黃定強(qiáng)委員:

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展的一些建議》(第41 號(hào)提案)收悉,我委會(huì)同市民政局、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局,、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)單位進(jìn)行辦理,現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:

一,、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)

鼓勵(lì)社會(huì)力量針對(duì)老年人健康養(yǎng)老需求,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。通過(guò)公建民營(yíng),、民辦公助等模式,支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。市人民政府于2014年印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(雅府發(fā)﹝2014﹞13號(hào))文

件,對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提出了一系列扶持政策,其中在培育養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,、落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)投融資政策,、落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)用地政策、落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)療政策等方面給予了明確規(guī)定,。尤其在民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建養(yǎng)老床位,、服務(wù)性床位補(bǔ)貼給予扶持:對(duì)新建的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),原則上按照每張床位10000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼;對(duì)利用社區(qū)設(shè)施、自由資產(chǎn)改(擴(kuò))建的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照每新建(增)一張床位不低于2500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)情況分三個(gè)等級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助,具體由各縣〈區(qū)〉制定),。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住雅安籍老年人的,由縣(區(qū))財(cái)政按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予服務(wù)性床位補(bǔ)貼,。

二、加大國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市的宣傳力度

我委將配合市經(jīng)濟(jì)合作和外事局認(rèn)真貫徹市委四屆五次全會(huì)精神,加快建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)中心,。以國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)為契機(jī),立足大興二臺(tái)地生態(tài)氣候,、交通區(qū)位、要素保障等方面的優(yōu)勢(shì),加快編制雅安康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招商公告并對(duì)外發(fā)布,。重點(diǎn)圍繞智慧康養(yǎng),、養(yǎng)生度假、醫(yī)養(yǎng)主題旅游,、戶外醫(yī)養(yǎng)游賞,、專業(yè)康療,特色醫(yī)養(yǎng)等特色康養(yǎng)業(yè)態(tài)精心包裝項(xiàng)目,并利用中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大投資促進(jìn)平臺(tái)宣傳推介,。充分調(diào)動(dòng)國(guó)企,、民企對(duì)雅安康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的積極性,截至目前共邀請(qǐng)中信旅游集團(tuán)、華西上和集團(tuán),、川瑞公司等知名企業(yè)來(lái)雅考察對(duì)接,。

三、多態(tài)融合,強(qiáng)力推進(jìn)我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

我委按照國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)要求,認(rèn)真貫徹省委十一屆三次全會(huì)和市委四屆四次全會(huì)決策部署,全面落實(shí)雅安市委“1485”總體發(fā)展思路,緊抓機(jī)遇,多措并舉,大膽探索,將狹義“醫(yī)療+養(yǎng)老”延伸拓展到養(yǎng)心,、養(yǎng)生,、康復(fù)等大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積極探索建立“醫(yī)養(yǎng)+”雅安康養(yǎng)新路徑。一是推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)+旅游”,。我市重點(diǎn)打造周公山文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃總面積約110平方公里,以建設(shè)全國(guó)一流的文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范園為目標(biāo),主推融合生態(tài)山水康養(yǎng),、文旅休閑創(chuàng)意,、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的中國(guó)易谷,聚焦文旅、康養(yǎng),、休閑農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),打造周易學(xué)院,、易水灣康養(yǎng)小鎮(zhèn)、青羌情?？叼B(yǎng)度假區(qū),、西蜀竹海產(chǎn)業(yè)博覽園四大引擎,形成周公山,、瓦屋山,、峨眉山的“三山精品旅游環(huán)線”。為充分利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)旅融合發(fā)展,大川鎮(zhèn)創(chuàng)建了20家康養(yǎng)小院,康養(yǎng)小院具有住養(yǎng),、醫(yī)療,、護(hù)理、娛樂(lè),、旅游觀光,、生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生,、健身等功能,成為了距成都最近的擁有原始森林,、雪山群的避暑康養(yǎng)療養(yǎng)勝地。二是推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)+森林康養(yǎng)”,。截至目前我市經(jīng)省林業(yè)廳認(rèn)定的“森林康養(yǎng)基地”達(dá)18個(gè),“森林人家”56家,“四川省級(jí)森林康養(yǎng)人家”91家,。三是推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)+中醫(yī)藥”。積極開(kāi)展中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建,寶興縣大園包中藥材種植園被省中醫(yī)藥管理局,、省文化和旅游廳認(rèn)定為全省首批五個(gè)四川省中醫(yī)藥健康旅游示范基地之一,。

四、營(yíng)造良好投資環(huán)境

(一)優(yōu)化銀行金融服務(wù),。支持銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)改革完善考核激勵(lì)機(jī)制和盡職免責(zé),、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,提高民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)的考核權(quán)重,進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,但其產(chǎn)品,、技術(shù),、模式有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),不盲目壓貸、抽貸,、斷貸,。對(duì)流動(dòng)資金到期后仍有融資需求的小微企業(yè),依照程序辦理續(xù)貸,落實(shí)“無(wú)還本續(xù)貸”政策。在我市注冊(cè)并繳納稅收的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合企業(yè),在上海證券交易所,、深圳證券交易所,、香港聯(lián)合交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票上市融資的給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在新三板新掛牌的給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)模以上企業(yè)在天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心新掛牌且完成規(guī)范化公司制改制的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)融資規(guī)模,?；I集1億元建立民營(yíng)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼基金,其中市級(jí)安排5000萬(wàn)元,、縣(區(qū))籌集5000萬(wàn)元。繼續(xù)做好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù),各縣(區(qū))設(shè)立不低于1000萬(wàn)元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,。鼓勵(lì)我市省級(jí)工業(yè)園區(qū)申報(bào)納入省級(jí)“園保貸”實(shí)施園區(qū),市財(cái)政對(duì)參與全省“園保貸”的工業(yè)園區(qū)所繳風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金給予30%一次性補(bǔ)助,最高不超過(guò)150萬(wàn)元,。小微企業(yè)當(dāng)年新招用包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的符合長(zhǎng)夜擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員,達(dá)到條件的可享受最高額度不超過(guò)300萬(wàn)元的企業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門按規(guī)定給予貼息。對(duì)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng),、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的小微企業(yè),可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,。

(三)搭建企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。建立全市統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái),做好與全國(guó),、全省企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接工作,響應(yīng)民營(yíng)企業(yè)訴求,。預(yù)計(jì)六月底前將開(kāi)通雅安市民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)直通電話(0835-3583333),暢通問(wèn)題反映渠道、健全維權(quán)服務(wù)機(jī)制,、加大督查督辦力度,真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事,、解難題,突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)真誠(chéng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù),依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),。

感謝您對(duì)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)的關(guān)心和支持!并希望在今后工作中提出更多寶貴意見(jiàn),。祝身體健康,家庭幸福!

雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2019年6月19日