雅市教函〔2019〕146號(hào)
尊敬的張霞代表:
你們提出的《關(guān)于把雅安建設(shè)成為川西教育中心的建議》(第116號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
首先,非常感謝你們一直以來(lái)對(duì)雅安教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注,。你們的建議對(duì)推進(jìn)川西教育中心建設(shè)、整體提升雅安教育水平,、擴(kuò)大區(qū)域教育的影響力具有非常重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義,。
黨的十八大以來(lái),雅安市委市政府高度重視教育工作,全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把教育擺在全市工作大局的重要位置來(lái)抓,堅(jiān)持立德樹(shù)人,推進(jìn)教育改革,加快補(bǔ)齊短板,全市教育事業(yè)健康發(fā)展,成績(jī)斐然。
2013年“4.20”蘆山地震后,全市把教育優(yōu)先置于全市災(zāi)后
重建大局,共投入34.96億元完成了374個(gè)教育重建項(xiàng)目建設(shè),全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得歷史性跨越,。目前全市建成各級(jí)各類學(xué)校524所,在校學(xué)生22.37萬(wàn)人,教職工1.57萬(wàn)人,。至2018年,全市教育事業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)均達(dá)到或高于全省平均水平,教育總體規(guī)模與市域人口規(guī)模相適應(yīng)。2016年全市六縣兩區(qū)義務(wù)教育全部實(shí)現(xiàn)基本均衡并率先在全省通過(guò)國(guó)家認(rèn)定,教育公平成效卓著,。教育信息化“三通兩平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上層次學(xué)校全覆蓋,教育信息技術(shù)得到普及應(yīng)用,。2016、2018年,雅安中學(xué),、名山中學(xué)相繼建成省一級(jí)示范高中,雨城二中建成省二級(jí)示范高中,實(shí)現(xiàn)全市省一級(jí)示范高中“零突破”并形成了2所省一級(jí),、2所省二級(jí)示范高中引領(lǐng)高中教育發(fā)展的新格局,。近2年來(lái),我市積極引進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)資源,天立、北附,、成實(shí)外成功落戶雅安辦學(xué),改善了教育供給結(jié)構(gòu),。全市中職、高職畢業(yè)生就業(yè)率保持在96%以上,職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力日益增強(qiáng),。教育領(lǐng)域綜合改革扎實(shí)推進(jìn),出臺(tái)了教育資源均衡配置,、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),、職業(yè)教育教學(xué)體制優(yōu)化等重大改革政策文件,探索形成了優(yōu)質(zhì)資源共享、城鄉(xiāng)互助共進(jìn),、校企合作發(fā)展等經(jīng)驗(yàn)做法,。幾年來(lái),我市通過(guò)辦學(xué)條件建設(shè)、教育綜合改革,推動(dòng)了各級(jí)各類教育事業(yè)普及協(xié)調(diào)發(fā)展,保障了基本的教育服務(wù)供給,雅安教育正從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的目標(biāo)邁進(jìn),為雅安建設(shè)“川西教育中心”奠定了良好的基礎(chǔ),。
遵從你們的建議,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將緊緊圍繞建設(shè)“川西教育中心”目標(biāo),凝心聚力抓好以下幾方面工作,。
一、全面抓好高中教育
一是夯實(shí)基礎(chǔ)能力,。以高考改革為契機(jī),突出設(shè)施建設(shè),、教師配置、技術(shù)裝備等重點(diǎn),督促縣級(jí)政府按照與市政府簽訂的《責(zé)任書》,加快完善高考改革的基礎(chǔ)保障條件,指導(dǎo)高中學(xué)?!耙恍R徊摺碧崆爸\劃改革策略與路徑,主動(dòng)應(yīng)對(duì)高考改革,全面提高普通高中發(fā)展基礎(chǔ)能力,。
二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮雅安中學(xué),、名山中學(xué)作為全市普通高中的龍頭作用,持續(xù)加強(qiáng)辦學(xué)設(shè)施條件和內(nèi)涵品質(zhì)建設(shè),鞏固省一級(jí)示范高中的建設(shè)成果,與時(shí)俱進(jìn)探索教育教學(xué)改革,以先進(jìn)的辦學(xué)理念,、高效的運(yùn)行管理、優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué),引領(lǐng)全市普通高中提升質(zhì)量,、內(nèi)涵發(fā)展,。
三是培育辦學(xué)特色。鼓勵(lì)支持發(fā)展基礎(chǔ)較好的如天全中學(xué),、漢源二中等一批學(xué)校開(kāi)展省級(jí)示范高中創(chuàng)建,以創(chuàng)建為載體,提升學(xué)校品位,塑造個(gè)性特色,整體促進(jìn)全市普通高中各盡所能,、錯(cuò)位發(fā)展。
四是優(yōu)化資源供給,。依法支持天立,、北附、成實(shí)外三所民辦學(xué)校按照各自發(fā)展目標(biāo)定位做大,、做強(qiáng),、做優(yōu),建成具有現(xiàn)代化、國(guó)際化水準(zhǔn)的川西一流名校,改善高中教育供給結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)資源的選擇性,同時(shí)積極營(yíng)造公辦與民辦教育良性競(jìng)爭(zhēng),、資源互補(bǔ),、共同提高的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的錯(cuò)位發(fā)展,整體擴(kuò)大全市優(yōu)質(zhì)特色教育資源供給,努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,打造“學(xué)在雅安”的川西區(qū)域教育品牌,。
二、科學(xué)統(tǒng)籌各類教育
一是推進(jìn)同城發(fā)展,。堅(jiān)持雨城,、名山二區(qū)同城化的基本思路,根據(jù)區(qū)域人口分布與流動(dòng)趨勢(shì),結(jié)合農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),兼顧教育公平與效率,統(tǒng)籌指導(dǎo)二區(qū)科學(xué)規(guī)劃,、調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)前與義務(wù)教育校點(diǎn)布局,改造提升城市近郊學(xué)校,最大程度滿足區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)的動(dòng)態(tài)教育需求,保障適齡兒童就近接受學(xué)前教育和義務(wù)教育,。
二是實(shí)施高中攻堅(jiān)。在穩(wěn)步發(fā)展普通高中的同時(shí),把高中階段教育的增量主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育,擴(kuò)大職業(yè)教育招生和辦學(xué)規(guī)模,。
三是改革辦學(xué)體制,。堅(jiān)持縣域教育整體一盤棋,突破傳統(tǒng)的學(xué)校“圍墻意識(shí)”,突出以強(qiáng)帶弱,、城帶鄉(xiāng)導(dǎo)向,不斷探索深化集團(tuán)化辦學(xué),、聯(lián)盟辦學(xué)等多種形式的義務(wù)教育辦學(xué)體制改革,均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平,逐步解決城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村空,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題,。
四是增強(qiáng)職教活力,。圍繞市委“1485”總體發(fā)展思路和綠色發(fā)展理念,不斷完善現(xiàn)有的集團(tuán)辦學(xué)機(jī)制,推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè),適時(shí)調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置,開(kāi)發(fā)新專業(yè),。實(shí)施校企合作、產(chǎn)教融合,、現(xiàn)代學(xué)徒制等辦學(xué)模式改革,調(diào)動(dòng)政府部門,、行業(yè)組織和實(shí)體企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,逐步改變職業(yè)教育由教育部門主辦的格局,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和系統(tǒng)性。以產(chǎn)業(yè),、企業(yè)的人力人才需求為主導(dǎo),調(diào)整改善校企供求關(guān)系,解決職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師緊缺和專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
五是引進(jìn)高等教育,。以雅安教育發(fā)展區(qū)和草壩文教新城為支點(diǎn),多方努力引入高等院校落戶雅安,完善雅安教育體系,增強(qiáng)人才培養(yǎng)能力,促進(jìn)雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
三、強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)
一是著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。深刻認(rèn)識(shí)教育大計(jì),教師為本,教師是教育的主體的重要原則,建立和完善了多渠道多層次人才補(bǔ)充機(jī)制, 積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省關(guān)于教育人才的政策,一方面在符合條件的地區(qū)招聘特崗教師,補(bǔ)充邊遠(yuǎn)山區(qū)教育人才需求,另一方面積極招聘教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資力量。通過(guò)公開(kāi)考試招聘,、考核招聘和免費(fèi)師范生培養(yǎng)等渠道,進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍學(xué)歷水平,全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍在總量,、結(jié)構(gòu)、分布,、整體素質(zhì)等均取得長(zhǎng)足發(fā)展,。
二是注重隊(duì)伍能力提升。將思想政治和師德教育內(nèi)容作為新教師入職培訓(xùn),、教師繼續(xù)教育和暑期教師全員培訓(xùn)的內(nèi)容,納入到市,、縣,、校各級(jí)教師培訓(xùn)課程。切實(shí)提高教師政治思想和職業(yè)素養(yǎng),自覺(jué)規(guī)范從教行為;組織開(kāi)展國(guó),、省級(jí)優(yōu)秀教師的推薦評(píng)選工作,開(kāi)展教師節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教師的關(guān)愛(ài)的同時(shí),引導(dǎo)廣大教師知感恩,、愛(ài)崗位、講奉獻(xiàn);將師德建設(shè)工作融入教師日常管理中,按照《雅安市中小學(xué)教師師德考核負(fù)面清單》,把教師思想政治素質(zhì),、職業(yè)道德,、個(gè)人品德、社會(huì)公德,、廉潔從教等方面作為對(duì)教師綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。
三是嚴(yán)管重育強(qiáng)保障。將師德師風(fēng)表現(xiàn)作為崗位調(diào)整,、職稱晉升,、績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)選先,、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),實(shí)行師德師風(fēng)表現(xiàn)一票否決制。保障教師待遇,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家,、省有關(guān)工資政策,教師崗位工資,、薪級(jí)工資按國(guó)家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,績(jī)效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定,并隨基本工資和當(dāng)?shù)毓珓?wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
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雅安市教育局
2019年6月26日
(聯(lián)系人:李仕箭,聯(lián)系電話:2220205)
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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