殷治玉代表:

您好,您提出的《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)雅安綠色發(fā)展的建議》(第162號(hào)建議)收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:

雅安地處山區(qū),山地、林地居多,受傳統(tǒng)喪葬觀念的影響,喪葬觀念陳舊、殯葬改革工作認(rèn)識(shí)不夠。按照黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和2020年全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)殯葬綜合改革試點(diǎn)工作的要求,目前全市民政系統(tǒng)正在實(shí)施的殯葬改革,對(duì)有效解決群眾對(duì)殯葬的基本需求、革除殯葬陋習(xí)、治理殯葬亂象等方面取得了明顯成效。

一是健全殯葬工作機(jī)制。按照《四川省委、省政府關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》(川委辦〔2014〕32號(hào))的要求,建立健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,補(bǔ)齊殯葬政策短板,重點(diǎn)抓好惠民殯葬。加強(qiáng)與旅游、林業(yè)、自然資源規(guī)劃等相關(guān)部門協(xié)作配合,按照《關(guān)于印發(fā)〈四川省開(kāi)展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問(wèn)題專項(xiàng)摸排工作方案〉的通知》(川民發(fā)〔2019〕34號(hào))要求,對(duì)墓地建設(shè)不符合用地總體規(guī)劃,取得方式不合法等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。會(huì)同市民宗局、市發(fā)改委等部門,聯(lián)合印發(fā)了《雅安市殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(雅民發(fā)〔2018〕89號(hào))將殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷售中違法違規(guī)行為等內(nèi)容納入專項(xiàng)整治,強(qiáng)化殯葬專項(xiàng)檢查和執(zhí)法力度,統(tǒng)籌推進(jìn)全市殯葬改革工作,解決全市散買亂葬,薄養(yǎng)厚葬及其他殯葬亂象

二是加大殯葬宣傳力度。市民政局采取有力措施,在全市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“仁孝四川.平安清明.綠色殯葬”、“鮮花換鞭炮(香燭)、低碳寄哀思”等主題宣傳活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明殯葬新理念。同時(shí)對(duì)骨灰撒灰、樹(shù)葬、花葬、壁葬等綠色生態(tài)節(jié)地葬法實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、倡導(dǎo)“喪事儉辦、厚養(yǎng)薄葬”、告別陋習(xí),切實(shí)提升了全市殯葬保障服務(wù)水平,有效解決了群眾對(duì)殯葬的基本需求,樹(shù)立了文明節(jié)儉的殯葬新風(fēng)。

三是制定殯葬惠民政策。2019年,推進(jìn)實(shí)施綠色惠民殯葬政策,列入全市32件民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)之一。根據(jù)四川省民政廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于全面實(shí)施綠色惠民殯葬政策的意見(jiàn)》(川民發(fā)〔2019〕55號(hào))的要求,市民政局、市財(cái)政局印發(fā)了《雅安市關(guān)于全面實(shí)施綠色惠民殯葬政策的意見(jiàn)》(雅民發(fā)〔2019〕40號(hào)),文件規(guī)定從2019年起,采取提供補(bǔ)貼方式,為實(shí)行遺體火化的逝者家庭提供政策范圍內(nèi)的基本殯葬服務(wù)。補(bǔ)貼項(xiàng)目為1.普通殯儀車遺體接運(yùn)費(fèi),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為500元/人;2.普通火化爐火化費(fèi),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為300 元/人 ;3.遺體冷藏費(fèi),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為140 元/人;4.骨灰暫存費(fèi),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為60元/人。切實(shí)保障了人民群眾的合法權(quán)益,減輕了群眾負(fù)擔(dān)。目前,全市已發(fā)放惠民殯葬補(bǔ)貼50.7萬(wàn)元,惠民殯葬補(bǔ)助155人次。

四是爭(zhēng)取殯葬資金扶持。石棉縣作為省級(jí)綜合殯葬改革試點(diǎn)縣也是我市唯一一個(gè)殯葬改革試點(diǎn)縣,工作成效多次得到省廳肯定,市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)工作人員到省廳匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取資金。2018年省廳下?lián)苁蘅h節(jié)地生態(tài)示范型鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目資金250萬(wàn)元,2019年下?lián)芫G色惠民殯葬補(bǔ)貼資金38萬(wàn)元,下?lián)苁蘅h綠色殯葬節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)資金600萬(wàn)元,共計(jì)下?lián)苜Y金888萬(wàn)元。

建立節(jié)地生態(tài)示范型鄉(xiāng)村公益性公墓是殯葬改革中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,石棉縣按照“生態(tài)、文明、簡(jiǎn)約”的原則,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1個(gè)農(nóng)村公益性墓地,全市目前建成農(nóng)村公益性墓地27個(gè),其中24個(gè)公益性墓地位于石棉縣,有效保證了農(nóng)村群眾對(duì)殯葬的基本需求。我局將以石棉縣建立節(jié)地生態(tài)示范型鄉(xiāng)村公益性公墓為典范,積極在全市推廣石棉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。今年市局將持續(xù)加大對(duì)石棉縣殯葬改革試點(diǎn)工作和各縣(區(qū))開(kāi)展農(nóng)村公益性公墓建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和督查,督促指導(dǎo)縣(區(qū))有效推進(jìn)綠色惠民殯葬政策。市局也將協(xié)同財(cái)政等部門積極向省廳爭(zhēng)取資金投入,確保殯葬改革試點(diǎn)工作能順利推進(jìn)。最后,再次感謝您對(duì)全市民政工作的關(guān)心關(guān)注!

雅安市民政局

2019年7月18日