市食品安全委員會(huì)各成員單位:

《雅安市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則(修訂版)》已經(jīng)5月14日市食品安全委員會(huì)2019年第一次全體會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

雅安市食品安全委員會(huì)

2019年7月11日

雅安市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則(修訂版)

第一章  總則

第一條 為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,省委、省政府《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見》,構(gòu)建科學(xué)高效的食品安全治理體系,進(jìn)一步完善市食品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市食品安全委”)運(yùn)行機(jī)制,明確職能職責(zé),提高工作效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,、《四川省食品安全委員會(huì)工作規(guī)則(修訂版)》及相關(guān)法律法規(guī),、市食品安全委各成員單位“三定”規(guī)定,特制定本工作規(guī)則,。

第二條 市食品安全委是市政府食品安全工作的議事機(jī)構(gòu),下設(shè)市食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市食品安全辦”),承擔(dān)市食品安全委日常工作。在市食品安全委領(lǐng)導(dǎo)下,成立市食品安全專家委員會(huì),為全市食品安全工作提供重要決策咨詢和技術(shù)支撐,。

第二章  組成

第三條 市食品安全委由主任,、副主任和委員組成。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任市食品安全委主任,分管副市長(zhǎng)擔(dān)任市食品安全委副主任,食品安全相關(guān)市級(jí)部門為市食品安全委成員單位,各成員單位指定一名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市食品安全委委員,。

第四條 市食品安全委成員單位包括:市委宣傳部(市政府新聞辦,、市委網(wǎng)信辦)、市委政法委,、市發(fā)展改革委(市糧食和物資儲(chǔ)備局),、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育局,、市科學(xué)技術(shù)局,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)、市公安局,、市民政局,、市司法局、市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市文化體育和旅游局、市衛(wèi)生健康委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市林業(yè)局。

(一)由于職能職責(zé)變化,成員單位需要調(diào)整時(shí),由擬調(diào)整的成員單位向市食品安全辦提出申請(qǐng)或由市食品安全辦提出調(diào)整建議,。市食品安全辦按程序報(bào)告市食品安全委主任和副主任審定,經(jīng)同意后進(jìn)行調(diào)整,。

(二)各成員單位因需要調(diào)整本單位市食品安全委委員時(shí),應(yīng)向市食品安全委主任報(bào)告,并向市食品安全辦書面報(bào)備。

(三)各成員單位應(yīng)明確一個(gè)內(nèi)設(shè)科室作為聯(lián)絡(luò)科室,并指定該科室負(fù)責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位與市食品安全辦及其他成員單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和單位內(nèi)部食品安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,。

第五條 市食品安全辦設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局,市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任市食品安全辦主任,市市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全工作分管局領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任市食品安全辦副主任。

第六條 市政府公開遴選食品安全領(lǐng)域的專家學(xué)者,組成市食品安全專家委員會(huì),并發(fā)放聘任證書,。市食品安全辦負(fù)責(zé)市食品安全專家委員會(huì)的日常管理,。

第三章  職責(zé)

第七條 市食品安全委主要職責(zé)

作為市政府食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)分析全市食品安全形勢(shì),研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市食品安全工作;協(xié)調(diào)全市食品安全監(jiān)管重大問題;督促縣(區(qū))和市級(jí)有關(guān)單位全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施食品安全工作政策措施,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,。主要職責(zé)如下:

(一)統(tǒng)一安排部署全市食品安全工作,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理,。

(二)分析全市食品安全形勢(shì),研究制定全市食品安全工作重大政策措施、工作規(guī)劃,。

(三)組織重大課題研究和科技攻關(guān),推動(dòng)解決食品安全重大問題,。

(四)建立完善統(tǒng)一,、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)投入保障,推動(dòng)監(jiān)管體系和能力建設(shè),健全監(jiān)管體系,構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局。

(五)推動(dòng)落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,督促縣(區(qū))黨委,、政府和市級(jí)有關(guān)部門落實(shí)食品安全黨政同責(zé),履行食品安全工作職責(zé),落實(shí)食品安全責(zé)任,。

(六)健全部門協(xié)作機(jī)制和資源共享機(jī)制,提高食品安全綜合治理水平。

(七)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大食品安全突發(fā)事件,、重大違法案件處置,、調(diào)查處理和新聞發(fā)布工作。

(八)承擔(dān)市委,、市政府交辦的其他工作,。

第八條 市食品安全辦主要職責(zé)

作為市食品安全委的辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市食品安全委的日常工作,其主要職責(zé)如下:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省食品安全政策法規(guī)和市食品安全委決策部署并督促落實(shí),。

(二)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院,、省政府食品安全重點(diǎn)工作安排,負(fù)責(zé)起草全市食品安全重點(diǎn)工作安排并組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)全市食品安全協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)建立部門間,、地區(qū)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)覆蓋食品安全監(jiān)管全過程的重大問題,。指導(dǎo)地方食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展工作。

(四)按照市政府統(tǒng)一部署,組織實(shí)施對(duì)市級(jí)有關(guān)部門和縣(區(qū))人民政府的食品安全評(píng)議考核工作,督促檢查市級(jí)有關(guān)部門和縣級(jí)人民政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))食品安全評(píng)議考核工作。

(五)推動(dòng)全市食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織制(修)訂全市食品安全應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展較大食品安全應(yīng)急演練活動(dòng),指導(dǎo)縣(區(qū))食品安全應(yīng)急演練工作,。組織開展重大食品安全事故調(diào)查處理,指導(dǎo)地方開展食品安全事故調(diào)查處理工作,。

(六)組織制(修)訂全市食品安全輿情應(yīng)對(duì)處置工作規(guī)范,組織開展食品安全輿情監(jiān)測(cè)研判和重大輿情事件處置。指導(dǎo)地方食品安全輿情應(yīng)對(duì)處置工作,。

(七)參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)交流,向市食品安全委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,并協(xié)調(diào)依法處置相關(guān)問題,。

(八)針對(duì)全市食品安全突出問題,組織開展食品安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作。

(九)組織開展食品安全宣傳周等重大活動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化食品安全科普宣傳,。

(十)統(tǒng)籌開展市食品安全委領(lǐng)導(dǎo)干部和地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全知識(shí)培訓(xùn),。

(十一)協(xié)調(diào)跨部門間、跨地區(qū)間重大食品安全突發(fā)事件,、重大違法案件處置,、調(diào)查處理和新聞發(fā)布工作。

(十二)承辦市食品安全委全會(huì)和其他重要會(huì)議及重大活動(dòng),負(fù)責(zé)市食品安全委文電,、會(huì)務(wù),、交流等日常工作。

(十三)完成市食品安全委交辦的其他工作,。

第九條 市食品安全委成員單位主要職責(zé)

各成員單位在市食品安全委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省、市有關(guān)食品安全的方針,、政策和法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),完成市委,、市政府有關(guān)食品安全的決策部署和工作任務(wù),與有關(guān)部門密切協(xié)作,加強(qiáng)信息溝通和資源共享,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)依法開展食品安全相關(guān)工作,。主要職責(zé)如下:

(一)市委宣傳部(市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦)

1.統(tǒng)籌全市食品安全新聞報(bào)道和宣傳輿論工作,普及食品安全知識(shí),發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,為食品安全工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境,。

2.負(fù)責(zé)新聞報(bào)道機(jī)構(gòu)及媒體從業(yè)人員管理工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),督促新聞媒體真實(shí),、客觀報(bào)道食品安全。

3.配合食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)處置食品安全輿情事件,。

4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)等工作,。

5.協(xié)調(diào)食品安全有關(guān)部門開展食品安全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和謠言治理等工作。

(二)市委政法委

1.督促政法單位認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全有關(guān)執(zhí)法司法政策,建立完善食品安全相關(guān)制度機(jī)制,。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)政法單位依法查處重大危害食品安全犯罪案件。

3.負(fù)責(zé)重大危害食品安全犯罪案件督查督辦工作,。

(三)市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)

1.研究制定并組織實(shí)施全市清真食品安全監(jiān)督管理整治方案和工作規(guī)劃,。

2.指導(dǎo)各縣(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局),會(huì)同有關(guān)部門做好大型宗教活動(dòng)食品安全保障工作。

3.指導(dǎo)各縣(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局),牽頭做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所食品安全日常管理工作,。

(四)市發(fā)展改革委(市糧食和物資儲(chǔ)備局)

1.負(fù)責(zé)把食品安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。

2.貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)體系和能力建設(shè),完善政策制度,。配合有關(guān)部門推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,。

3.負(fù)責(zé)按照國(guó)家規(guī)劃要求,組織申請(qǐng)全市食品(除農(nóng)產(chǎn)品)安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資。

4.指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,。

5.會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取國(guó)家食品安全監(jiān)督管理項(xiàng)目支持,。

6.貫徹實(shí)施糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理政策法規(guī)、制度規(guī)范,、整治方案和工作規(guī)劃,。

7.負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織開展糧食收購(gòu),、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,督促糧食企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

8.負(fù)責(zé)擬訂糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)各地糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),。

9.負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督,督查縣(區(qū))政府落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,。

(五)市經(jīng)濟(jì)和信息化局

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品工業(yè)行業(yè)發(fā)展政策、法規(guī),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析食品工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),擬訂全市食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)發(fā)展重大問題,推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),。

2.鼓勵(lì)和支持食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí),提高食品工業(yè)企業(yè)保障水平,推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力建設(shè),。

3.負(fù)責(zé)推進(jìn)食品工業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),。

4.參與食品安全監(jiān)督管理信息化建設(shè)有關(guān)工作,。

(六)市教育局

1.牽頭制定并組織實(shí)施中小學(xué)(含中職學(xué)校和幼兒園,下同)食品安全監(jiān)督管理制度規(guī)范、整治方案和工作規(guī)劃,。

2.負(fù)責(zé)中小學(xué)食堂及內(nèi)部食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全行業(yè)監(jiān)督管理工作,督促落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)開展食品安全科普宣傳教育,倡導(dǎo)健康消費(fèi)理念,提高師生食品安全意識(shí)。

4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)加強(qiáng)食堂建設(shè)和管理,督促學(xué)校辦理餐飲服務(wù)許可證,堅(jiān)持持證經(jīng)營(yíng),。

5.負(fù)責(zé)將食品安全納入《生命.生態(tài).安全》地方教材,開展食品安全科普知識(shí)教育,。

6.負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))教育局、市屬學(xué)校,、駐雅中專校食品安全管理人員進(jìn)行相關(guān)食品安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)各縣(區(qū))做好中小學(xué)校長(zhǎng),、分管副校長(zhǎng)、食品管理人員和從業(yè)人員食品安全培訓(xùn),。

7.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門應(yīng)對(duì)處置中小學(xué)食物中毒事件和其他食源性疾患事件,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),健全會(huì)商機(jī)制,及時(shí)通報(bào)和公開處置信息,。

8.負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各縣(區(qū))教育局加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食品安全日常管理,會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐供餐單位、供貨商食品安全的監(jiān)督檢查,。

(七)市科學(xué)技術(shù)局

1.貫徹國(guó)家食品安全領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,開展全市食品安全領(lǐng)域科技工作,。

2.支持產(chǎn)學(xué)研單位申報(bào)國(guó)家食品安全科技計(jì)劃項(xiàng)目。

3.支持產(chǎn)學(xué)研部門,、單位開展提升食品,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新研究,促進(jìn)食品安全科技成果轉(zhuǎn)化和推廣示范,為食品安全提供科技支撐,。

4.會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施全市食品安全科技人才發(fā)展規(guī)劃,為食品安全科技創(chuàng)新提供人才保障,。

5.配合有關(guān)部門開展食品安全科普宣傳。

(八)市公安局

1.負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法打擊危害食品安全違法犯罪。

2.參與跨市重大危害食品安全案件偵辦,負(fù)責(zé)全市重特大危害食品安全違法犯罪案件偵辦和協(xié)調(diào)工作,。

3.指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)依法打擊危害食品安全領(lǐng)域暴力抗法案件,會(huì)同相關(guān)部門做好重大食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),。

4.會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)依法辦理行政部門移送的涉嫌危害食品安全的犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件。

5.負(fù)責(zé)市級(jí)食品安全違法犯罪偵查機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè),。

(九)市民政局

1.會(huì)同有關(guān)部門制定全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全管理政策措施和制度規(guī)范,并推動(dòng)實(shí)施,。

2. 指導(dǎo)各地民政部門加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全知識(shí)培訓(xùn),制定食品安全應(yīng)急處置方案。

(十)市司法局

1.負(fù)責(zé)市政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查工作,。

2.督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度,。

3.指導(dǎo)全市涉及食品安全的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

(十一)市財(cái)政局

1.根據(jù)食品安全工作需要,安排落實(shí)食品安全工作相關(guān)經(jīng)費(fèi),。

2.會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)食品安全工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,。

3.參與研究食品安全監(jiān)管體系建設(shè)相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出財(cái)政支持建議意見。

4.爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)和財(cái)政政策支持,。

(十二)市生態(tài)環(huán)境局

1.研究制定并組織實(shí)施與食品安全有關(guān)的環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范,、整治方案和工作規(guī)劃,。

2.配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)畜禽養(yǎng)殖開展場(chǎng)地環(huán)境保護(hù)。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定農(nóng)產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品,、水產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域管理規(guī)定。

3.對(duì)集中式飲用水水源地開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,。

4.配合有關(guān)部門對(duì)重金屬超標(biāo)區(qū)域開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),研究制定并組織實(shí)施重金屬超標(biāo)綜合治理政策法規(guī)和工作規(guī)劃,。

5.依法查處破壞產(chǎn)地和水源地環(huán)境污染的案件。

6.牽頭調(diào)查處理與食品安全有關(guān)的環(huán)境污染事故,。

7.配合有關(guān)部門推動(dòng)餐廚廢棄物資源利用和無害化處理綜合治理工作,。

(十三)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1.配合有關(guān)部門組織開展建筑工地食堂食品安全監(jiān)督管理,研究制定建筑工地食堂食品安全監(jiān)督管理整治方案和工作規(guī)劃,督促建設(shè)單位、建筑企業(yè)落實(shí)建筑工地食堂食品安全管理主任責(zé)任,。

2. 配合有關(guān)部門督促建筑企業(yè)配備建筑工地食堂食品安全管理人員,并督促其加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核,。

3.會(huì)同有關(guān)部門處理建筑工地食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4.會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作,會(huì)同有關(guān)部門研究制定并組織實(shí)施餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策法規(guī),、制度規(guī)范,。

(十四)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,研究制定并組織實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理政策法規(guī)、制度規(guī)范,、整治方案和工作規(guī)劃,負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā),、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局研究制定食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。

2.負(fù)責(zé)建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),及時(shí)通報(bào),、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)信息,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,。

3.負(fù)責(zé)生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

4.負(fù)責(zé)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),承擔(dān)依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理工作,組織水生生物引種的生物安全評(píng)價(jià),擬訂漁業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施,。

5.負(fù)責(zé)肥料,、農(nóng)藥、獸藥,、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè),、畜牧和水產(chǎn)投入品的生產(chǎn)、使用監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)工作,建立健全農(nóng)業(yè),、畜牧,、水產(chǎn)投入品安全使用制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧,、水產(chǎn)投入品市場(chǎng)監(jiān)督管理,推動(dòng)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,、綠色防控和科學(xué)用藥。

6.負(fù)責(zé)起草畜禽屠宰相關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章草案,制定配套規(guī)范和畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理體系建設(shè),負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,牽頭組織開展畜禽屠宰行業(yè)清理整頓,、監(jiān)督檢查、技術(shù)鑒定、考核評(píng)估和驗(yàn)收等工作,依法查處私屠濫宰,、制售注水肉,、病害肉等違法行為,建立健全畜禽屠宰監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。

7.依法查處危害食用農(nóng)產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品,、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法案件。

(十五)市林業(yè)局

負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品種養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含產(chǎn)地環(huán)境)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,實(shí)施國(guó)家食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。

(十六)市商務(wù)局

1.配合有關(guān)部門推進(jìn)食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)及其追溯標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可工作,。

2.會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十七)市文化體育和旅游局

1.會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局研究制定并組織實(shí)施全市A級(jí)旅游景區(qū),、星級(jí)飯店和星級(jí)農(nóng)家樂等企業(yè)食品安全監(jiān)督管理的政策法規(guī),、制度規(guī)范、整治方案和工作規(guī)劃,配合組織開展全市A級(jí)旅游景區(qū),、星級(jí)飯店和星級(jí)農(nóng)家樂等企業(yè)食品安全監(jiān)督管理工作,。

2.會(huì)同有關(guān)部門開展全市A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店和星級(jí)農(nóng)家樂等企業(yè)評(píng)級(jí)認(rèn)定過程中食品安全督促和指導(dǎo)工作,。

(十八)市衛(wèi)生健康委

1.會(huì)同有關(guān)部門制定全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,研究制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的制度和工作規(guī)范,配合有關(guān)部門推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,。

2.負(fù)責(zé)組織開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,對(duì)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

3.負(fù)責(zé)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查,參與食品安全事故的調(diào)查處理,。

(十九)市市場(chǎng)監(jiān)管局

1.貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全戰(zhàn)略,組織制定相關(guān)具體措施,。

2.負(fù)責(zé)食品市場(chǎng)主體的注冊(cè)、許可工作,。

3.負(fù)責(zé)特殊食品的注冊(cè),、許可和備案工作。

4.負(fù)責(zé)覆蓋食品(含特殊食品,下同),、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)流通,、消費(fèi)使用全過程的監(jiān)督管理和檢驗(yàn)檢測(cè)工作,研究制定并組織實(shí)施全市食品,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理制度規(guī)范,、整治方案和工作規(guī)劃,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn),。

5.推動(dòng)建立落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任,、全市各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。

6.負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息,。

7.負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織和指導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況,。

8.負(fù)責(zé)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,、追溯體系建設(shè),推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化。配合有關(guān)部門推動(dòng)食品安全科技創(chuàng)新,。

9.負(fù)責(zé)食品,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的廣告和商標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法查處廣告違法,、商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。

10.組織實(shí)施食品安全監(jiān)督管理稽查制度,依法查處危害食品安全的違法行為,負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

11.負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理和許可管理工作,。

12.負(fù)責(zé)制定食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)組織開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作,。

13.負(fù)責(zé)開展食品安全宣傳、教育培訓(xùn),、對(duì)外交流與合作,。

14.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定并組織實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。

15.參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展食品安全工作,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題食品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施。

第十條 市食品安全專家委員會(huì)職責(zé)

作為全市食品安全工作的參謀助手和智囊機(jī)構(gòu),市食品安全專家委員會(huì)主要職能職責(zé)如下:

(一)分析研判國(guó)內(nèi)外食品安全形勢(shì),掌握市內(nèi)外食品安全領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),承擔(dān)重大問題調(diào)研,為全市食品安全工作提供決策建議;對(duì)國(guó)內(nèi)外食品安全問題進(jìn)行跟蹤和研究,積極開展國(guó)內(nèi)國(guó)際交流與合作,。

(二)參與研究,、制訂全市食品安全監(jiān)管發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,參與起草與食品安全有關(guān)的政策、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件;參與制訂全市食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。

(三)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判,提出食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管措施咨詢意見,為政府預(yù)防和控制食品安全突發(fā)事件提供咨詢和技術(shù)支撐,。

(四)開展全市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),參與制定全市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃和重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急抽檢方案,。

(五)協(xié)助開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、輿情研判和咨詢服務(wù)等相關(guān)工作,。參與全市食品安全重大事件的調(diào)查與研判,。

(六)協(xié)助制定食品安全科普宣傳規(guī)劃和實(shí)施方案,開展科普宣傳、教育培訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng);負(fù)責(zé)食品安全科普宣傳研究,就公眾關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問題解疑釋惑,。

(七)在食品安全違法案件辦理過程中提供專家意見。

(八)完成市食品安全委交辦的其他工作,。

第四章  工作制度

第十一條 會(huì)議制度

(一)市食品安全委全體會(huì)議,。由市食品安全委主任或者委托副主任主持召開,原則上每年召開一次,也可根據(jù)工作需要?jiǎng)幼h組織召開。市食品安全委全體委員參加會(huì)議,可根據(jù)工作需要安排聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議,。

(二)市食品安全委專題會(huì)議,。由市食品安全委主任或者委托副主任召集召開,會(huì)議議題涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。

(三)市食品安全辦專題會(huì)議。由市食品安全辦主任或者委托副主任根據(jù)工作需要組織召開,也可由成員單位動(dòng)議召開,。會(huì)議議題涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議,。

(四)市食品安全委成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。由市食品安全辦主任或委托副主任組織召開,原則上每年召開一次,也可根據(jù)工作需要召開,全體聯(lián)絡(luò)員參加,。

第十二條 文件制度

為保證市食品安全委會(huì)議精神和重要決定及時(shí)貫徹執(zhí)行,市食品安全委及辦公室印發(fā)以下文件:

(一)市食品安全委文件,用“雅食安委”編號(hào),。主要包括食品安全工作規(guī)劃、方案以及管理制度,、工作措施等涉及食品安全全局性的工作及其他重要事項(xiàng),。

(二)市食品安全辦文件,用“雅食安辦”編號(hào)。主要包括貫徹落實(shí)市食品安全委有關(guān)決定,、會(huì)議精神的事務(wù)性工作,以及其他需要辦公室承辦的具體事項(xiàng)等,。

(三)函件,用“雅食安辦函”編號(hào)。主要包括對(duì)省食品安全辦相關(guān)處室,、市直機(jī)關(guān)單位和外市兄弟部門的平件往來,具體內(nèi)容為一般事務(wù)性工作,以及需要其他單位辦理的具體事項(xiàng)等,。

(四)紀(jì)要,主要包括會(huì)議研究確定的關(guān)于食品安全工作的重大事項(xiàng)、決定等,分為市食品安全委全體會(huì)議紀(jì)要,、市食品安全委專題會(huì)議紀(jì)要和市食品安全辦專題會(huì)議紀(jì)要,。

(五)工作簡(jiǎn)報(bào),主要包括市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),委員會(huì)主任,、副主任的重要活動(dòng)和重要指示,委員會(huì)及其辦公室會(huì)議等重要活動(dòng),以及委員會(huì)成員單位的食品安全工作動(dòng)態(tài),、食品安全工作進(jìn)展等。

市食品安全委文件審核,、簽發(fā),、歸檔等管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,市食品安全委文件,、全體會(huì)議紀(jì)要,、專題會(huì)議紀(jì)要由市食品安全辦主任審核后,報(bào)市食品安全委主任簽發(fā);市食品安全辦文件、專題會(huì)議紀(jì)要,、工作簡(jiǎn)報(bào)由食品安全辦主任或副主任簽發(fā),。

第十三條 聯(lián)絡(luò)制度

為加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,加快信息交流,促進(jìn)資源共享,市食品安全委建立食品安全聯(lián)絡(luò)制度。

聯(lián)絡(luò)科(室)為市食品安全委各成員單位食品安全有關(guān)的科(室),其主要職責(zé)為組織開展本部門食品安全工作,貫徹執(zhí)行市食品安全委決策部署,。聯(lián)絡(luò)員由成員單位有關(guān)科(室)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,其主要職責(zé)為傳達(dá)貫徹市食品安全委會(huì)議精神,負(fù)責(zé)食品安全具體工作的協(xié)調(diào),、聯(lián)系,收集、整理,、報(bào)送本部門食品安全工作情況和信息,及時(shí)向市食品安全辦通報(bào)本部門貫徹落實(shí)市食品安全委,、市食品安全辦會(huì)議議定事項(xiàng)推進(jìn)情況。

第十四條 報(bào)告制度

為及時(shí),、全面,、客觀了解食品安全工作情況,市食品安全委建立食品安全工作報(bào)告制度。

市食品安全委各成員單位應(yīng)將下列內(nèi)容及時(shí)報(bào)告市食品安全委:市委,、市政府有關(guān)食品安全工作的決策部署落實(shí)情況;市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重要批示的落實(shí)情況;市食品安全委及其辦公室會(huì)議議定和交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況;食品安全工作規(guī)劃、方案執(zhí)行情況;食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題;市食品安全辦督辦事項(xiàng);食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài),、信息;其他需要報(bào)告的事項(xiàng),。

如遇食品安全重大突發(fā)事件,成員單位應(yīng)立即將相關(guān)信息報(bào)告市食品安全委,并抄報(bào)市食品安全辦。

第十五條 通報(bào)制度

為建立“統(tǒng)一,、協(xié)調(diào),、權(quán)威、高效”的食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)食品安全工作責(zé)任,市食品安全委建立通報(bào)制度,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),。通報(bào)內(nèi)容包括食品安全工作進(jìn)展情況;食品安全重大事項(xiàng)落實(shí)情況;食品安全督查督辦事項(xiàng)落實(shí)情況;食品安全工作職責(zé)履行情況;食品安全信息溝通及相關(guān)材料報(bào)送情況;其他需要通報(bào)的食品安全重要情況,。

第十六條督查督辦制度

為確保市食品安全委各項(xiàng)決議、決定得到有效實(shí)施,提高行政效率,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,市食品安全委建立督查督辦制度,具體工作由市食品安全辦負(fù)責(zé),。

督查督辦形式和內(nèi)容:定期組織對(duì)國(guó)務(wù)院,、省、市委市政府,、市食品安全委決策部署的工作任務(wù)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促,對(duì)工作不落實(shí),、措施不力的進(jìn)行督查督辦;對(duì)食品安全重大事件處置進(jìn)行督促,必要時(shí)進(jìn)行督查督辦。

第五章  附則

第十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,。2018年印發(fā)的《雅安市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》同時(shí)廢止,。