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政府信息公開

雅安市商務(wù)局關(guān)于對市四屆人大四次會議第55號建議答復(fù)的函

來源:市商務(wù)局 發(fā)布時間:2019-07-23 10:42 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

李濤代表:

您提出的《關(guān)于引導(dǎo)餐飲業(yè)提升品質(zhì),助推全域旅游發(fā)展的建議》(第55號建議)已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

一,、我市促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的政策措施

一是市政府印發(fā)了《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動方案(2018—2020年)雅安市貫徹落實方案》(雅辦發(fā)〔2018〕31號)并提出:到2020年,全市餐飲業(yè)年營業(yè)額突破45億元,。培育100家限額以上餐飲企業(yè),10-20家“雅安味道”特色餐飲企業(yè)和“雅安味道”品牌店,3-5家跨市跨省經(jīng)營的“雅安味道”品牌企業(yè);爭取發(fā)展森林食品基地2個,雅茶,、雅竹,、雅果,、雅藥,、雅魚原輔料基地100萬畝;創(chuàng)建四川優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品(食品)3個,累計認(rèn)證綠色食品150個、有機食品90個,、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志20件;打造一批促進(jìn)“雅安味道”走出去的市場載體和宣傳平臺,。

二是市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展全域旅游建設(shè)美麗雅安的意見》(雅委發(fā)〔2016〕18號),、《關(guān)于建設(shè)中國大熊貓國際文化國際旅游目的地的實施意見》(雅委辦發(fā)〔2017〕7號),指出要開發(fā)特色旅游餐飲,打造“雅安味道”“舌尖上的雅安”系列美食旅游品牌;積極培育一批雅安旅游餐飲品牌和企業(yè);中心城市,、旅游集散地以及各位主題旅游區(qū),逐步建立特色美食一條街、民族餐飲美食街以及風(fēng)味特色街區(qū),。

三是市委辦,、市政府印發(fā)了《雅安市全域旅游行動實施意見(2018—2020年)》(雅委辦〔2018〕53號)并明確:培育10-20家“雅安味道”特色餐飲企業(yè)和“雅安味道”品牌店。市委,、市政府印發(fā)了《雅安市五美鄉(xiāng)村行動實施意見(2018—2020年)》(雅委辦〔2018〕53號)并明確:創(chuàng)建四川優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品(食品)3個,累計認(rèn)證綠色食品150個,、有機食品90個,、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志20件。

四是市委,、市政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》(雅委發(fā)〔2018〕23號)并提出:大力推進(jìn)民營企業(yè)減負(fù)降本,、緩解民營企業(yè)融資難融資貴等問題。

五是市政府印發(fā)了《雅安市支持服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展十條政策措施》(雅辦發(fā)〔2019〕10號)并提出:鼓勵企業(yè)升規(guī)上限,、支持新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展(電子商務(wù)),。

二、我市餐飲業(yè)發(fā)展的基本情況

(一)餐飲收入情況

2018年,全市實現(xiàn)餐飲收入37.74億元,同比增長12.1%,其中限額以上企業(yè)(單位)餐飲收入1.65億元,同比增長2.7%;2019年1-6月,全市實現(xiàn)餐飲收入19.80億元,同比增長11.2%,其中限額以上企業(yè)(單位)餐飲收入1.20億元,同比增長7.3%,。按年均增長10%的增速,到2020年,全市餐飲業(yè)年營業(yè)額將突破45億元,。

(二)限上企業(yè)規(guī)模

截至2018年底,全市工商登記(不含已注銷)涉及有餐飲業(yè)務(wù)的企業(yè)(單位)3000余戶(其中企業(yè)460戶)。按照市政府辦公室印發(fā)的《開展清理服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)上限專項行動實施方案的通知》(雅辦函〔2018〕54號)精神,2018年,全市清理入庫涉及有餐飲業(yè)務(wù)的限額以上企業(yè)(單位)32戶,。截止2019年2月底,我市在庫涉及有餐飲業(yè)務(wù)的限額以上企業(yè)(單位)共98戶,較2017年增加25戶,。至今年底,全市涉及有餐飲業(yè)務(wù)的限額以上企業(yè)(單位)將超過100戶。

三,、建議辦理工作安排

根據(jù)人大代表提案建議,一是市人大,、市委績效辦提出了交辦意見,明確由我局主辦,市文化體育和旅游局、市金融工作局等8個部門協(xié)辦;二是市政府督查室印發(fā)了《關(guān)于做好2019年市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(雅府督查〔2019〕12號),明確了辦理提案的相關(guān)要求;三是我局函請市文化體育和旅游局,、市金融工作局等8個部門對提案提供協(xié)辦意見;四是結(jié)合赴縣(區(qū))開展服務(wù)調(diào)研工作之機,對縣(區(qū))餐飲業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研;五是邀請?zhí)峤惶岚傅娜舜蟠?、中心城區(qū)重點餐飲企業(yè)代表、市發(fā)展改革委,、市文化體育和旅游局,、市金融工作局等部門召開了座談會,對提案辦理情況進(jìn)行了充分討論交流。六是提案辦理中,及時征求提交提案人大代表的意見建議,進(jìn)一步完善提案內(nèi)容,。

四,、我市扶持餐飲業(yè)發(fā)展的具體舉措

(一)做足雅安的地方餐飲文化

1.標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。近幾年,我市涉及餐飲行業(yè)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,先后發(fā)布了《雅安市“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》(餐飲服務(wù)場所)地方標(biāo)準(zhǔn);漢源壇子肉獲地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,相關(guān)企業(yè)發(fā)布了《漢源壇子肉》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);雅安市烹飪協(xié)會發(fā)布了《雅魚菜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善,進(jìn)一步提升“雅安味道”標(biāo)準(zhǔn)化水平,。

2.縣域特色餐飲形成,。雅安飲食歷史文化悠久,雨城區(qū)砂鍋雅魚、貢椒魚,、木桶魚,、順河抄手,名山羊肉湯,滎經(jīng)撻撻面、棒棒雞,漢源石板燒,、黃牛肉,、壇子肉,石棉燒烤、草科雞,天全椒麻雞,、橋頭堡抄手,寶興老臘肉等特色餐飲品牌影響力不斷擴大,。其中,滎經(jīng)周記社會棒棒雞被評為“四川老字號”,“砂鍋雅魚”被評為“中國名菜”,“砂鍋雅魚傳統(tǒng)制作技藝”被列入雨城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);在“美麗中國.品味四川”――川菜弘川之2017川菜挑戰(zhàn)大賽中,我市“滎經(jīng)老百姓飯店”廚師馮天云制作的“砂茶雅魚”,、“漢源縣大眾餐飲服務(wù)有限責(zé)任公司”廚師趙勇制作的“貢椒大碗魚”被評為“川菜名菜”。

3.不斷創(chuàng)新特色餐飲,。在傳統(tǒng)砂鍋雅魚,、貢椒魚、壇子肉等特色菜品和雅魚宴,、鄉(xiāng)村九大碗等特色餐飲的基礎(chǔ)上,以雅茶,、雅竹、雅果,、雅藥,、雅魚等為原輔料,不斷拓展“雅安味道”的內(nèi)涵,。通過市餐飲協(xié)會,、市烹飪協(xié)會和重點餐飲企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新,茶宴、貢椒宴,、土司宴,、全牛宴、香豬宴等創(chuàng)新特色美食不斷推陳出新,。重點餐飲企業(yè)結(jié)合“五雅”農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)新推出“雅茶季”“雅筍季”“雅果季”等特色菜品,。研發(fā)特色餐飲,是對“雅安味道”的創(chuàng)新,更彰顯了雅安餐飲文化。

4.活動牽引推介宣傳,。一是舉辦了2018年首屆“雅安味道”美食旅游季活動,通過各主要媒體對外推介宣傳評選出的年度“雅安味道”十大名店,、十大名宴、十大名廚,、60道名菜,。二是推廣《雅安市金熊貓旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》地方標(biāo)準(zhǔn),在全市評選金熊貓旅游服務(wù)質(zhì)量等級餐飲企業(yè),引導(dǎo)并扶持廣大餐飲企業(yè)深挖地方食材、文化,、資源,打造品質(zhì)化,、特色化、規(guī)范化的餐飲企業(yè),。三是在成都舉辦專題文化旅游推介會,發(fā)放雅安旅游地圖,、畫冊,宣傳推介雅安文化旅游資源、產(chǎn)品,、線路,、特色美食和餐飲企業(yè)。

5.央視宣傳擴大影響,。2018年4月17日,CCTV-7農(nóng)業(yè)頻道《每日財經(jīng)》播放了“自帶‘寶劍’雅魚身價高”,對雅魚及砂鍋雅魚菜品進(jìn)行了報道,。2018年8月11日,CCTV-2財經(jīng)頻道《是真的嗎》播放了“石塊也能用來烹飪美食,是真的嗎?”,對雅魚及木桶魚菜品進(jìn)行了報道。2018年10月24日,CCTV-7農(nóng)業(yè)頻道《美麗中國鄉(xiāng)村行》對砂鍋雅魚,、滎經(jīng)棒棒雞,、漢源黃牛肉等菜品進(jìn)行了報道,。2019年5月6日,CCTV-7農(nóng)業(yè)頻道《每日農(nóng)經(jīng)》播放了“在雅安說雅魚”,對雅魚及砂鍋雅魚菜品進(jìn)行了報道。2019年6月6日,CCTV-10科教頻道《探索發(fā)現(xiàn)》對雅魚及砂鍋雅魚菜品進(jìn)行了報道,。7月22日,CCTV-2財經(jīng)頻道《回家吃飯》欄目《夜市美食帶回家.四川雅安》特輯,對滎經(jīng)撻撻面,、天全椒麻雞、石棉燒烤等雅安夜市美食文化進(jìn)行了宣傳報道,。

(二)針對餐飲業(yè)制定相關(guān)的融資等政策

1.截至2019年5月,我市住宿和餐飲業(yè)貸款余額12.94億元,比年初增加0.32億元,。

2.推動創(chuàng)新開展小額貸款保證保險業(yè)務(wù),為小微企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供100萬元以內(nèi)的信用保證貸款,。截至2019年5月,已為240戶小微企業(yè),、種養(yǎng)殖戶和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供4000余萬元的信用保證貸款。

3.深入推進(jìn)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,、應(yīng)收賬款融資,、銀行承兌匯票貼現(xiàn)貼息、商標(biāo)權(quán),、倉儲質(zhì)押貸款等金融創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步緩解小微企業(yè)貸款過程中抵押擔(dān)保不足,、續(xù)貸缺乏周轉(zhuǎn)資金等問題,進(jìn)而提高與實體經(jīng)濟的契合度。

4.市金融工作局將繼續(xù)豐富融資擔(dān)保方式,引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)采用以營業(yè)執(zhí)照,、納稅票和水電氣票等作為憑證提供小額貸款,緩解餐飲企業(yè)融資難,、融資貴的問題。同時,金融工作局將積極協(xié)調(diào)市融資擔(dān)保公司擴大擔(dān)保對象范圍,簡化擔(dān)保流程,、提高擔(dān)保效率,助推我市餐飲企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

(三)為餐飲企業(yè)減負(fù)降成本

1.經(jīng)市發(fā)展改革委向上反復(fù)匯報爭取,我市部分高于四川電網(wǎng)目錄銷售電價的“一般工商業(yè)及其他用電”類別,納入了全省降價范圍。從2019年4月1日起,我市雨城區(qū),、名山區(qū)“商業(yè),、非普、非居,、臨時用電”歸并為“一般工商業(yè)及其它用電”類別,連同蘆山縣“商業(yè)用電”,價格下調(diào)至四川電網(wǎng)目錄銷售電價標(biāo)準(zhǔn)(2019年4月),。從2019年7月1日起,將漢源縣“非居民照明、商業(yè)用電,、基建臨時用電”歸并為“一般工商業(yè)及其它用電”類別,連同蘆山縣,、滎經(jīng)縣“商業(yè)用電”,雨城區(qū)、名山區(qū)“一般工商業(yè)及其它用電”,價格下調(diào)至四川電網(wǎng)目錄銷售電價標(biāo)準(zhǔn)(2019年7月),。通過一般工商業(yè)用電價格“兩連降”,我市有關(guān)縣(區(qū))“一般工商業(yè)及其它用電”涉及的用電類別目錄銷售電價得到大幅降低,降幅最高達(dá)47.48%,其中“商業(yè)用電”降幅為3.57%—20.68%,。經(jīng)初步估算,每年可降低我市2.8萬戶企業(yè)用電成本約3500萬元。

2.嚴(yán)格按照國家,、省統(tǒng)一安排,通過與電力公司密切配合,繼續(xù)深入執(zhí)行《雅安市清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費專項工作方案》,通過清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價,全面落實國家,、省降低一般工商業(yè)電價的相關(guān)政策,會同相關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度,打通降價“最后一公里”,將降價成果真正惠及終端用戶,讓廣大一般工商業(yè)用戶有實實在在的獲得感。

3.合理指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)調(diào)整非居用氣銷售價格。今年4月天然氣行業(yè)增值稅稅率從10%調(diào)整為9%,全省天然氣基準(zhǔn)門站價由1.54元/立方米調(diào)整為1.53元/立方米,即下調(diào)0.01元/立方米,。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)市發(fā)展改革委認(rèn)真測算,及時指導(dǎo)市本級燃?xì)馄髽I(yè)同步下調(diào)非居民天然氣銷售價格0.024元/立方米,從4月1日起執(zhí)行,。

(四)開展實際性較強的專業(yè)培訓(xùn)

1.加強餐飲業(yè)隊伍職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞“5+1”特色綠色產(chǎn)業(yè)體系中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求,結(jié)合勞動力市場需求,組織開展中式烹調(diào)師,、西式烹調(diào)師,、中式面點師、西式面點師,、茶藝師等培訓(xùn)項目;為方便貧困家庭勞動者居家靈活就業(yè),實施“技能培訓(xùn)脫貧行動”,開發(fā)切配工等專項能力培訓(xùn),。對符合條件的相關(guān)從業(yè)人員提供培訓(xùn)補貼和一次性鑒定補貼,從2015年截至目前開展培訓(xùn)約1.5萬人。2016年12月國務(wù)院公布了第七批取消職業(yè)(工種)名單,餐廳服務(wù)員,、前廳服務(wù)員,、客房服務(wù)員被明確取消,按規(guī)定不再開展許可和認(rèn)定。據(jù)了解,國家教育部,、人社部正在研究技能等級證書制度并開發(fā)相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),人社部門將根據(jù)新的規(guī)定,積極研究落實餐飲類培訓(xùn)及評價的有關(guān)政策,大力支持我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

2.搭建技能比武平臺,突出宣傳引領(lǐng)作用。近年來,先后組織參加四川省第五屆烹飪職業(yè)技能大賽,開展雅安市農(nóng)民工第二屆技能大賽,、成都經(jīng)濟區(qū)第二屆職業(yè)技能大賽,、雅安茶產(chǎn)業(yè)技能大賽、首屆雅州工匠杯職業(yè)技能大賽,將中式烹調(diào)師,、茶藝師納入競賽項目。通過競賽平臺的搭建,促進(jìn)優(yōu)秀餐飲業(yè)人才脫穎而出,充分展示相關(guān)餐飲服務(wù)人員工種職業(yè)培訓(xùn)成果,引領(lǐng)帶動廣大城鄉(xiāng)勞動者學(xué)技能熱情,營造“勞動光榮,、技能寶貴,、創(chuàng)造偉大”的社會氛圍。

(五)為餐飲企業(yè)解除后顧之憂

1.實施油水分離項目,。針對我市缺乏先進(jìn)技術(shù),、硬件設(shè)備及科學(xué)的監(jiān)管手段,對餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集,、運輸,、處置尚未實現(xiàn)規(guī)范化管理,存在著環(huán)境污染及“地溝油”回流餐桌等食品安全隱患問題,充分調(diào)研和向?qū)W習(xí)先進(jìn)市州經(jīng)驗,向市政府請示在中心城區(qū)試點實施“地溝油”智能收運和智慧監(jiān)管項目,在餐飲單位安裝油水分離設(shè)施,對餐廚垃圾實施前端分類減量,并通過智慧監(jiān)管平臺,對餐飲服務(wù)提供者的餐廚廢棄物收集、運輸,、處理全過程實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管,切實解決“地溝油”回流餐桌頑疾,。2018年7月11日,經(jīng)四屆市政府第36次常務(wù)會議通過并決定:由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭采用政府采購服務(wù)模式在雅安市主城區(qū)試點(含雨城區(qū)、名山區(qū),、經(jīng)開區(qū))實施“地溝油”智能收運和智慧監(jiān)管項目,并制定具體實施方案上報食安委審定后實施,。2019年5月14日,該項目按照政府采購程序,通過競爭性磋商方式,經(jīng)專家綜合評分,最終確定四川省金德意油脂有限公司為供應(yīng)商,目前項目正有序推進(jìn)。

2.明確責(zé)任分工,。為確保項目的順利實施和規(guī)范中心城區(qū)餐廚垃圾的管理,制定了《雅安市“地溝油”智能收運及智慧監(jiān)管項目實施方案》并報經(jīng)市食安委審定同意,方案中對相關(guān)部門按職責(zé)進(jìn)行了任務(wù)分工,。

3.建立長效機制。為建立健全管理機制,目前,市城市綜合執(zhí)法局正牽頭草擬《雅安市中心城區(qū)餐廚垃圾管理辦法》,待報市政府審定后實施。按照“整體規(guī)劃,、分步實施,、全面覆蓋”的思路,待項目成熟后,將在其余縣及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。

4.投運垃圾焚燒發(fā)電項目,。雅安市生活垃圾焚燒發(fā)電項目(1號線)于6月28日通過啟動驗收,于7月12日完成機組整套啟動點火進(jìn)入設(shè)備調(diào)試,、消缺階段,計劃7月底前將實現(xiàn)滿負(fù)荷運營。該項目建成后每天可處理雅安市6縣3區(qū)范圍可燃燒生活垃圾700噸,將實現(xiàn)餐廚剩余物可燃部分送垃圾發(fā)電廠焚燒處理,對生活垃圾(含餐廚垃圾)無害化,、減量化處理的同時進(jìn)行資源綜合利用,項目運營對我市區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展等具有重要意義,。

5.查處違規(guī)行為。依據(jù)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,、《城市生活垃圾管理辦法》相關(guān)規(guī)定,加強對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂倒餐廚垃圾行為監(jiān)管,查處隨意傾倒,、拋撒、堆放生活垃圾的行為,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,。

(六)舉辦美食大賽和地方特色食材展及推廣活動

1.開展相關(guān)評選評定活動,。一是開展“雅安好味道”評選活動。經(jīng)市政府同意,2014年8月至10月,市商務(wù)局聯(lián)合原市旅游局,、原市食品藥品監(jiān)管局,、原市工商局舉辦了“‘雅安好味道’—2014雅安市首屆美食特色風(fēng)味菜品電視網(wǎng)絡(luò)評選活動,評選出中餐類、火鍋類,、湯鍋類,、燒烤類、小吃類等各類“雅安好味道”的特色菜品,。二是參加“川菜挑戰(zhàn)大賽”評選活動,。2017年12月,由原市商務(wù)糧食局牽頭,組織我市經(jīng)選拔推薦的17家知名餐飲企業(yè)參加了經(jīng)省政府同意,由省商務(wù)廳牽頭主辦于12月24日在成都新會展中心舉辦的“美麗中國.品味四川”--川菜弘川之2017川菜挑戰(zhàn)大賽。按照賽事規(guī)則,經(jīng)過現(xiàn)場打分,、實地考察,、社會公示、發(fā)文通報等程序,全省50道“川菜名菜”中,我市兩道名菜榜上有名;全省30家“川菜名店”中,我市兩家名店榜上有名;全省25名“川菜名師”中,我市1名廚師榜上有名,。三是開展年度“雅安味道”評選活動,。經(jīng)市政府同意,2018年,由原市旅發(fā)委和原市商務(wù)糧食局指導(dǎo),由雅安日報傳媒集團(tuán)、市旅游協(xié)會,、市餐飲協(xié)會,、市烹飪協(xié)會聯(lián)合主辦了“品雅安味道.享雅安清涼”——首屆“雅安味道”旅游美食季活動。按照評選規(guī)則,經(jīng)過企業(yè)報名,、縣(區(qū))初評,、現(xiàn)場評比、社會公示等程序,評選出了“雅安味道”年度“十大名店”“十大名宴”“十大名廚”和“年度名菜”,。四是參加職業(yè)技能大賽,。2018年10月13日,由中國飯店協(xié)會主辦的“第七屆全國飯店業(yè)職業(yè)技能大賽金宮川派味業(yè)四川賽區(qū)競賽” 在成都舉行,。我市參賽的企業(yè)中,兩家餐飲企業(yè)分別拿到了兩個金獎和一個名菜獎。五是開展“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定活動,。根據(jù)市委,、市政府安排,自2017年12月,我市正式啟動實施了“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定工作,從旅游住宿、旅游餐飲,、旅游景區(qū),、旅游購物、旅游交通,、旅游康體等六個方面,對涉旅服務(wù)質(zhì)量等級進(jìn)行了劃分,。2018年5月中旬至 11月中旬,經(jīng)過企業(yè)申報、現(xiàn)場評定,、征求意見,、公開公示等步驟,我市報名的30家知名餐飲企業(yè)中,西康大酒店有限公司,天全縣李師傅魚館(又名胖師魚館),干老四雅魚飯店(第一江岸店)被評定為2018年度四金級“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級單位。通過評定,引導(dǎo)雅安餐飲企業(yè)挖掘,、開發(fā)代表“雅安味道”的系列精美菜品,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,。

2.開展各類美食(食材)宣傳推介活動。一是組織特色食材企業(yè)參市場拓展活動,。自2014年省政府安排部署開展“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”市場拓展活動以來,市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社等部門每年組織我市“雅安藏茶”“蒙頂山茶”,、漢源花椒(系列產(chǎn)品),、漢源皇木臘肉、寶興藏香豬,、天全和石棉果酒系列產(chǎn)品等“雅字號”等農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)多次參加國內(nèi)外有一定影響力的綜合性和專業(yè)性品牌展會,。2019年初至6月底,市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市供銷社等部門組織我市名優(yōu)特新農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)參加了在廣州舉辦的“2019四川扶貧產(chǎn)品暨名優(yōu)特新商品廣州推介會”,在成都舉辦的“第八屆國際(四川)茶業(yè)博覽會”,在杭州舉辦的“第三屆中國國際茶葉博覽會”,在北京舉辦的“2019北京國際茶業(yè)展”,在廣州舉辦的“2019第八屆廣州國際食品食材展覽會”等市場拓展活動,不斷推動“雅字號”名優(yōu)特新農(nóng)特產(chǎn)品拓展銷售渠道,提高市場占有率。二是組織特色餐飲企業(yè)參加農(nóng)博會,。2015年11月19日至23日,原市商務(wù)糧食局組織我市干老四雅魚飯店,、周記祖?zhèn)靼舭綦u(“四川老字號”)等6家特色餐飲企業(yè)參加了在成都世紀(jì)城會展中心舉辦的“第三屆農(nóng)博會”。雅安作為第三屆農(nóng)博會的主題市,以“熊貓家源.世界茶源”為主題的雅安館首次融入“舌尖上的雅安”美食元素,?!俺蕴厣朗场⒖疵袼妆硌?、逛雅安展館”成為參展商,、觀眾和消費者的首選。此次雅安特色美食餐飲企業(yè)“借力”第三屆農(nóng)博會,采取現(xiàn)場加工制作,、免費體驗(品嘗),、展示展銷的方式,并配套開展宣傳推廣、產(chǎn)銷對接活動,讓雅安特色美食與現(xiàn)代商業(yè)有機結(jié)合,進(jìn)一步推動雅安好味道,飄香全川、走向全國,。三是組織雅安特色美食味道展,。根據(jù)市委、市政府安排,按照《迎動車進(jìn)滋潤雅安暨坐動車游雅安啟動儀式執(zhí)行方案》,由原市商務(wù)糧食局牽頭,組織我市15家知名特色餐飲企業(yè)于2018年12月28日至31日,在雅安火車站站前廣場舉辦了以“坐動車,、游雅安,、品美食”為主題的“動車進(jìn)雅安--雅安特色美食印象展”活動,對宣傳推介雅安特色美食起到了積極的推動作用。四是2019年4月25日,滎經(jīng)縣在成都舉辦了滎經(jīng)縣第十一屆鴿子花旅游節(jié)配套活動――特色美食暨旅游推介活動,組織滎經(jīng)棒棒雞,、滎經(jīng)撻撻面,、椒鹽餅子、豌豆涼粉等名小吃亮相中國特色商業(yè)步行街寬窄巷子?xùn)|廣場,深受省內(nèi)外廣大游客喜歡,擴大了滎經(jīng)美食的知名度;6月19日,滎經(jīng)縣第十一屆鴿子花旅游節(jié)美食周正式啟動,。

五,、下步舉措

貫徹實施《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動方案(2018—2020年)雅安市貫徹落實方案》、《雅安市全域旅游行動實施意見(2018—2020年)》,、《雅安市五美鄉(xiāng)村行動實施意見(2018—2020年)》,、《促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》、《雅安市支持服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展十條政策措施》,大力培育“雅安味道”特色餐飲企業(yè)和“雅安味道”品牌店,做大做強雅安餐飲;開展“雅安味道”評選,、“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定等活動,不斷提升“雅安味道”影響力;強化政策支持保障,支持餐飲企業(yè)做大做強,。

(一)不斷壯大餐飲主體。按照市政府辦公室印發(fā)的《進(jìn)一步加強“四上”企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的實施意見》(雅辦發(fā)〔2017〕32號)文件精神,結(jié)合市政府今年明確的限額以上企業(yè)(單位)清理入庫目標(biāo),加強對全市含住宿,、餐飲在內(nèi)的限額以上企業(yè)(單位)的培育,、清理和入庫工作。2019年,確保完成入庫45戶(力爭60戶)的目標(biāo),。

(二)支持企業(yè)做大做強,。支持雅安“老字號”“地方餐飲名店”“特色店”等餐飲企業(yè)的發(fā)展,積極加強與企業(yè)的溝通,大力支持該類企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵企業(yè)參與每年20戶優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的遴選工作,支持企業(yè)做大做強。

(三)支持企業(yè)拓展市場,。持續(xù)支持餐飲企業(yè)(含食材)拓展國內(nèi)外市場,。2019年8月15日至19日,市商務(wù)局將組織我市特色食材企業(yè)參加在香港舉辦的“2019香港美食博覽會”;9月20至22日,參加在長沙舉辦的“2019年中國國際食品餐飲博覽會”等市場拓展活動,助推“雅字號”農(nóng)特產(chǎn)品拓展銷售渠道,提高品牌影響力。

(四)開展評比評定活動,。持續(xù)開展2019年度“雅安味道”評選活動和“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定工作;舉辦“2019年雅安,、涼山、攀枝花,、洪雅四地烹飪技藝餐飲經(jīng)營管理交流評選活動”,促進(jìn)四地餐飲企業(yè)交流,、合作和發(fā)展;組織參加由省人社廳、省商務(wù)廳,、省總工會主辦的“四川技能大賽――第六屆川菜烹飪職業(yè)技能大賽”(7-11月),。

(五)支持企業(yè)申報項目。組織符合條件的餐飲企業(yè)積極申報年度省級商務(wù)發(fā)展促進(jìn)專項資金重點項目(川菜企業(yè)在省外或境外連鎖經(jīng)營,、川菜標(biāo)準(zhǔn)制訂,、川菜品牌建設(shè),、地方餐飲品牌創(chuàng)新、中央廚房建設(shè)等“川菜走出去”項目),支持雅安雅安餐飲企業(yè)發(fā)展壯大,。

(六)強化政策扶持保障,。市、縣(區(qū))整合各類資金設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金,加大對中小企業(yè)的支持力度,。支持企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,在“個轉(zhuǎn)企”過程中辦理土地,、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn),投資主體、經(jīng)營場所,、經(jīng)營范圍不變,且符合國家有關(guān)規(guī)定的,免征契稅,、免收手續(xù)費。

(七)及時落實獎勵補貼,。宣傳,、落實《雅安市支持服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展十條政策措施》(雅辦發(fā)〔2019〕10號)中市政府對限額以上企業(yè)(單位)的支持政策,鼓勵個體戶提檔升級為更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的法人企業(yè)。會同市財政局及時兌現(xiàn)年度“四上”企業(yè)獎勵補貼資金,。

附件:征詢意見表

雅安市商務(wù)局

2019年7月23日

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主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科  

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