徐懷亮代表:

您提出的《關(guān)于做大做強(qiáng)“雅字號(hào)”特色品牌餐飲業(yè)的建議》(第159號(hào)提案)已收悉,按照市政協(xié)、市政府督查室提出的交辦意見,在提案辦理中,一是我局商請(qǐng)市文化體育和旅游局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融工作局等部門對(duì)提案提供了相關(guān)意見;二是結(jié)合赴縣(區(qū))開展服務(wù)業(yè)調(diào)研工作之機(jī),對(duì)做強(qiáng)做大“雅字號(hào)”特色品牌餐飲業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研;三是邀請(qǐng)中心城區(qū)重點(diǎn)餐飲企業(yè)代表,、市餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),、市文化體育和旅游局,、市金融工作局等部門召開了座談會(huì),對(duì)促進(jìn)我市餐飲業(yè)發(fā)展進(jìn)行了座談交流。四是提案辦理中,及時(shí)征求提交提案人大代表的意見建議,進(jìn)一步完善提案內(nèi)容,。根據(jù)政協(xié)代表提案建議,現(xiàn)答復(fù)如下:

2018年,全市實(shí)現(xiàn)餐飲收入37.74億元,同比增長(zhǎng)12.1%,其中限額以上企業(yè)(單位)餐飲收入1.65億元,同比增長(zhǎng)2.7%;2019年1-6月,全市實(shí)現(xiàn)餐飲收入19.80億元,同比增長(zhǎng)11.2%,其中限額以上企業(yè)(單位)餐飲收入1.20億元,同比增長(zhǎng)7.3%,。按年均增長(zhǎng)10%的增速,到2020年,全市餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)額將突破45億元。

一,、著力打造特色餐飲品牌

(一)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,。近幾年,我市涉及餐飲行業(yè)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,先后發(fā)布了《雅安市“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》(餐飲服務(wù)場(chǎng)所)地方標(biāo)準(zhǔn);漢源壇子肉獲地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,相關(guān)企業(yè)發(fā)布了《漢源壇子肉》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);雅安市烹飪協(xié)會(huì)發(fā)布了《雅魚菜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。以上標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善,進(jìn)一步提升“雅安味道”標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(二)縣域特色餐飲形成,。雅安飲食歷史文化悠久,雨城區(qū)砂鍋雅魚,、貢椒魚、木桶魚,、順河抄手,名山羊肉湯,滎經(jīng)撻撻面,、棒棒雞,漢源石板燒、黃牛肉,、壇子肉,石棉燒烤,、草科雞,天全椒麻雞、橋頭堡抄手,寶興老臘肉等特色餐飲品牌影響力不斷擴(kuò)大,。其中,滎經(jīng)周記社會(huì)棒棒雞被評(píng)為“四川老字號(hào)”,“砂鍋雅魚”被評(píng)為“中國(guó)名菜”,“砂鍋雅魚傳統(tǒng)制作技藝”被列入雨城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);在“美麗中國(guó).品味四川”――川菜弘川之2017川菜挑戰(zhàn)大賽中,我市“滎經(jīng)老百姓飯店”廚師馮天云制作的“砂茶雅魚”,、“漢源縣大眾餐飲服務(wù)有限責(zé)任公司”廚師趙勇制作的“貢椒大碗魚”被評(píng)為“川菜名菜”。

(三)不斷創(chuàng)新特色餐飲,。在傳統(tǒng)砂鍋雅魚,、貢椒魚、壇子肉等特色菜品和雅魚宴,、鄉(xiāng)村九大碗等特色餐飲的基礎(chǔ)上,以雅茶,、雅竹、雅果,、雅藥,、雅魚等為原輔料,不斷拓展“雅安味道”的內(nèi)涵。通過(guò)市餐飲協(xié)會(huì),、市烹飪協(xié)會(huì)和重點(diǎn)餐飲企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新,茶宴,、貢椒宴、土司宴,、全牛宴,、香豬宴等創(chuàng)新特色美食不斷推陳出新。重點(diǎn)餐飲企業(yè)結(jié)合“五雅”農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)新推出“雅茶季”“雅筍季”“雅果季”等特色菜品,。研發(fā)特色餐飲,是對(duì)“雅安味道”的創(chuàng)新,更彰顯了雅安餐飲文化,。

(四)活動(dòng)牽引推介宣傳,。一是開展“雅安好味道”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)市政府同意,2014年8月至10月,市商務(wù)局聯(lián)合原市旅游局,、原市食品藥品監(jiān)管局,、原市工商局舉辦了“‘雅安好味道’—2014雅安市首屆美食特色風(fēng)味菜品電視網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出中餐類、火鍋類,、湯鍋類,、燒烤類、小吃類等各類“雅安好味道”的特色菜品,。二是參加“川菜挑戰(zhàn)大賽”評(píng)選活動(dòng),。2017年12月,由原市商務(wù)糧食局牽頭,組織我市經(jīng)選拔推薦的17家知名餐飲企業(yè)參加了經(jīng)省政府同意,由省商務(wù)廳牽頭主辦于12月24日在成都新會(huì)展中心舉辦的“美麗中國(guó).品味四川”--川菜弘川之2017川菜挑戰(zhàn)大賽。按照賽事規(guī)則,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)打分,、實(shí)地考察,、社會(huì)公示、發(fā)文通報(bào)等程序,全省50道“川菜名菜”中,我市兩道名菜榜上有名;全省30家“川菜名店”中,我市兩家名店榜上有名;全省25名“川菜名師”中,我市1名廚師榜上有名,。三是開展年度“雅安味道”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)市政府同意,2018年,由原市旅發(fā)委和原市商務(wù)糧食局指導(dǎo),由雅安日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán),、市旅游協(xié)會(huì),、市餐飲協(xié)會(huì)、市烹飪協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“品雅安味道.享雅安清涼”——首屆“雅安味道”旅游美食季活動(dòng),。按照評(píng)選規(guī)則,經(jīng)過(guò)企業(yè)報(bào)名,、縣(區(qū))初評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比(8月24—25日),、社會(huì)公示等程序,評(píng)選出了“雅安味道”年度“十大名店”“十大名宴”“十大名廚”和“年度名菜”,。四是參加職業(yè)技能大賽。2018年10月13日,由中國(guó)飯店協(xié)會(huì)主辦的“第七屆全國(guó)飯店業(yè)職業(yè)技能大賽金宮川派味業(yè)四川賽區(qū)競(jìng)賽”在成都舉行,。我市參賽的企業(yè)中,兩家餐飲企業(yè)分別拿到了兩個(gè)金獎(jiǎng)和一個(gè)名菜獎(jiǎng),。五是在省內(nèi)外舉辦專題文化旅游推介會(huì),發(fā)放雅安旅游地圖、畫冊(cè),宣傳推介雅安文化旅游資源,、產(chǎn)品,、線路、特色美食和餐飲企業(yè),。

(五)支持企業(yè)拓展市場(chǎng),。組織我市餐飲企業(yè)、特色食材參展“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”市場(chǎng)拓展活動(dòng),開展各類美食,、食材宣傳推介活動(dòng),。一是組織特色食材企業(yè)參市場(chǎng)拓展活動(dòng)。自2014年省政府安排部署開展“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企業(yè)出國(guó)門”市場(chǎng)拓展活動(dòng)以來(lái),市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市供銷社等部門每年組織我市“雅安藏茶”“蒙頂山茶”,、漢源花椒(系列產(chǎn)品)、漢源皇木臘肉,、寶興藏香豬,、天全和石棉果酒系列產(chǎn)品等“雅字號(hào)”等農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)多次參加國(guó)內(nèi)外有一定影響力的綜合性和專業(yè)性品牌展會(huì)。2019年初至6月底,市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市供銷社等部門組織我市名優(yōu)特新農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)參加了在廣州舉辦的“2019四川扶貧產(chǎn)品暨名優(yōu)特新商品廣州推介會(huì)”,在成都舉辦的“第八屆國(guó)際(四川)茶業(yè)博覽會(huì)”,在杭州舉辦的“第三屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)”,在北京舉辦的“2019北京國(guó)際茶業(yè)展”,在廣州舉辦的“2019第八屆廣州國(guó)際食品食材展覽會(huì)”等市場(chǎng)拓展活動(dòng),不斷推動(dòng)“雅字號(hào)”名優(yōu)特新農(nóng)特產(chǎn)品拓展銷售渠道,提高市場(chǎng)占有率。二是組織特色餐飲企業(yè)參加農(nóng)博會(huì),。2015年11月19日至23日,原市商務(wù)糧食局組織我市干老四雅魚飯店,、周記祖?zhèn)靼舭綦u(“四川老字號(hào)”)等6家特色餐飲企業(yè)參加了在成都世紀(jì)城會(huì)展中心舉辦的“第三屆農(nóng)博會(huì)”。雅安作為第三屆農(nóng)博會(huì)的主題市,以“熊貓家源.世界茶源”為主題的雅安館首次融入“舌尖上的雅安”美食元素,?！俺蕴厣朗场⒖疵袼妆硌?、逛雅安展館”成為參展商,、觀眾和消費(fèi)者的首選。此次雅安特色美食餐飲企業(yè)“借力”第三屆農(nóng)博會(huì),采取現(xiàn)場(chǎng)加工制作,、免費(fèi)體驗(yàn)(品嘗),、展示展銷的方式,并配套開展宣傳推廣、產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),讓雅安特色美食與現(xiàn)代商業(yè)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)雅安好味道,飄香全川,、走向全國(guó),。三是組織雅安特色美食味道展。根據(jù)市委,、市政府安排,按照《迎動(dòng)車進(jìn)滋潤(rùn)雅安暨坐動(dòng)車游雅安啟動(dòng)儀式執(zhí)行方案》,由原市商務(wù)糧食局牽頭,組織我市15家知名特色餐飲企業(yè)于2018年12月28日至31日,在雅安火車站站前廣場(chǎng)舉辦了以“坐動(dòng)車,、游雅安、品美食”為主題的“動(dòng)車進(jìn)雅安--雅安特色美食印象展”活動(dòng),對(duì)宣傳推介雅安特色美食起到了積極的推動(dòng)作用,。四是2019年4月25日,滎經(jīng)縣在成成都舉辦了滎經(jīng)縣第十一屆鴿子花旅游節(jié)配套活動(dòng)――特色美食暨旅游推介活動(dòng),組織滎經(jīng)棒棒雞,、滎經(jīng)撻撻面、椒鹽餅子,、豌豆涼粉等名小吃亮相中國(guó)特色商業(yè)步行街寬窄巷子?xùn)|廣場(chǎng),深受省內(nèi)外廣大游客喜歡,擴(kuò)大了滎經(jīng)美食的知名度;6月19日,滎經(jīng)縣開展了第十一屆鴿子花旅游節(jié)美食周,。下半年,我局將持續(xù)支持餐飲企業(yè)(含食材)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。2019年8月15日至19日,市商務(wù)局將組織我市特色食材企業(yè)參加在香港舉辦的“2019香港美食博覽會(huì)”;9月20至22日,參加在長(zhǎng)沙舉辦的“2019年中國(guó)國(guó)際食品餐飲博覽會(huì)”等市場(chǎng)拓展活動(dòng),助推“雅字號(hào)”農(nóng)特產(chǎn)品拓展銷售渠道,提高品牌影響力,。

(六)央視宣傳擴(kuò)大影響,。2018年4月17日,CCTV-7農(nóng)業(yè)頻道《每日財(cái)經(jīng)》播放了“自帶‘寶劍’雅魚身價(jià)高”,對(duì)雅魚及砂鍋雅魚菜品進(jìn)行了報(bào)道。2018年8月11日,CCTV-2財(cái)經(jīng)頻道《是真的嗎》播放了“石塊也能用來(lái)烹飪美食,是真的嗎?”,對(duì)雅魚及木桶魚菜品進(jìn)行了報(bào)道,。2018年10月24日,CCTV-7農(nóng)業(yè)頻道《美麗中國(guó)鄉(xiāng)村行》對(duì)砂鍋雅魚,、滎經(jīng)棒棒雞、漢源黃牛肉等菜品進(jìn)行了報(bào)道。2019年5月6日,CCTV-7農(nóng)業(yè)頻道《每日農(nóng)經(jīng)》播放了“在雅安說(shuō)雅魚”,對(duì)雅魚及砂鍋雅魚菜品進(jìn)行了報(bào)道,。2019年6月6日,CCTV-10科教頻道《探索發(fā)現(xiàn)》對(duì)雅魚及砂鍋雅魚菜品進(jìn)行了報(bào)道,。7月22日,CCTV-2財(cái)經(jīng)頻道《回家吃飯》欄目《夜市美食帶回家.四川雅安》特輯,對(duì)滎經(jīng)撻撻面、天全椒麻雞,、石棉燒烤等雅安夜市美食進(jìn)行報(bào)道,。

二、建設(shè)特色餐飲休閑街區(qū)和綜合體

(一)規(guī)劃引領(lǐng),。經(jīng)市政府同意,印發(fā)了《雅安市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2016-2030)》,規(guī)劃了五處商業(yè)街區(qū);同時(shí),《雅安市中心城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》按照旅游城市“吃,、住、行,、游,、購(gòu)、娛”六要素對(duì)各商業(yè)街區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃,。借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和指導(dǎo)東大街38號(hào)大院商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)商業(yè)特色美食街,。西門上南門坎建設(shè)路區(qū)域也規(guī)劃擬打造為體現(xiàn)雅安歷史文化傳承的觀音閣歷史文化街區(qū)。目前,我市綠洲路,、濱江西路,、先鋒路、熊貓大道(正黃,、第一江岸)等餐飲街區(qū)已經(jīng)形成,。同時(shí),我市首個(gè)商業(yè)綜合體――雅安萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)于2017年7月21日營(yíng)業(yè),入駐商家228家,其中餐飲商家53家。另,雅安好立方購(gòu)物廣場(chǎng)(雅安市東大街2號(hào),原雅安賓館處)在四樓規(guī)劃了40余家占地1700平方米左右的小吃城,并于7月15日由雅安水中天餐飲管理有限責(zé)任公司進(jìn)行了招商會(huì),。

(二)高位推動(dòng)。市委,、市政府印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展全域旅游建設(shè)美麗雅安的意見》(雅委發(fā)〔2016〕18號(hào)),、《關(guān)于建設(shè)中國(guó)大熊貓國(guó)際文化國(guó)際旅游目的地的實(shí)施意見》(雅委辦發(fā)〔2017〕7號(hào)),指出要開發(fā)特色旅游餐飲,打造“雅安味道”“舌尖上的雅安”系列美食旅游品牌;積極培育一批雅安旅游餐飲品牌和企業(yè);中心城市、旅游集散地以及各位主題旅游區(qū),逐步建立特色美食一條街,、民族餐飲美食街以及風(fēng)味特色街區(qū),。

(三)領(lǐng)導(dǎo)主抓。擬在姚橋新區(qū)規(guī)劃建設(shè)集聚效應(yīng)顯著,、文化底蘊(yùn)濃厚,、建筑風(fēng)格鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完備,、經(jīng)營(yíng)管理完善,充分展現(xiàn)西康味道,、商旅文化、茶馬文化的特色美食商業(yè)街區(qū),。今年5月9日,鄒瑾市長(zhǎng)在火車站現(xiàn)場(chǎng)辦公,要求將西康味道美食街區(qū)納入火車站中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一打造,突出火車站商圈的游客集散地,、西康味道美食聚集地、購(gòu)物集中地三大功能,與高頤闕文博公園、大興二橋和金雞關(guān)改造等結(jié)合起來(lái),。目前正由市自然資源與規(guī)劃局和交建集團(tuán)牽頭開展規(guī)劃和建設(shè)工作,。就現(xiàn)狀而言,結(jié)合雨城區(qū)正在創(chuàng)建“天府旅游名縣”,擬在現(xiàn)餐飲美食基本形成街區(qū)的正黃·時(shí)代天街兩端設(shè)立“雨城區(qū)特色美食一條街”特色標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,繼續(xù)引入本地特色美食商家,并為美食街主要老字號(hào)店鋪設(shè)立介紹牌,讓“雅安味道”得到集聚和發(fā)揚(yáng)。

三,、大力培育龍頭餐飲企業(yè)

市政府印發(fā)了《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動(dòng)方案(2018—2020年)雅安市貫徹落實(shí)方案》(雅辦發(fā)〔2018〕31號(hào))并提出:到2020年,全市餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)額突破45億元,。培育100家限額以上餐飲企業(yè),10-20家“雅安味道”特色餐飲企業(yè)和“雅安味道”品牌店,3-5家跨市跨省經(jīng)營(yíng)的“雅安味道”品牌企業(yè)。市委,、市政府印發(fā)了《雅安市全域旅游行動(dòng)實(shí)施意見(2018—2020年)》(雅委辦〔2018〕53號(hào))并明確:培育10-20家“雅安味道”特色餐飲企業(yè)和“雅安味道”品牌店,。

(一)壯大餐飲主體培育。我市餐飲單位主要以個(gè)體為主,截至2018年底,全市工商登記(不含已注銷)涉及有餐飲業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體戶3000余戶,其中企業(yè)460戶,個(gè)體戶占比近85%,。按照市政府辦公室印發(fā)的《開展清理服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)上限專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(雅辦函〔2018〕54號(hào))精神,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)我市重點(diǎn)餐飲企業(yè)(單位)的培育,2018年,全市清理入庫(kù)涉及有餐飲業(yè)務(wù)的限額(年?duì)I業(yè)額200萬(wàn)元)以上企業(yè)(單位)32戶,。截至2019年2月底,我市在庫(kù)涉及有餐飲業(yè)務(wù)的限額以上企業(yè)(單位)共98戶,較2017年增加25戶。

按照市政府辦公室印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》(雅辦發(fā)〔2017〕32號(hào))文件精神,結(jié)合市政府今年明確的限額以上企業(yè)(單位)清理入庫(kù)目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)全市含住宿,、餐飲在內(nèi)的限額以上企業(yè)(單位)的培育,、清理和入庫(kù)工作。2019年,確保完成入庫(kù)45戶(力爭(zhēng)60戶)的目標(biāo),。積極宣傳,、落實(shí)《雅安市支持服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展十條政策措施》(雅辦發(fā)〔2019〕10號(hào))中市政府對(duì)限額以上企業(yè)(單位)的支持政策,鼓勵(lì)個(gè)體戶提檔升級(jí)為更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的法人企業(yè)。會(huì)同市財(cái)政局及時(shí)兌現(xiàn)年度“四上”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金,。通過(guò)今年培育,、清理,年底全市涉及有餐飲業(yè)務(wù)的限額以上企業(yè)(單位)將超過(guò)100戶。

(二)參加評(píng)比競(jìng)賽培育,。2017年,我市參加“美麗中國(guó).品味四川”――川菜弘川之2017川菜挑戰(zhàn)大賽中,“雅安市雨城區(qū)味美雅魚飯店”和“滎經(jīng)縣呈宏旅游度假有限公司經(jīng)河度假村”被評(píng)為“川菜名店”,。2018年,我市舉辦了首屆“雅安味道”美食旅游季活動(dòng),評(píng)選出年度“雅安味道”十大名店、十大名宴,、十大名廚,、60道名菜。下半年年,將持續(xù)開展2019年度“雅安味道”評(píng)選活動(dòng);組織特色餐飲企業(yè)參加由省人社廳,、省商務(wù)廳,、省總工會(huì)主辦的“四川技能大賽――第六屆川菜烹飪職業(yè)技能大賽”(7-11月);舉辦“2019年雅安、涼山,、攀枝花,、洪雅四地烹飪技藝餐飲經(jīng)營(yíng)管理交流評(píng)選活動(dòng)”,促進(jìn)四地餐飲企業(yè)交流、合作和發(fā)展,。

(三)開展“金熊貓”評(píng)定培育,。根據(jù)市委、市政府安排,自2017年12月,我市正式啟動(dòng)實(shí)施了“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作,從旅游住宿,、旅游餐飲,、旅游景區(qū)、旅游購(gòu)物、旅游交通,、旅游康體等六個(gè)方面,對(duì)涉旅服務(wù)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行了劃分,。2018年5月中旬至 11月中旬,經(jīng)過(guò)企業(yè)申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,、征求意見,、公開公示等步驟,我市報(bào)名的30家知名餐飲企業(yè)中,西康大酒店有限公司,天全縣李師傅魚館(又名胖師魚館),干老四雅魚飯店(第一江岸店)被評(píng)定為2018年度四金級(jí)“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)單位。今年,將持續(xù)開展2019“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定活動(dòng),。通過(guò)推廣《雅安市金熊貓旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》地方標(biāo)準(zhǔn),在全市評(píng)選金熊貓旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)餐飲企業(yè),引導(dǎo)并扶持廣大餐飲企業(yè)深挖地方食材,、文化、資源,打造品質(zhì)化,、特色化,、規(guī)范化的餐飲企業(yè),

(四)強(qiáng)化政策保障培育。市委,、市政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(雅委發(fā)〔2018〕23號(hào))并提出:大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)降本,、緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題。截至2019年5月,我市住宿和餐飲業(yè)貸款余額12.94億元,比年初增加0.32億元,。通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新開展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為小微企業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員等提供100萬(wàn)元以內(nèi)的信用保證貸款。截至2019年5月,已為240戶小微企業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員等提供4000余萬(wàn)元的信用保證貸款,。下一步,市、縣(區(qū))將整合各類資金設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,。支持企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,在“個(gè)轉(zhuǎn)企”過(guò)程中辦理土地,、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn),投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)范圍不變,且符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,免征契稅,、免收手續(xù)費(fèi)。支持雅安“老字號(hào)”“地方餐飲名店”“特色店”等餐飲企業(yè)的發(fā)展,積極加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,大力支持該類企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)企業(yè)參與每年20戶優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的遴選工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng),。

四,、積極推進(jìn)餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

(一)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。市政府印發(fā)了《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動(dòng)方案(2018—2020年)雅安市貫徹落實(shí)方案》(雅辦發(fā)〔2018〕31號(hào))并提出:爭(zhēng)取發(fā)展森林食品基地2個(gè),雅茶,、雅竹、雅果,、雅藥,、雅魚原輔料基地100萬(wàn)畝;創(chuàng)建四川優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品(食品)3個(gè),累計(jì)認(rèn)證綠色食品150個(gè)、有機(jī)食品90個(gè),、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志20件;打造一批促進(jìn)“雅安味道”走出去的市場(chǎng)載體和宣傳平臺(tái),。市委、市政府印發(fā)了《雅安市五美鄉(xiāng)村行動(dòng)實(shí)施意見(2018—2020年)》(雅委辦〔2018〕53號(hào))并明確:創(chuàng)建四川優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品(食品)3個(gè),累計(jì)認(rèn)證綠色食品150個(gè)、有機(jī)食品90個(gè),、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志20件,。

(二)助推標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是目前我市建成草科雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),、漢源花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),、漢源國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣等10個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目;太平魔芋標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)、五憲鄉(xiāng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng),、老場(chǎng)鄉(xiāng)山藥標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)等20個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,其中樂(lè)英鄉(xiāng)高山生態(tài)茶省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,8月將迎接省市場(chǎng)監(jiān)管局的考核驗(yàn)收,。建立完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系26套,涵蓋各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)800余個(gè),其中,涉及農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)共組織制定31項(xiàng)。2018年,制定完善了漢源甜櫻桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等5項(xiàng)雅安市地方標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布全國(guó)首個(gè)櫻桃技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《甜櫻桃套袋技術(shù)規(guī)程》,及時(shí),、有效的為地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),。二是截至今年6月底,全市累計(jì)完成蔬菜播種面積29萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量42.5萬(wàn)噸、增加0.35萬(wàn)噸,。5月底在雨城區(qū),、名山區(qū)落實(shí)了常年蔬菜生產(chǎn)基地示范片、示范園和設(shè)施蔬菜建設(shè)地點(diǎn),完成了實(shí)施方案編制,。三是借助會(huì)議,、培訓(xùn)、調(diào)研,、檢查等時(shí)機(jī),并依托市餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),、市烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)加大宣傳,引導(dǎo)我市重點(diǎn)餐飲企業(yè)加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化種、養(yǎng)殖基地建立合作關(guān)系,實(shí)施定向采購(gòu),在降低成本的同時(shí)提高食品安全水平,。

(三)助力食品安全,。加快推進(jìn)重要產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品,、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等追溯體系建設(shè),。一是建設(shè)豬肉溯源體系試點(diǎn)項(xiàng)目。為加強(qiáng)豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)保障豬肉等肉品質(zhì)量安全,原雅安市食品藥品監(jiān)督管理局立足于“智慧雅安食藥監(jiān)管”,依托信息化建設(shè)技術(shù)支撐,于2018年11月全面完成了雅安市豬肉溯源體系試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。通過(guò)對(duì)生豬屠宰流程的信息化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)生豬來(lái)源,、屠宰流程、檢驗(yàn)檢疫,、經(jīng)銷渠道等各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)管,并借助豬肉溯源系統(tǒng),通過(guò)二維碼信息推送的方式實(shí)現(xiàn)豬肉的來(lái)源可追,、去向可溯,全面提高了豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管能力。二是組織實(shí)施“菜籃子”工程項(xiàng)目,。將“菜籃子”工程列入民生實(shí)事,制定印發(fā)了《2019年雅安市民生實(shí)事票決“菜籃子”工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》,。強(qiáng)化資金籌措,提高投資效率,建立投資為引導(dǎo),農(nóng)民、企業(yè)等主體投資為主的多元化投入機(jī)制,。市財(cái)政連續(xù)三年每年安排專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元;鼓勵(lì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“菜籃子”工程建設(shè)的信貸支持力度,撬動(dòng)金融資本加大信貸投入,為“菜籃子”工程建設(shè)注入持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,。三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系,。積極推進(jìn)國(guó)供銷川西農(nóng)副產(chǎn)品物流園建設(shè),一期農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)主體建設(shè)已完工,并6月30日舉行了商家入駐暨試運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)儀式。完成川九襄農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)(涵蓋特色農(nóng)貿(mào)城,、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能),。完成滎經(jīng)縣農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè),建設(shè)具備農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流配送功能的鄉(xiāng),、村級(jí)站點(diǎn)50個(gè),。完成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)(涵蓋物流倉(cāng)庫(kù)、冷藏配送車間,、農(nóng)產(chǎn)品加工車間),。完成雅安市茶商在線電商物流配送體系建設(shè)(涵蓋茶葉凍庫(kù)、配套倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)包裝分揀系統(tǒng);信息化自動(dòng)提醒,、現(xiàn)代金融交付系統(tǒng),、保障體系和擔(dān)保體系;二維碼自動(dòng)生成系統(tǒng)、掃碼系統(tǒng),、交接上傳系統(tǒng);打包機(jī),、分揀機(jī)、機(jī)械分裝設(shè)施等),。四是建設(shè)智慧菜市,。自2018年起,我市啟動(dòng)了智慧菜市建設(shè)項(xiàng)目,并將部分商品追溯體系建設(shè)納入其中。2018年,建設(shè)完成先鋒路,、西城,、平安、姚橋,、穆家(未投入使用)5個(gè)智慧菜市;2019年,啟動(dòng)了魏家崗,、和平路2個(gè)智慧菜市建設(shè)。目前,已完成和平路智慧菜市建設(shè)和1個(gè)蔬菜直銷店建設(shè),其余項(xiàng)目正有序推進(jìn),。五是在質(zhì)量安全上,已開展“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢1次,抽檢蔬菜,、食用菌樣品55個(gè),合格率100%。

(四)助力企業(yè)發(fā)展,。組織符合條件的餐飲企業(yè)積極申報(bào)年度省級(jí)商務(wù)發(fā)展促進(jìn)專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目(川菜企業(yè)在省外或境外連鎖經(jīng)營(yíng),、川菜標(biāo)準(zhǔn)制訂、川菜品牌建設(shè),、地方餐飲品牌創(chuàng)新,、中央廚房建設(shè)等“川菜走出去”項(xiàng)目),支持雅安雅安餐飲企業(yè)發(fā)展壯大。

下一步,我們將認(rèn)真貫徹實(shí)施《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動(dòng)方案(2018—2020年)雅安市貫徹落實(shí)方案》,、《雅安市全域旅游行動(dòng)實(shí)施意見(2018—2020年)》,、《雅安市五美鄉(xiāng)村行動(dòng)實(shí)施意見(2018—2020年)》,、《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》,、《雅安市支持服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展十條政策措施》,大力培育“雅安味道”特色餐飲企業(yè)和“雅安味道”品牌店,做強(qiáng)做大“雅字號(hào)”特色品牌餐飲業(yè);開展“雅安味道”評(píng)選,、“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定等活動(dòng),不斷提升“雅安味道”影響力;強(qiáng)化政策支持保障,支持餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)。

附件:征詢意見表