姚東梅、徐濤委員:

您提出的《關(guān)于解決失能老人護理問題的建議》(第29號提案)收悉,我委會同市民政局,、市人社局,、市醫(yī)療保障局共同辦理,現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:

一、 關(guān)于協(xié)調(diào)增加失能老人護理服務(wù)

2016年,雅安市被國家衛(wèi)計委,、民政部確定為第一批50個國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市之一,。為積極應(yīng)對人口老齡化,做好老年人照顧服務(wù)工作,并隨經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步擴大照顧服務(wù)范圍,讓老年人享受更多優(yōu)質(zhì)、便捷,、公平,、安全的優(yōu)先優(yōu)惠服

務(wù),共享改革發(fā)展成果,2018年7月6日,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》(雅辦發(fā)﹝2018﹞25號)。截至目前,全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機構(gòu)有5家,共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位1146張,入住785人,。截至目前,全市已有28所養(yǎng)老機構(gòu)與所轄區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議,。探索建立醫(yī)療保障體系與養(yǎng)老保障體系相結(jié)合的模式。到2020年底,預(yù)計各類養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)30%以上,。社區(qū)日間照料中心建設(shè)將不斷加強?，F(xiàn)我市已建成70個城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心,其中,城市社區(qū)日間照料中心43個,覆蓋率近80%。目前正在探索專門針對失能,、半失能老人的日間照料實施辦法,。

二、關(guān)于培育壯大失能老人護理隊伍

我市圍繞“5+1”特色綠色產(chǎn)業(yè)體系中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求,結(jié)合雅安打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市和勞動力市場需求,組織開展養(yǎng)老護理員、家政服務(wù),、保育員等培訓(xùn)項目,。為方便貧困家庭勞動者居家靈活就業(yè)或照顧家庭病患,實施“技能培訓(xùn)脫貧行動”,開發(fā)病患護理等專項能力培訓(xùn)。對符合條件的相關(guān)從業(yè)人員提供培訓(xùn)補貼和一次性鑒定補貼,從2015年開展培訓(xùn)以來,已培訓(xùn)約4000人,。近年來,我市先后組織開展雅安市農(nóng)民工第二屆技能大賽,、首屆雅州工匠杯職業(yè)技能大賽,將家政服務(wù)、健康和社會照護納入競賽項目,今年6月中旬,我市將組織符合條件的從業(yè)人員參加第46屆世界技能大賽四川選拔賽健康和社會照護競賽項目,。通過競賽平臺的搭建,促進優(yōu)秀護理人才脫穎而出,充分展示相關(guān)護理工種職業(yè)培訓(xùn)成果,引領(lǐng)帶動廣大城鄉(xiāng)勞動者學(xué)技能熱情,營造“勞動光榮,、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會氛圍,。

三,、鼓勵居家護理失能老人問題

長期護理險制度是一項新的保險制度。資金籌集上,現(xiàn)是由單位,、個人,、政府、社會共同分擔(dān)的多元籌資渠道;管理上,涉及發(fā)改,、財政,、民政和醫(yī)保等多個部門。開展長期護理險試點工作,需省醫(yī)療保障局審批,。目前,省局已停止新增長期照護保險制度試點,下一步將按照國家統(tǒng)一部署, 我市將穩(wěn)步推進長期照護保險工作,。

我市家庭醫(yī)生簽約團隊可為簽約居民家庭中65歲及以上老年人免費開展每年一次常規(guī)體檢(含肝腎功、血脂,、血糖,、心電圖、血常規(guī),、小便常規(guī)),提供老年疾病預(yù)防指導(dǎo);可為行動不便的老人建立家庭病床,根據(jù)醫(yī)生評估結(jié)果,確認符合條件的老人可建立家庭病床,醫(yī)護人員會按約定時間上門診治,。

下一步,市醫(yī)療保障局、市民政局,、市衛(wèi)健委,、市人社局在做好全市失能老人現(xiàn)狀調(diào)研、政策研究及政策措施創(chuàng)新等工作的基礎(chǔ)上,提出具體工作方案,推動全市失能老人長期照護工作快速發(fā)展,。

最后,感謝您對失能老人照護工作的關(guān)心和支持!并希望在今后工作中提出更多寶貴意見,。祝身體健康,家庭幸福!

雅安市衛(wèi)生健康委員會

2019年6月20日