛,、越野車1輛,、商務(wù)車1輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.98萬元,。主要用于單位因公到縣區(qū)檢查指導(dǎo),、其他市（州）工作經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流(具體工作)等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出9.8萬元,完成預(yù)算79.03%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2017年增加5.43萬元,增長(zhǎng)124.26%,。主要原因是公務(wù)接待費(fèi)增長(zhǎng)原因主要為2018年5月全省“一號(hào)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在雅召開,會(huì)后全省各市（州）來雅考察學(xué)習(xí)交流,導(dǎo)致三公經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng),2017年度無該費(fèi)用支出。

主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi),、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等,。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待77批次,1162人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出9.81萬元,具體內(nèi)容包括:接待漢源縣人社局350元,接待費(fèi)支出(江西省人社廳720元,接待天全人社局500元,接待縣區(qū)279元,接待費(fèi)瀘州人社局1546元,接待費(fèi)支出眉山人社局500元,接待名山區(qū)雙田村,、泉水村、沙河村372元,接待費(fèi)天全人社局574元,接待省巡考1970元,接待蘭州人社局700元,接待省廳領(lǐng)導(dǎo)800元,紅李專家到雅開展種植技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)660元,名山人社局到市局匯報(bào)1號(hào)工程籌備情況接待415元;接待費(fèi)支出寰球人才交流中心2086元,接待費(fèi)支出臺(tái)灣屏東科技大學(xué)4044元,接待費(fèi)寶興人社局來雅匯報(bào)549元,接待費(fèi)省廳開展國(guó)家級(jí)省級(jí)高技能800元,接待費(fèi)蘆山人社局來雅匯報(bào)615元,接待費(fèi)四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)985元,邀請(qǐng)省林科院專家到名山區(qū)雙田村指導(dǎo)智力扶430元,接待費(fèi)支出石棉737元,接待費(fèi)支出全省法治人社建設(shè)1476元,接待費(fèi)省廳開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保檢查1775元,接待費(fèi)(省廳來雅調(diào)研)1600元,接待費(fèi)支出(石棉仲裁院99元,接待費(fèi)支出(天全,、漢源)718元,接待費(fèi)(石棉人社局來雅考察學(xué)習(xí)流動(dòng)人口人事檔案工作460元,接待費(fèi)支出(寶興就業(yè)局來雅對(duì)接農(nóng)民工工作)620元,接待費(fèi)支出(中智四川公司)520元,接待費(fèi)(人力資源報(bào)來雅采訪900元,接待費(fèi)支出(樂山中心赴雅參加人才招聘會(huì))2351元,邀請(qǐng)省中心領(lǐng)導(dǎo)參加中國(guó)南亞青年領(lǐng)袖交流活動(dòng)接待費(fèi)1250元,接待四川久遠(yuǎn)銀海公司來雅進(jìn)行”互聯(lián)網(wǎng)+人社“技術(shù)交流支出2178元,宜賓人社局赴雅考察學(xué)習(xí)信息化應(yīng)用等接待支出3732元,接待費(fèi)支出(樂山來雅學(xué)習(xí)考察“互聯(lián)網(wǎng)+人社”等)1400元,接待費(fèi)(廣元人社局來雅學(xué)習(xí)考察“一號(hào)工程”中經(jīng)驗(yàn)等)3046元,接待費(fèi)支出(省廳“1號(hào)工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)籌備組來雅調(diào)研)4810元,接待費(fèi)支出(蘆山人社局來雅學(xué)習(xí)社保綜合柜員制建設(shè))748元,各市（州）來雅學(xué)習(xí)考察“1號(hào)工程”接待費(fèi)支出(6月-7月)27977元,接待費(fèi)支出(遂寧人社局赴雅考察學(xué)習(xí))800元,社銀服務(wù)“大篷車”進(jìn)基層啟動(dòng)儀式接待費(fèi)支出1268元,省農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)督察組來雅督查接待支出1718元,接待天全人社局來雅進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察政策學(xué)習(xí)支出350元,接待費(fèi)支出(蘆山縣人社局學(xué)習(xí)誠(chéng)信體系建設(shè)等工作)354元,接待費(fèi)(石棉人社局來雅學(xué)習(xí)薪酬調(diào)查工作)480元,勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察科報(bào)銷接待費(fèi)支出210元,接待費(fèi)(省廳開展2018年鑄盾行動(dòng))606元,接待費(fèi)支出(省廳來雅開展機(jī)動(dòng)督查工作)620元,接待費(fèi)支出(漢源對(duì)接農(nóng)民工工資考核)735元,接待費(fèi)支出(省廳考評(píng)驗(yàn)收示范仲裁院并開展工作調(diào)研)960元,勞動(dòng)仲裁監(jiān)察接待支出620元,接待費(fèi)支出(石棉仲裁院來雅考察學(xué)習(xí)示范仲裁院建設(shè))406元,接待省廳赴樂山,、雅安開展社保基金監(jiān)管工作調(diào)研支出700元,報(bào)銷接待費(fèi)支出(省廳基金風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研)1280元,基金監(jiān)督科報(bào)銷接待費(fèi)支出768元;

眉山檢查組0.15萬元,省局檢查指導(dǎo)組0.11萬元,阿壩州考察組0.11萬元(接待具體項(xiàng)目,、金額);接待達(dá)州醫(yī)保局0.09元,接待石棉醫(yī)保局0.09元,接待蘆山醫(yī)保局0.08元,接待宜賓醫(yī)保局0.22萬元;接待內(nèi)江市就業(yè)局檢查失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)0.13萬元,接待綿陽市就業(yè)局0.1萬元,。其中:

外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計(jì)支出0萬元,本年度本部門無外事接待事項(xiàng)。

其他國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出0萬元,本年度本部門無其他國(guó)內(nèi)公務(wù)接待事項(xiàng),。

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2018年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元,。

九,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說明

2018年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬元。

十,、  預(yù)算績(jī)效情況說明

(一)預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況,。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對(duì)1個(gè)項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)1個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取1個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)1個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效目標(biāo)完成情況梳理填報(bào),。

本部門按要求對(duì)2018年部門整體支出開展績(jī)效自評(píng),從評(píng)價(jià)情況來看規(guī)范使用財(cái)政資金,加強(qiáng)資金使用安全,提高資金使用社會(huì)效益。本部門還自行組織了1個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),從評(píng)價(jià)情況來看符合相關(guān)規(guī)定,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為合理,、管理制度較為健全,、過程管理較為規(guī)范,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成較好,成效顯著。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況,。

本部門在2018年度部門決算中反映“建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系” 1個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況,。

1.建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)539.88萬元,執(zhí)行數(shù)為539.88萬元,完成預(yù)算的100%,。通過項(xiàng)目實(shí)施,構(gòu)建了“城區(qū)10分鐘,、鄉(xiāng)村5公里”人社公共服務(wù)圈,建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村的人社標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)471個(gè)、社銀一體化網(wǎng)點(diǎn)22個(gè),實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)“就近辦”;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”計(jì)劃,可網(wǎng)上全程辦理91項(xiàng)人社業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)“隨時(shí)辦”;在市縣兩級(jí)全面推行社保綜合柜員制,精簡(jiǎn)各類材料208項(xiàng),96%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)“一次辦”;推行延時(shí)服務(wù),、上門服務(wù),、代辦服務(wù)等便民服務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)“溫馨辦”。2018年5月,全省建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在雅安成功召開,雅安被譽(yù)為“行動(dòng)最快,、變化最大,、效果最好的先進(jìn)典型”,贏得了人社部、人社廳的高度認(rèn)可,。發(fā)現(xiàn)的主要問題:個(gè)別基層服務(wù)人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提升,。下一步改進(jìn)措施:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,根據(jù)客觀因素變動(dòng)及時(shí)調(diào)整目標(biāo),確保工作高效完成。

(三)部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,。

本部門按要求對(duì)2018年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況開展自評(píng),《部門2018年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見附件。

本部門自行組織對(duì)建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià),《建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系項(xiàng)目2018年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見上表,。

十一,、其他重要事項(xiàng)的情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2018年,雅安市人社局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出478.92萬元,比2017年減少152.99萬元,下降24.21%。主要原因是理厲行節(jié)約,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用減少,精簡(jiǎn)會(huì)議培訓(xùn)等,。

(二)政府采購(gòu)支出情況

1.  2018年,政府采購(gòu)支出總額113.66萬元,其中:政府采購(gòu)貨物支出113.66萬元,、政府采購(gòu)工程支出0萬元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬元,。主要用于信息工程升級(jí)及軟硬件購(gòu)置,。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購(gòu)支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。

(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2018年12月31日,雅安市人社局共有車輛4輛,其中:部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、一般公務(wù)用車4輛,、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,、其他用車0輛,單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0(套),。

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入,。

3.經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入,。

4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款收入,、事業(yè)收入,、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金,。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等,。

8,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

9.一般公共服務(wù)201(類)10(款)99(項(xiàng)):指人力資源事務(wù)支出,。

10.教育205(類)03(款)02(項(xiàng)):指中專教育助學(xué)金等。

11.社會(huì)保障和就業(yè)208(類):指人力資源行政運(yùn)行,、就業(yè),、信息、社保經(jīng)辦勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁及離退休等相關(guān)事務(wù),。

12.農(nóng)林水213(類)05(款)99(項(xiàng)):指扶貧開支,。

13.住房保障221(類)02(款)01(項(xiàng)):指住房公積金。

14.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

15.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

16經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出,。

17.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi),、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi),、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。

18.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

第四部分 附件

附件1

雅安市人力資源和社會(huì)保障局2018年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、部門(單位)概況

(一)機(jī)構(gòu)組成,。

雅安市人力資源和社會(huì)保障局下屬二級(jí)單位11個(gè),其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位3個(gè),其他事業(yè)單位7個(gè),。

(二)機(jī)構(gòu)職能。

1,、貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省有關(guān)人力資源社會(huì)保障工作的相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,起草人力資源和社會(huì)保障事業(yè)實(shí)施意見,擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、措施、政策,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。

2,、擬訂并組織實(shí)施人力資源市場(chǎng)發(fā)展計(jì)劃和人力資源流動(dòng)政策,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置,。

3,、負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,組織落實(shí)創(chuàng)業(yè),、就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,牽頭組織落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才,、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策,規(guī)范技工學(xué)校管理工作。

4,、統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,。組織實(shí)施全市城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法,統(tǒng)籌擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理辦法,并逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法,編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,參與制定全市社會(huì)保障基金投資政策,。

5,、負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防,、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

6,、負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理,。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公務(wù)員分類、錄用,、考核,、獎(jiǎng)懲、任用,、交流,、培訓(xùn),、辭退等法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,組織實(shí)施事業(yè)單位工作人員參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理和聘任制公務(wù)員管理工作并監(jiān)督檢查,。貫徹落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策,組織實(shí)施公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督,。綜合管理政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度,、政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。

7,、會(huì)同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān),、事業(yè)單位人員工資收入分配政策和企業(yè)職工工資收入分配調(diào)控政策,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和有關(guān)離退休政策。

8,、會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,參與做好人才管理有關(guān)工作,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作,落實(shí)博士后管理制度,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔,、培養(yǎng)和推薦等工作,擬訂吸引國(guó)(境)外專家、留學(xué)人員來雅(回雅)工作或定居政策,。

9,、會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃,負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作,組織擬訂部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策,負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作,。

10,、會(huì)同有關(guān)部門擬訂勞務(wù)開發(fā)及農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

11,、統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng),、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件,。

12,、負(fù)責(zé)國(guó)(境)外人才、智力引進(jìn)以及人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,負(fù)責(zé)相關(guān)涉外業(yè)務(wù)技術(shù)合作和人才交流,。

13,、承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

14,、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng),。

(三)人員概況。

2018年末,人社局總編制163人,實(shí)有在職在編150人,其中:機(jī)關(guān)行政編制47人,實(shí)有人數(shù)45人(其中:行政工勤編制5人,實(shí)有人數(shù)2人);參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制77人,實(shí)有在職人數(shù)72人(其中:工勤實(shí)有人數(shù)8人);其他事業(yè)編制34人,在職實(shí)有人數(shù)31人(其中:工勤3人),。離休人員2人,退休人員64人,。主要變化:2017年末實(shí)有146人,2018年新增4人。

二,、部門財(cái)政資金收支情況

(一)部門財(cái)政資金收入情況,。

2018年本年收入合計(jì)5556.37元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入5142.97萬元,占92.56%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,占0%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入413.4萬元,占7.44%。

(二)部門財(cái)政資金支出情況,。

2018年本年支出合計(jì)6541.62萬元,其中:基本支出2568.07萬元,占39.26%;項(xiàng)目支出3583.76萬元,占54.78%;上繳上級(jí)支出0萬元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%,。

三,、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況(根據(jù)適用指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整)

(一)部門預(yù)算管理。

1.預(yù)算執(zhí)行方面,支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi);2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算6.98萬元,占41.6%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算9.81萬元,占58.4%,。

2.預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,。認(rèn)真進(jìn)行預(yù)算編制,并根據(jù)下達(dá)的部門預(yù)算,依據(jù)整體績(jī)效目標(biāo)所設(shè)定的績(jī)效指標(biāo),對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行了預(yù)算指標(biāo)分解,以確保績(jī)效目標(biāo)清晰,、細(xì)化,、可衡量。

3.資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好,。

(二)專項(xiàng)預(yù)算管理,。

專項(xiàng)資金的支付符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經(jīng)費(fèi)支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用除部門支出預(yù)算不足有調(diào)劑使用外,無截留、挪用,、虛列支出等情況,。

(三)結(jié)果應(yīng)用情況。

按照2018年部門整體支出績(jī)效自評(píng)要求,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一評(píng)價(jià),自評(píng)結(jié)論為“優(yōu)”,。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益:在執(zhí)行過程中我局認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),在全系統(tǒng)大力宣傳“滿意人社”的服務(wù)理念,把作風(fēng)建設(shè)貫徹全系統(tǒng)每個(gè)干部職工的日常工作之中,切實(shí)加強(qiáng)窗口單位服務(wù)規(guī)范化建設(shè),為人民群眾提供更加方便快捷,、優(yōu)質(zhì)高效的人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

行政效能:不斷改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),盡量減少會(huì)議次數(shù),縮短會(huì)議時(shí)間,壓縮經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,積極推動(dòng)網(wǎng)上辦事,在提高行政效率,、降低行政成本方面取得較好效果,。

社會(huì)公眾滿意度。全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦事更積極,態(tài)度更熱情,使廣大群眾和服務(wù)對(duì)象更滿意,。

(包括部門自評(píng)質(zhì)量,、績(jī)效目標(biāo)公開和自評(píng)公開、評(píng)價(jià)結(jié)果整改和應(yīng)用結(jié)果反饋等情況,。)

四,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

預(yù)算安排的基本支出保障了正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在執(zhí)行上是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,項(xiàng)目資金的使用上是放心的,嚴(yán)守了法律底線,、紀(jì)律底線,、道德底線。(二)存在問題,。

預(yù)算執(zhí)行存在偏差,。由于年初預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)不足,本年度許多專項(xiàng)工作需要申請(qǐng)追加預(yù)算,導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出高于年初預(yù)算,預(yù)算編制與實(shí)際情況存在偏差,預(yù)算控制有待進(jìn)一步提高。

(三)改進(jìn)建議,。

1.科學(xué)合理編制預(yù)算,。建議按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定及本部門規(guī)劃,結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理的編制預(yù)算,避免出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差情況,進(jìn)一步提高單位預(yù)算執(zhí)行力度,。

2.進(jìn)一步完善管理制度,。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省,、市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等公務(wù)支出,。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,及時(shí)登記、更新資產(chǎn)臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清理, 確保資產(chǎn)賬實(shí)相符,。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核,。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付,、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生,。

附件2:

2018年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表

第五部分 附表

一、收入支出決算總表

二,、收入總表

三,、支出總表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目)

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表