作為全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市,雅安市依托熊貓棲息地得天獨(dú)厚的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境及川西樞紐獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“以人為本、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新”的基本原則,圍繞建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)健康城,著力打造“醫(yī)養(yǎng)+旅游”“醫(yī)養(yǎng)+森林康養(yǎng)”“醫(yī)養(yǎng)+體育”新模式,積極探索“醫(yī)養(yǎng)+”雅安康養(yǎng)新機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)“預(yù)防、養(yǎng)生、醫(yī)療、養(yǎng)老”深度融合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系,西部、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)高端健康醫(yī)養(yǎng)目的地建設(shè)初具規(guī)模,川西醫(yī)養(yǎng)健康城建設(shè)成效初顯。目前,全市共打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)5家,床位共1000余張,市人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院等醫(yī)養(yǎng)中心先后投入運(yùn)營,托養(yǎng)老人近1000人;全市在建康養(yǎng)項(xiàng)目共10個(gè),總投資25億元;打造康養(yǎng)小院256家;人均預(yù)期壽命從2010年的74.8歲提高到2017年的76.3歲,取得了城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)總體優(yōu)于全省平均水平佳績,有效提升人民群眾的健康獲得感、幸福感,市民“更健康、更長壽、更美麗”美好愿景指日可待。

一、多維度構(gòu)建“康養(yǎng)雅安” 服務(wù)“新體系”

一是政策引領(lǐng)促布局。市委四屆三次、四次全會(huì)吹響大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集結(jié)號(hào),在前期成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,構(gòu)建了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與大機(jī)制大格局,圍繞“一核兩翼”市域發(fā)展新格局,高位布局川西醫(yī)養(yǎng)健康城服務(wù)體系,傾力打造川西醫(yī)療高地、川西健康凈地和川西康養(yǎng)圣地,市委、市政府先后出臺(tái)《雅安市國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)實(shí)施意見》《雅安市加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干規(guī)定(試行)》《“健康雅安2030”規(guī)劃綱要》等一系列政策,明確土地支持、稅費(fèi)優(yōu)惠減免、財(cái)政保障等系列支持政策。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)促破題。立足雅安地處環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈,是四川規(guī)劃建設(shè)的川西樞紐和區(qū)域性中心城市,是連接攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),素有“川西咽喉”之稱獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),投入2.2億元在全市遴選3個(gè)縣(區(qū))、7個(gè)單位率先開展示范創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮示范單位引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面助力“康養(yǎng)雅安”破題。同步通過開展多媒體綜合主體營銷、活動(dòng)事件營銷、參與西博會(huì)等大型康養(yǎng)項(xiàng)目活動(dòng)多方式推介,宣傳提升“康養(yǎng)雅安”品牌效應(yīng)。三是開放合作促發(fā)展。拓展健康領(lǐng)域?qū)ν饨煌臻g、豐富載體、夯實(shí)內(nèi)容,積極融入全國、全省戰(zhàn)略布局,全方位、多層次開展交流合作,市政府在西博會(huì)上與人民網(wǎng)成功簽署框架協(xié)議,并分別與省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局簽訂《推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》《關(guān)于建設(shè)健康雅安推進(jìn)雅安中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)戰(zhàn)略合作備忘錄》。全市新引進(jìn)旅游康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的招商引資項(xiàng)目11個(gè),總投資規(guī)模126.7億元。

二、樹品牌打造“康養(yǎng)雅安”供給“新模式”

一是著力打造“醫(yī)養(yǎng)+旅游”新模式。立足雅安“熊貓家園”“世界茶之源”響亮名片和全國生態(tài)氣候城市、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國生態(tài)文明先行示范區(qū)的優(yōu)良生態(tài)優(yōu)勢(shì),著力培育溫泉康療、森林康養(yǎng)、陽光康養(yǎng)、避暑養(yǎng)生、健康膳食、鄉(xiāng)村休閑度假等康旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài),推進(jìn)周公山文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙頂山生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、漢源湖陽光康養(yǎng)度假區(qū)、雨城區(qū)北線旅游康養(yǎng)項(xiàng)目等建設(shè)工作。二是著力打造“醫(yī)養(yǎng)+森林康養(yǎng)”新模式。立足雅安是長江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和重要生態(tài)屏障的組成部分,是國家退耕還林、天然林保護(hù)示范區(qū)和位居全省首位森林覆蓋率的資源稟賦, 打造“醫(yī)養(yǎng)+森林康養(yǎng)”新模式。目前經(jīng)省林業(yè)廳認(rèn)定的“森林康養(yǎng)基地”達(dá)18個(gè)、“森林人家”56家、“四川省級(jí)森林康養(yǎng)人家”91家。三是著力打造“醫(yī)養(yǎng)+體育”新模式。依托雅安優(yōu)質(zhì)體育場(chǎng)館條件,著力構(gòu)建雅安市國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)體系,推動(dòng)形成“醫(yī)養(yǎng)+體育”疾病管理與健康服務(wù)模式,為廣大群眾參與健身活動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)支撐。同步做好健身休閑服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,正在創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)山地戶外運(yùn)動(dòng)基地(營地)、1個(gè)省級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)基地,打造5個(gè)市級(jí)國民休閑運(yùn)動(dòng)中心(基地)。

三、新機(jī)制撬動(dòng)“康養(yǎng)雅安”民生“大健康”

一是組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟,構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)+服務(wù)” 服務(wù)鏈。組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟,成立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專委會(huì)”,推進(jìn)以社區(qū)為依托、以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、以市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心為紐帶的“醫(yī)養(yǎng)+服務(wù)”新機(jī)制,圍繞健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、運(yùn)動(dòng)社交、精神慰藉、長期照護(hù)、安寧療護(hù)、臨終關(guān)懷等多個(gè)環(huán)節(jié),健全“治療—康復(fù)—長期護(hù)理”服務(wù)鏈,努力為老年人提供全方位的健康服務(wù)。同步拓展全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))養(yǎng)老簽約服務(wù),對(duì)全市17.77萬名65歲以上老人建立健康檔案,對(duì)失能、半失能等特殊老人可差異化定制慢病防治、定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診治療、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)包,提供上門、巡診等常態(tài)化、個(gè)性化服務(wù)。二是堅(jiān)持醫(yī)防結(jié)合,構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)+中醫(yī)藥”產(chǎn)業(yè)鏈。立足雅安中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)等高校資源為支撐,成立中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力實(shí)施中醫(yī)“治未病”健康工程,市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,推進(jìn)以“治病為中心”向以“健康為中心”轉(zhuǎn)變。同步打造建設(shè)“健康雅安、生態(tài)藥城”去年12月寶興縣大園包中藥材種植園成功創(chuàng)建四川省首批中醫(yī)藥健康旅游示范基地,啟動(dòng)天全中醫(yī)骨傷康養(yǎng)園區(qū)建設(shè),助推醫(yī)養(yǎng)結(jié)合向養(yǎng)心、養(yǎng)生、康復(fù)等大健康產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。三是圍繞提升效能,構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”智慧鏈。構(gòu)建“智慧康養(yǎng)”新機(jī)制,由雅安市人民醫(yī)院牽頭建立雅安健康大數(shù)據(jù)中心,投入100余萬元著力打造全市醫(yī)養(yǎng)智慧平臺(tái),高品質(zhì)推進(jìn)智慧養(yǎng)老,整合人口、居民健康檔案、電子病歷、公共衛(wèi)生等與健康相關(guān)數(shù)據(jù)庫,通過終端設(shè)備、可穿戴設(shè)備上傳數(shù)據(jù),在線分析老年人身體狀況,實(shí)現(xiàn)“資源共享、即時(shí)照護(hù)、遠(yuǎn)程監(jiān)管、遠(yuǎn)程探視”,構(gòu)建醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理員、社會(huì)工作者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理部門等多個(gè)主體聯(lián)合行動(dòng)全方位的智慧養(yǎng)老服務(wù)鏈,為托養(yǎng)老人提供“更貼心、更舒心、更放心”的美好生活。